河南培育新能源汽車推廣應(yīng)用市場,首先從公共運輸著手。目前,該省不少城市已開始使用新能源公交車,未來更多的燃油公交、出租車等,將被新能源汽車替代。政策明確要求各地新增出租車全部使用新能源汽車;加速推進城市公交、城際公交、市政環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域運輸作業(yè)車輛新能源化,各地新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車。上述兩大類車輛達不到國家和河南省規(guī)定排放標準的在用燃油汽車,國家及省大氣污染防治重點城市要在3年內(nèi)、其他城市要在5年內(nèi)完成更新工作。政策鼓勵黨政機關(guān)及公共機構(gòu)帶頭使用新能源汽車。國家及省大氣污染防治重點城市新增、更新公務(wù)車輛原則上全部為新能源汽車,其他城市新增、更新公務(wù)車輛新能源汽車占比不低于50%。將購買新能源汽車作為公務(wù)、執(zhí)法執(zhí)勤用車情況,納入公共機構(gòu)節(jié)能減排考核指標體系。通過在城市物流領(lǐng)域推行新能源汽車分撥配送、擴大氫燃料電池汽車市場應(yīng)用范圍、優(yōu)化新能源汽車市場供給等政策,積極培育新能源汽車應(yīng)用市場。
為營造新能源汽車使用的良好環(huán)境,河南給予新能源汽車車主各種優(yōu)惠政策。新能源共享汽車在共享停車位停放免收停車費。新能源汽車停車費在所在區(qū)域收費標準基礎(chǔ)上減半,每日20時至次日8時在市政道路的路內(nèi)停車位停放免收停車費。鼓勵各地對新能源汽車充電給予電價補貼。實行新能源汽車充電接網(wǎng)和電價優(yōu)惠。對電動汽車充換電設(shè)施執(zhí)行國家扶持性電價政策。2020年底前對電動汽車充換電服務(wù)費實行政府指導價,2025年底前對電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費。實施新能源汽車城區(qū)優(yōu)先通行政策。各省轄市政府自主劃定城市道路通行核心區(qū)域,通過調(diào)整核心區(qū)域內(nèi)燃油汽車停車費等辦法限制燃油汽車進入。對新能源汽車實行差別化交通管理措施,完善新能源汽車道路通行分類管理制度,升級改造道路交通監(jiān)控設(shè)備,為新能源汽車道路通行提供便利。
新能源汽車要更加普及,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須更加完善。為此,河南省政府出臺了一系列政策。實施新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)獎勵。對新能源汽車充電站、燃料電池加氫站、總裝機功率600千瓦以上或集中建設(shè)20個以上充電樁的公共用途充電樁群,省財政按照主要設(shè)備投資總額的30%給予獎勵。鼓勵黨政機關(guān)及公共機構(gòu)帶頭建設(shè)充電設(shè)施。出臺獎懲措施,強力推進黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位內(nèi)部停車場改造建設(shè),新能源汽車專用停車位占停車位總數(shù)比例不低于15%。推進新能源汽車公共停車設(shè)施建設(shè)。新建公共停車場應(yīng)全部具備充電設(shè)施安裝條件(預(yù)埋電力管線和預(yù)留電力容量)。現(xiàn)有停車場實施改造的,建成充電設(shè)施的停車位占停車位總數(shù)比例不低于10%。新建公共停車場、道路公共停車位,新能源汽車共享專用停車位占比不低于20%。對燃油汽車私自占用新能源共享車位的行為要依法進行處罰。
《通知》還規(guī)定,新建住宅停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)。要加快住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)與改造。全省新建住宅配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)、安裝條件,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將相關(guān)標準、要求納入建筑設(shè)計、驗收規(guī)范。老舊住宅小區(qū)配建停車位實施改造的,具備充電設(shè)施安裝條件的停車位占比不低于10%。規(guī)范居民小區(qū)充電設(shè)施消防安全條件,小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)對達到消防安全條件的充電設(shè)施項目應(yīng)積極配合,按照有關(guān)規(guī)定辦理安裝手續(xù)。已有停車位的業(yè)主申請安裝充電設(shè)施的,物業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)提供安裝便利條件,對符合消防安全條件的及時出具安裝意見,不得收取需量(容量)電費。
同時,河南鼓勵新能源共享汽車開展營運業(yè)務(wù),支持新能源汽車運營新模式。鼓勵經(jīng)省級主管部門認定的新能源共享汽車平臺在全省范圍內(nèi)開展營運業(yè)務(wù)。支持省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展新能源汽車網(wǎng)約出租、物流、市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)等業(yè)務(wù),積極探索新能源汽車運營新模式。鼓勵各地制定出臺新能源汽車運營支持政策,引導黨政機關(guān)、公共機構(gòu)重大會議和公務(wù)活動租用新能源汽車。鼓勵新能源汽車應(yīng)用融資新模式。統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金,引導金融機構(gòu)、民間資本采取股權(quán)投資等方式參與新能源汽車推廣應(yīng)用、設(shè)施建設(shè)等重大項目。支持各省轄市設(shè)立專項資(基)金,推動新能源汽車推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新等工作。