新故相推，日生不滯。盤點2020，我國礦業(yè)行業(yè)貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動礦業(yè)向“綠色、安全、和諧、智能、高效”方向發(fā)展，經(jīng)歷了極不平凡的一年。新舊更迭之際，綠色礦山推進會遴選出《2020中國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十件大事》，與大家一起見證和推動中國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

　　  一、礦產(chǎn)資源管理改革蹄疾步穩(wěn)

　　2020年，伴隨著自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見發(fā)布，我國礦產(chǎn)資源領(lǐng)域開啟了新一輪改革的序幕。自然資源部去年以來先后發(fā)布了《關(guān)于公開征求<自然資源部關(guān)于加強礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理的通知（征求意見稿）>意見的函》《自然資源部關(guān)于公開征求<自然資源部關(guān)于完善礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項的通知>（征求意見稿）意見的公告》等相關(guān)重要配套文件，以推進改革措施的實施與完善。同時，國家標準《固體礦產(chǎn)資源儲量分類》（GB/T17766-2020）和《油氣礦產(chǎn)資源儲量分類》（GB/T19492-2020）由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布。實踐中，湖北、浙江、廣西、云南等省級自然資源管理部門出臺相關(guān)措施，積極探索，在“凈礦”出讓、調(diào)整探礦權(quán)期限、開放油氣勘查開采市場等方面，不乏特色亮點。這些將為《礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》以及配套行政法規(guī)的修訂提供實踐依據(jù)。實踐檢驗與法規(guī)完善的良性互動，在提升礦產(chǎn)資源管理水平的同時，將不斷推動礦業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。 

　　二、自然資源部啟動“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制，強調(diào)加快礦業(yè)綠色發(fā)展 

　　3月11日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）編制工作的通知》，強調(diào)新一輪的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制須把握優(yōu)化資源勘查開發(fā)保護布局與結(jié)構(gòu)、推進資源高效利用、加快礦業(yè)綠色發(fā)展等編制重點。明確綠色礦山建設(shè)的目標、任務(wù)和實現(xiàn)路徑，研究完善激勵政策，促進礦地融合發(fā)展，推動礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機制。加強礦區(qū)生態(tài)保護，推動資源開發(fā)利用與生態(tài)保護有機銜接，健全礦區(qū)生態(tài)保護責任追究機制，引導礦山企業(yè)落實主體責任。 

　　 三、全國50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)公布 

　　12月11日，自然資源部公布了50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)名單。綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)是按照六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》和國土資源部關(guān)于開展綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的要求，選擇基礎(chǔ)良好、特色突出的地區(qū)推動礦業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措，旨在引領(lǐng)帶動我國礦業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。 

　　 四、2020年度全國綠色礦山遴選名單出爐 

　　12月29日，自然資源部公示了2020年度全國綠色礦山遴選名單，有302家礦山通過遴選。此前，我國已有953家礦山納入全國綠色礦山名錄，接受社會監(jiān)督。 

　　6月1日，自然資源部印發(fā)綠色礦山評價指標及第三方評估工作要求，對評價指標標準進行了統(tǒng)一，并對第三方評估工作進行了規(guī)范。 

　　五、國家強力推進，我國礦業(yè)智能化建設(shè)進入快車道 

　　3月3日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、應(yīng)急管理部、國家煤礦安監(jiān)局、工業(yè)和信息化部、財政部、科技部、教育部共同印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》，對于推進煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。12月4日，國家能源局、國家礦山安全監(jiān)察局公布了首批71處智能化示范建設(shè)煤礦名單。 

　　5月7日 ，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合出臺《有色金屬行業(yè)智能礦山建設(shè)指南（試行）》等三個重要文件，為我國有色金屬礦業(yè)智能化發(fā)展指明了方向 。 

　　 六、國家礦山安全監(jiān)察局掛牌 

　　12月10日，按照黨中央決策部署，國家煤礦安全監(jiān)察局更名為國家礦山安全監(jiān)察局。按照國務(wù)院批準的《國家礦山安全監(jiān)察局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，國家礦山安全監(jiān)察局仍由應(yīng)急管理部管理，應(yīng)急管理部的非煤礦山安全監(jiān)督管理職責劃入國家礦山安全監(jiān)察局。設(shè)在地方的27個煤礦安全監(jiān)察局相應(yīng)更名為礦山安全監(jiān)察局，由國家礦山安全監(jiān)察局領(lǐng)導管理。明確了國家礦山安全監(jiān)察局主要職責為負責國家礦山安全監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查地方政府礦山安全監(jiān)管工作。組織實施礦山安全生產(chǎn)抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取現(xiàn)場處置措施，向地方政府提出改善和加強礦山安全監(jiān)管工作的意見和建議，督促開展重大隱患整改和復查。 

