近幾個(gè)月，進(jìn)口煤數(shù)量不斷攀高，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)影響逐漸放大；造成南方電廠庫(kù)存增加，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭采購(gòu)數(shù)量減少。隨之而來(lái)的是，國(guó)內(nèi)運(yùn)煤鐵路和港口煤炭發(fā)運(yùn)數(shù)量下降，煤炭?jī)r(jià)保持中低位徘徊。

　　今年1-8月份，我國(guó)共進(jìn)口煤炭22028.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.1%；盡管對(duì)進(jìn)口煤進(jìn)行嚴(yán)格管控，多地區(qū)取消異地報(bào)關(guān)，但似乎影響不大，很多大型電力集團(tuán)和貿(mào)易商均能暢通采購(gòu)進(jìn)口煤炭，且市場(chǎng)份額不低。

　　繼七月份，我國(guó)進(jìn)口煤3288萬(wàn)噸之后，八月份進(jìn)口數(shù)量仍高達(dá)3295萬(wàn)噸，以2018年全年額度計(jì)算，9-12月剩余額度僅為6095萬(wàn)噸，即每個(gè)月只能進(jìn)口1523萬(wàn)噸。筆者分析，在進(jìn)口煤性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯、部分電廠常態(tài)化采購(gòu)或配煤使用的情況下，這個(gè)目標(biāo)幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。預(yù)計(jì)后四個(gè)月，我國(guó)每個(gè)月進(jìn)口煤數(shù)量仍有可能達(dá)到2500萬(wàn)噸，全年進(jìn)口煤超過3.2億噸是大概率的事。

　　回顧去年進(jìn)口煤情況，去年一月份，由于電廠庫(kù)存告急，暫時(shí)放開進(jìn)口煤限制。去年四月份，正值用煤淡季，我國(guó)重啟進(jìn)口煤限制，各港口不同程度延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間。去年七月份，我國(guó)南方港口宣布港口進(jìn)口配額不足，通關(guān)收緊。去年11月，發(fā)改委通過口頭和會(huì)議形式通知全國(guó)主要港口，在年底之前，基本不再安排進(jìn)口煤炭通關(guān)。除非個(gè)別為保障冬季供電有緊急需求的電廠，可以通過上屬集團(tuán)公司向發(fā)改委進(jìn)行申請(qǐng)豁免。盡管積極控制進(jìn)口煤，但受煤炭?jī)r(jià)格低廉等因素影響，進(jìn)口煤還在大幅進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。去年全年，我國(guó)共進(jìn)口煤炭28123萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.9%。今年以來(lái)，盡管嚴(yán)格執(zhí)行煤炭進(jìn)口調(diào)控各項(xiàng)政策措施，但作為國(guó)內(nèi)煤的有效補(bǔ)充，進(jìn)口煤繼續(xù)大幅進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)口煤數(shù)量超出預(yù)想。

　　1.進(jìn)口煤物美價(jià)廉，用戶常態(tài)化拉運(yùn)。

　　市場(chǎng)煤較進(jìn)口煤到岸價(jià)高100-150元/噸左右；且上游，受安全環(huán)保檢查、港口惡劣天氣以及淡季鐵路檢修等因素影響，上游煤炭發(fā)運(yùn)并不均衡。國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)較大，煤價(jià)上漲時(shí)，貿(mào)易商捂貨銷售；煤價(jià)下跌時(shí)，貿(mào)易商減少發(fā)運(yùn)。在這種情況下，進(jìn)口煤已經(jīng)成為南方用戶拉運(yùn)長(zhǎng)協(xié)煤以外的補(bǔ)充。

　　2.電廠改造火電機(jī)組，長(zhǎng)期使用進(jìn)口煤炭。

　　回顧十年前，為了爭(zhēng)取和煤炭企業(yè)談判時(shí)爭(zhēng)取處于主動(dòng)位置，部分電廠改造火電機(jī)組，適應(yīng)了燃用進(jìn)口煤；隨后，大幅增加了進(jìn)口煤數(shù)量。從此后，進(jìn)口煤一發(fā)不可收拾。從2009年-2018年這十年間，進(jìn)口煤大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；數(shù)據(jù)顯示，從2009年進(jìn)口煤炭12538萬(wàn)噸到2018年進(jìn)口28123萬(wàn)噸，年均增加了1558萬(wàn)噸。

　　3.未來(lái)幾年，我國(guó)進(jìn)口煤繼續(xù)保持一定數(shù)量。

　　我國(guó)是世界上最大的動(dòng)力煤消費(fèi)市場(chǎng)，盡管目前煤炭進(jìn)口政策整體趨嚴(yán)，但在進(jìn)口煤和內(nèi)貿(mào)煤的價(jià)差引導(dǎo)下，進(jìn)口煤仍是沿海地區(qū)一些用戶優(yōu)先選擇的目標(biāo)，部分用戶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化采購(gòu)。其中，進(jìn)口煤的75%左右供應(yīng)給沿海沿江市場(chǎng)。