工作層面磋商就是一個交換意見、達(dá)成共識的過程,雙方有不同觀點是正常的,就一些問題進(jìn)行反復(fù)討論也是正常的。如果將工作層面磋商過程中的分歧和不同意見動輒貼上“出爾反爾”的標(biāo)簽,那還磋商干什么呢?無論哪個國家,在磋商中都是有原則的。在重大原則問題上中方?jīng)Q不讓步,中方的核心關(guān)切問題必須得到解決。雙方工作團隊的磋商都是過程中的事情,雙方并沒有正式簽訂協(xié)議,何來“承諾”之說。美方在磋商中也一會兒說這個,一會兒說那個,難不成也是出爾反爾?美國的強盜邏輯是,美國說的就是你們說的,要不從就是出爾反爾,實際上就是美國說的都是“出爾”,不從就是“反爾”!
言而有信、言出必行,這是中華民族始終堅守的道德準(zhǔn)則。改革開放40年來,中國打開國門搞建設(shè),全球共享了中國改革開放成果,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻(xiàn)有目共睹。加入世貿(mào)組織十幾年來,中國全面履行承諾,堅定支持多邊體制,大幅降低進(jìn)口關(guān)稅、削減非關(guān)稅壁壘,堅決反對單邊主義和保護(hù)主義,向全世界充分展示了負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國的守信形象。早在2010年,中國降稅承諾就已全部履行完畢,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國開放承諾到2007年就已全部履行完畢,目前已接近發(fā)達(dá)國家開放水平。就連美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的多份年度報告也不乏對中國入世的正面評價,認(rèn)為中國政府認(rèn)真履行了承諾。
反觀美國,近兩年來,作為第二次世界大戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序和多邊體制的主要建立者和參與者,本應(yīng)帶頭遵守多邊規(guī)則,卻在國際組織中頻頻變臉退群,其出爾反爾、言而無信的形象受到國際社會廣泛詬病:當(dāng)一個協(xié)議、條約、組織符合本國利益的時候,就追逐它、利用它;認(rèn)為一個協(xié)議、條約、組織無助于實現(xiàn)美國利益最大化時,就掀桌子走人。
退出巴黎協(xié)定,退出聯(lián)合國教科文組織,退出伊朗核問題全面協(xié)議,退出聯(lián)合國人權(quán)理事會……在“以結(jié)果為導(dǎo)向”的“美國優(yōu)先”政策下,美國不斷從國際組織和多邊協(xié)議中抽身,逃避承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。美方出爾反爾之多,倒是讓世人看到了什么是出爾反爾的真實嘴臉。
美國在國際社會上出爾反爾久矣,各國受其害也久矣。早在2001年,美國就曾宣布退出《京都議定書》,《京都議定書》的效力因此而大打折扣。世界貿(mào)易組織爭端裁決的研究報告指出,美國是迄今為止世貿(mào)組織成員中最大的“不守規(guī)矩者”,世貿(mào)組織2/3的違規(guī)都是由美國引起。這兩年,美國認(rèn)為全世界都在占它的便宜,生生將“美國第一”變成“美國唯一”。這種只享利益、不擔(dān)責(zé)任的霸道行徑,換來的只能是世界各國人民的憤慨和反對。
中美經(jīng)貿(mào)磋商一年多來,美方在諸多議題上出爾反爾同樣已是世人皆知。去年5月29日,美方就曾推翻雙方發(fā)布不打貿(mào)易戰(zhàn)的“聯(lián)合聲明”,宣布對中國出口美國的價值500億美元商品加征關(guān)稅。今年5月5日,美方又重啟關(guān)稅威脅,使雙方經(jīng)貿(mào)磋商遭遇重大挫折。
美國出爾反爾,揮舞著貿(mào)易保護(hù)主義大棒、濫用征稅手段、實施極限施壓和訛詐的做法,嚴(yán)重破壞國際貿(mào)易秩序、傷害合作方利益,同樣也會傷及其本國企業(yè)和國民利益。美國任性妄為,增加了未來全球經(jīng)濟增長的不確定性,讓國際社會感到失望。在國際經(jīng)貿(mào)往來中難免存在分歧,合作是唯一正確的選擇。沒有一個國家可以單獨引領(lǐng)世界。奉勸美方順勢而為,多做有益于世界和平與發(fā)展之事,不要再玩弄為撈取一己私利不斷出爾反爾的把戲了!
《人民日報》(2019年05月16日 04 版)