《方案》明確,要以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真踐行新時期治水方針,加強黨委和政府對節(jié)水工作的領(lǐng)導。強化水資源消耗總量和強度指標剛性約束,突出抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,深化體制機制技術(shù)創(chuàng)新,加快用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,提高用水效率?!斗桨浮方Y(jié)合河北省缺水現(xiàn)狀,從嚴確定了2020年、2022年節(jié)水目標。
《方案》提出,要開展5個行動、17項工作任務(wù)。一是總量強度雙控。強化省、市、縣3級用水指標剛性約束,嚴格用水全過程管理,嚴格考核責任追究。二是農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),推行“水改旱”種植,推廣小麥節(jié)水品種及配套技術(shù);發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程,加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造;推進農(nóng)村生活節(jié)水;推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式。三是工業(yè)節(jié)水減排。推進工業(yè)節(jié)水改造,完善供用水計量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng);推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè);推進水循環(huán)梯級利用,樹立節(jié)水標桿。四是城鎮(zhèn)節(jié)水降損。開展節(jié)水型城市建設(shè),提高城市節(jié)水水平;推進供水老舊管網(wǎng)改造,降低供水管網(wǎng)漏損;開展公共領(lǐng)域節(jié)水,創(chuàng)建節(jié)水型公共機構(gòu);嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水,嚴格取水許可審批。五是重點地區(qū)節(jié)水開源。打造雄安新區(qū)節(jié)水樣板,將節(jié)約用水貫穿新區(qū)建設(shè)各方面;加強非常規(guī)水利用;加大沿海地區(qū)海水利用。
《方案》確定,要實施2個方面、8項改革創(chuàng)新內(nèi)容。一是政策制度推動。包括水價改革,水資源稅改革,加強用水計量統(tǒng)計,強化節(jié)水監(jiān)督管理,健全節(jié)水標準體系。二是市場機制創(chuàng)新,包括推進水權(quán)水市場改革,實施合同節(jié)水管理,開展水效領(lǐng)跑者活動。
《方案》的實施,將有效破解河北水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等一系列問題,對推動全社會節(jié)水、提升水資源利用效率具有重要意義,對提高水安全保障能力、支撐經(jīng)濟強省、美麗河北建設(shè)起到顯著作用。