3月30日下午，中國十七冶集團為加快“雙百行動”綜合改革進程，推動改革目標實現(xiàn)，在總部召開“雙百行動”綜合改革工作會議，公司與各二級公司和項目經(jīng)理部分別簽訂了任期經(jīng)營業(yè)績責任書、職業(yè)經(jīng)理人考核責任書、試點工程項目契約化管理責任書。
近年來，中國十七冶集團持續(xù)深化管理機制、組織機構改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展動力，連續(xù)6年保持15%以上的規(guī)模增長。2019年公司搶抓國務院國資委“雙百行動”改革契機，成為中國五礦集團施工類首家入選“雙百行動”的子企業(yè)。公司以此進一步深化改革，激發(fā)發(fā)展新活力。
梳理癥結列清單
十七冶自入選“雙百行動”以來，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，直面?zhèn)鹘y(tǒng)國企普遍存在的體制性、機制性、結構性難題，緊密結合公司實際，聚焦主業(yè)轉型升級難題，重點突出效率和效益，根據(jù)“五突破一加強”的改革目標，梳理公司深化改革的關鍵項27項。計劃分三個階段來實施，2020年底全面完成。第一階段解決歷史遺留問題、全面加強黨的建設方面問題；第二階段全面推進完善法人治理結構、積極穩(wěn)妥推進股權多元化和混合所有制改革、建立健全中長期激勵約束機制、完善市場化經(jīng)營機制等方面改革；第三階段進一步完善及優(yōu)化各項改革舉措。
公司按照改革計劃，結合中冶集團“做冶金建設國家隊、新興產(chǎn)業(yè)領跑者、基本建設主力軍，長期堅持走高技術高質量發(fā)展之路”的戰(zhàn)略引領，緊緊圍繞公司“一體兩翼、挺進中原、國內海外、協(xié)同發(fā)展”的市場戰(zhàn)略，以及打造煉鋼精煉“國家隊”、中冶路橋品牌、中冶管廊品牌、高端城建品牌和新能源品牌建設全面協(xié)調深入推進“雙百行動”27項改革舉措，確保改革落實不走樣、不走偏，達到預期目標。
推進改革初見效
在推進改革進程中，公司首先從全面加強黨的領導入手，為全面推動改革提供思想政治保障。公司黨委明確和落實黨組織在公司法人治理結構中法定地位，充分發(fā)揮黨委的領導核心和政治核心作用，做到黨組織覆蓋率100%。強化黨建隊伍培訓和“三基”建設，簽訂黨建考核任務書，定期開展綜合評定。目前，公司黨建工作水平全面上臺階，受到上級黨組織的好評。
在改革中，公司重點抓好人力資源管理的優(yōu)化，堅持黨管干部、黨管人才的原則，系統(tǒng)修訂人力資源基本管理制度。深入推進市場化選拔任用干部機制，干部選拔變“相馬”為“賽馬”，制定《十七冶領導人員管理制度》明晰了可衡量、可比較、可操作的“能上能下”標準，優(yōu)化各級領導班子配備，先后完成多家二級公司和總部機關及重大工程項目的干部調整配備工作。同時圍繞“效率+效益”考核導向，評價崗位人員的價值創(chuàng)造和實際貢獻，將激勵重心向業(yè)績突出的單位和個人傾斜。
公司積極推進股權多元化及混合所有制改革。在滿足戰(zhàn)略投資者甄選標準和協(xié)商一致的前提下，引入戰(zhàn)略投資者對十七冶工程科技公司等子公司增資，形成多元化的混合所有制結構，已于意向投資者簽訂《投資意向協(xié)議書》，并已具體開展盡職調查前期工作。公司通過混合所有制改革，引入非公資本，促進經(jīng)營機制轉換，形成各種所有制資本“取長補短、相互促進、共同發(fā)展”的目的。
系統(tǒng)規(guī)劃謀發(fā)展
目前，十七冶“雙百行動”改革已完成的改革任務3項，為公司全面深化“雙百行動”綜合改革起到了良好的引領作用。下一步將全面完善各業(yè)務系統(tǒng)業(yè)務的改革舉措。
在完善市場化經(jīng)營機制方面，編制《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《契約化經(jīng)營和任期制管理辦法》，持續(xù)推進用工制度改革；完善《十七冶人力資源管理制度》，建立“能進能出”用工管理制度；起草《中長期激勵管理辦法》《崗位分紅激勵實施細則》等制度，持續(xù)推進薪酬制度改革，建立“能增能減”薪酬分配管理機制。
持續(xù)推進公司黨建工作，全面加強黨的領導。公司黨委將進一步完善黨建工作制度和組織體系，強化黨的干部配備，推進基層黨支部建設。推進基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，用改革成果和經(jīng)營業(yè)績檢驗黨建工作成效。
新時代呼喚新作為，站在新的發(fā)展起跑線上，十七冶認真貫徹落實國資國企改革“1+N”政策精神，全面完成“雙百行動”綜合改革各項舉措，充分釋放改革發(fā)展紅利，化危為機，將疫情帶來的消極因素轉化為攻堅克難的積極因素，為公司全面實現(xiàn)“83121”發(fā)展目標打下堅實基礎，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健高質量發(fā)展再添活力。（鐘康龍）
