“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷購(gòu)物節(jié)不日即來，為保障網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的和諧、健康與穩(wěn)定，為維護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益和熱情，11月5日，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局委托浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局開發(fā)建設(shè)的“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)”在杭州正式上線。
據(jù)了解，該平臺(tái)以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、以云計(jì)算為算力、以人工智能為支撐、以區(qū)塊鏈技術(shù)為保障，將各種智能科技融入市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，以有效破解傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管的各種難題。這標(biāo)志著，我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管正迎來智慧化的全新轉(zhuǎn)變。
新經(jīng)濟(jì)呼喚市場(chǎng)監(jiān)管新升級(jí)
近年來，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”作為全新的經(jīng)濟(jì)模式迎來崛起。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電商發(fā)展的日益繁榮，推動(dòng)了“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能之一。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管也迎來一些新變化。
一方面，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的不斷壯大。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)共有8.5億人次的網(wǎng)民數(shù)量，同時(shí)電商企業(yè)數(shù)量也十分龐大，其中上市公司已有57家，泛電商獨(dú)角獸有上百家。不斷增多的網(wǎng)民數(shù)量和電商企業(yè)，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來了一定困難。
另一方面，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)交易的急劇攀升。從2015年至2017年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模從3.7萬億元增長(zhǎng)至了6.3萬億元，同比增長(zhǎng)在兩位數(shù)以上。消費(fèi)熱情與需求的不斷釋放，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的快速膨脹，也讓市場(chǎng)監(jiān)管面臨更多新的挑戰(zhàn)。
鑒于此，傳統(tǒng)人盯人的監(jiān)管模式已經(jīng)不再能滿足當(dāng)下的監(jiān)管需求。過去一個(gè)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)幾十家企業(yè)的局面正逐漸向上百甚至上千家企業(yè)轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境帶來的各種問題也讓人工監(jiān)管難度不斷升級(jí)。市場(chǎng)監(jiān)管迫切呼喚著新模式的誕生。
人工智能助力監(jiān)管模式革新
而人工智能，毫無疑問是催生網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管新模式的利器。
借助大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、圖像識(shí)別等的助力，人工智能在市場(chǎng)監(jiān)管中能夠展現(xiàn)出強(qiáng)大的追蹤、搜集、計(jì)算和分析能力，可幫助監(jiān)管部門認(rèn)識(shí)并把握網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的行為特征與規(guī)律，可發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易中的涉案違法案件及線索，可增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性與有效性，可顯著提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的能力和效率。
其中，在保證監(jiān)管精準(zhǔn)客觀要求方面。人工智通過海量數(shù)據(jù)搜集、信息處理和對(duì)違法商品與交易的深度挖掘，能夠給監(jiān)管部門提供更多決策依據(jù)和執(zhí)法證據(jù)，從而減少傳統(tǒng)人工監(jiān)管下的出錯(cuò)概率，節(jié)約資源分配利用和成本，增強(qiáng)監(jiān)管效果。同時(shí)，監(jiān)管部門也能設(shè)定相應(yīng)算法，對(duì)全網(wǎng)信息進(jìn)行收集、分析和提煉，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的針對(duì)性監(jiān)控和精準(zhǔn)監(jiān)管。
此外，在保證監(jiān)管公正本質(zhì)要求方面。應(yīng)用人工智能技術(shù)，一方面可以推動(dòng)網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用，幫助執(zhí)法人員作出高效、公正的決策；另一方面，也可以減少人為因素的干擾，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治意識(shí)，通過法治思維和法治方式履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，人工智能讓市場(chǎng)監(jiān)管變得更加公平、公正和透明。
最后，人工智能的融入在保證監(jiān)管精準(zhǔn)和公平之外，也能根本上改變傳統(tǒng)監(jiān)管的被動(dòng)局勢(shì)。利用人工智能進(jìn)行市場(chǎng)數(shù)據(jù)與信息分析，便能提早預(yù)測(cè)市場(chǎng)違法行為，從而給出及時(shí)的預(yù)防、制止和治理措施，變被動(dòng)式監(jiān)管為主動(dòng)式監(jiān)管。這不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)監(jiān)管的滯后和不足，同時(shí)還能大幅降低執(zhí)法成本。
未來成熟發(fā)展還需做到這些
綜上所述，人工智能對(duì)于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的價(jià)值與意義確實(shí)非同小可。近年來，我國(guó)也是從政策層面多次鼓勵(lì)和發(fā)展人工智能技術(shù)，并大力推動(dòng)人工智能在各領(lǐng)域的落實(shí)應(yīng)用。但盡管如此，人工智能的發(fā)展也還面臨不少問題，這對(duì)于其在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的應(yīng)用來說影響不小。
未來，我國(guó)人工智能要想推動(dòng)“智慧監(jiān)管”成為現(xiàn)實(shí)，還需要從以下幾方面做出努力：
首先是加快監(jiān)管立法進(jìn)程。當(dāng)前，相關(guān)監(jiān)管原則和體系尚處空白，這可能造成人工智能的無序發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管部門在引入人工智能技術(shù)的同時(shí)，也要加速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)人工智能應(yīng)用的依法工作，填補(bǔ)法律空白。只有更加注重?cái)?shù)據(jù)安全、更加關(guān)注消費(fèi)者合法權(quán)益、更加考慮違法監(jiān)管的治理可操作性，才能確保人工智能在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的價(jià)值發(fā)揮。
其次是推動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。技術(shù)的應(yīng)用必須以平臺(tái)為基礎(chǔ)，平臺(tái)既是人工智能作用彰顯的重要舞臺(tái)，同時(shí)也是人工智能自我完善、自主更新的關(guān)鍵所在。不管是市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息還是市場(chǎng)企業(yè)動(dòng)態(tài)，最終都要?dú)w集到平臺(tái)之上，只有建設(shè)了眾多融合了人工智能技術(shù)的監(jiān)管平臺(tái)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋才能更加全面與完善。
最后是增強(qiáng)人工智能人才培養(yǎng)。人工智能技術(shù)的背后是數(shù)以百萬計(jì)的廣闊人才缺口，對(duì)于這個(gè)缺口的填補(bǔ)是實(shí)現(xiàn)人工智能應(yīng)用的關(guān)鍵所在?；诖?，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管和人工智能人才的培養(yǎng)我國(guó)必須加快建立、飛速落實(shí)。只有如此，才能推動(dòng)網(wǎng)監(jiān)工作的長(zhǎng)效發(fā)展和有效升級(jí)。