　　七、地勘單位改革蹚出新路子 

　　5月9日，黑龍江省地礦局宣布省直地勘單位機構(gòu)改革調(diào)整和干部任職決定。黑龍江省有色金屬地質(zhì)勘查局并入黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局，仍隸屬黑龍江省自然資源廳；黑龍江省地質(zhì)調(diào)查研究總院、黑龍江省有色金屬地質(zhì)勘查研究總院、黑龍江省煤田地質(zhì)研究院、黑龍江省煤田地質(zhì)勘察院等四家單位并入黑龍江省煤田地質(zhì)局，更名為黑龍江省自然資源調(diào)查院，隸屬黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局。12月17日，黑龍江省地礦投資集團有限公司在哈爾濱成立，標志著龍江地礦系統(tǒng)“一局、一院、一集團”格局基本形成。 

　　江西省11月起著手整合省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省核工業(yè)地質(zhì)局、省煤田地質(zhì)局、江西有色地質(zhì)勘查局，組建省地質(zhì)局，省政府直屬，歸口省自然資源廳管理，主要承擔組織開展基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作職責，負責推進地勘隊伍改革。整合地質(zhì)系統(tǒng)的地質(zhì)調(diào)查研究、地質(zhì)災害防治等機構(gòu)及相關(guān)職能，組建省地質(zhì)調(diào)查勘查院，由省地質(zhì)局管理，主要承擔地質(zhì)調(diào)查勘查、地質(zhì)科學研究、地質(zhì)災害防治等技術(shù)保障職責。 

　　南北兩省地勘機構(gòu)改革調(diào)整和新地礦局班子的組建，標志著我國地勘單位機構(gòu)改革步入了新階段，為我國地礦事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展掀開了新篇章。 

　　 八、煤企重組，兩大煤炭巨無霸現(xiàn)真容 

　　7月13日，原兗礦集團和原山東能源集團聯(lián)合重組為新的山東能源集團，位居世界500強前100位。 

　　10月30日，經(jīng)過戰(zhàn)略性重組后的晉能控股集團有限公司正式揭牌成立。聯(lián)合重組后的晉能控股集團，“劍指”煤炭、電力、裝備制造三大領(lǐng)域，重點做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)、做強電力產(chǎn)業(yè)、做大智能煤機裝備制造業(yè)，總能力6.2705 億噸，超越印度煤炭公司成為全球第一巨無霸。 

　　山東、山西兩省能源巨擘的產(chǎn)生，標志著煤炭產(chǎn)業(yè)進入了一個以“煤企整合”為主要特征的發(fā)展加速期。 

　　九、中國寶武問鼎全球第一 

　　12月23日，在紀念中國寶武130年主題活動上，寶武宣布2020年鋼產(chǎn)量突破1億噸， 問鼎全球第一。 

　　中國寶武由寶鋼集團和武鋼集團在2016年合并而成，第二年提出“億噸寶武”產(chǎn)能擴張規(guī)劃。隨后，中國寶武接連出手重組了馬鋼集團、太鋼集團、重慶鋼鐵，托管中鋼集團等，總資產(chǎn)規(guī)模已接近萬億元，營收也跨過5000億元大關(guān)。 

　　十、全國礦床會議和中國礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大會召開 

　　11月25日，第十五屆全國礦床會議、2020中國礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大會在杭州開幕。會議以“產(chǎn)學研緊密結(jié)合，科技創(chuàng)新引領(lǐng)前行，推進綠色礦業(yè)發(fā)展，保障礦產(chǎn)資源安全”為主題，共設(shè)29場專題論壇，涉及礦床勘查和開發(fā)領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、前沿研究成果、勘查開采新裝備的研發(fā)與應(yīng)用、國家資源安全保障研究、全球戰(zhàn)略性資源發(fā)展趨勢、綠色礦業(yè)體系建設(shè)、礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系、大數(shù)據(jù)人工智能在礦產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用等多個板塊，參會總?cè)藬?shù)達3000人次。 

　　同期，由綠色礦山推進會主辦的“中國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（杭州）論壇”和生態(tài)修復推進會主辦的“2020中國礦山生態(tài)修復高峰論壇”平行召開，并為中國礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范單位和領(lǐng)軍人物、全國礦山生態(tài)修復示范工程和杰出工程師授牌。