樊三彩
自6月25日凌晨起，有開(kāi)發(fā)者陸續(xù)收到來(lái)自O(shè)penAI官方的郵件：“數(shù)據(jù)顯示，您的組織存在來(lái)自O(shè)penAI目前不支持的地區(qū)的API（Application Programming Interface）流量。我們將從7月9日開(kāi)始采取額外措施，阻止來(lái)自不在我們支持的國(guó)家和地區(qū)列表中地區(qū)的APl流量?！币皇て鹎永耍琌penAI對(duì)中國(guó)API“停服”，引發(fā)的輿論關(guān)注度范圍已遠(yuǎn)超科技圈。
API即應(yīng)用程序編程接口，應(yīng)用開(kāi)發(fā)者等企業(yè)用戶(hù)可通過(guò)接入OpenAI的大模型服務(wù)，在各類(lèi)應(yīng)用軟件中植入ChatGPT，將一個(gè)普通軟件升級(jí)為AI應(yīng)用。
其實(shí)，OpenAI對(duì)中國(guó)API“停服”并非完全不可預(yù)測(cè)。一方面，OpenAI官方此前便不向中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)、不向中國(guó)用戶(hù)開(kāi)放注冊(cè)和使用，但中國(guó)開(kāi)發(fā)商此前尚可利用技術(shù)手段調(diào)用API，實(shí)際上，使用OpenAI的唯一合規(guī)渠道主要是申請(qǐng)使用微軟的AzureOpenAI服務(wù)；另一方面，隨著AI應(yīng)用日益普遍、深入，美國(guó)內(nèi)部就此事已經(jīng)多次開(kāi)會(huì)進(jìn)行商討，今年5月份，美國(guó)眾議院的外交事務(wù)部委員會(huì)還通過(guò)了一項(xiàng)限制AI出口的法案——《加強(qiáng)海外關(guān)鍵出口國(guó)家框架法案》，可見(jiàn)正式宣布只是時(shí)間問(wèn)題、時(shí)機(jī)問(wèn)題。
反觀(guān)此事，其實(shí)有著更大的時(shí)代背景。
一方面，政治角力驅(qū)動(dòng)。今年是美國(guó)“大選年”，種種跡象表明，與中國(guó)在科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作收緊已是“板上釘釘”。這從6月21日美財(cái)政部發(fā)布對(duì)華投資限制擬議規(guī)則（旨在限制美國(guó)實(shí)體在半導(dǎo)體和微電子、量子信息技術(shù)、人工智能3個(gè)高科技領(lǐng)域?qū)θA投資）可見(jiàn)一斑；從OpenAI此次對(duì)中國(guó)（包括中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)）、朝鮮、伊朗、俄羅斯等國(guó)“停服”，亦不難看出其背后的政治角力。
另一方面，科技競(jìng)爭(zhēng)加劇。自去年以來(lái)，在ChatGPT、Sora等大模型的催化下，國(guó)產(chǎn)大模型百花齊放，積極迎接洶涌而至的AI浪潮。鈦媒體國(guó)際智庫(kù)重磅發(fā)布的《2023AI大模型應(yīng)用中美比較研究》報(bào)告認(rèn)為，中美在AI大模型方向領(lǐng)先世界各國(guó)，然而二者的競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)明牌，中美兩國(guó)在AI大模型各方面的表現(xiàn)各有千秋，美國(guó)在基礎(chǔ)大模型上保持優(yōu)勢(shì)，而國(guó)內(nèi)在模型應(yīng)用領(lǐng)域更勝一籌。可見(jiàn)，隨著人工智能大模型等應(yīng)用爆發(fā)式發(fā)展，這一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)集中在了算力、算法、數(shù)據(jù)等層面，特別是算力。近期被熱議的“主權(quán)AI”概念，更是預(yù)示著各國(guó)在AI領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)將日益凸顯。
OpenAI對(duì)中國(guó)API“停服”引發(fā)的“余震”不斷。一是“套殼者”難自立。受影響最大的，當(dāng)屬借助OpenAI大模型套殼的開(kāi)發(fā)商。這些開(kāi)發(fā)商只是簡(jiǎn)單套用了OpenAI的技術(shù)或模型，修改了用戶(hù)界面或部分功能，而未涉及對(duì)底層技術(shù)的根本改進(jìn)，因而根基最不穩(wěn)固，也最經(jīng)不起風(fēng)浪。二是B端沖擊強(qiáng)于C端。對(duì)于已經(jīng)接入使用OpenAI技術(shù)或模型的公司而言，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行技術(shù)遷移；對(duì)于國(guó)產(chǎn)大模型開(kāi)發(fā)商而言，缺少了與OpenAI技術(shù)與模型的對(duì)標(biāo)，研發(fā)時(shí)間和資金成本將提高。對(duì)于個(gè)人用戶(hù)而言，國(guó)產(chǎn)大模型的可替代性則較強(qiáng)。不過(guò)整體而言，“停服”對(duì)中國(guó)影響有限，國(guó)內(nèi)已有相對(duì)不錯(cuò)的替代產(chǎn)品。
如果從更加積極的角度考慮，“停服”一事對(duì)國(guó)內(nèi)大模型廠(chǎng)商也充滿(mǎn)著積極意義。根據(jù)公開(kāi)資料，百度智能云、阿里云、騰訊云、商湯科技、智譜AI等公司都已經(jīng)在公布自身“實(shí)惠”的遷移方案，吸引相關(guān)公司入駐。OpenAI對(duì)中國(guó)“停服”，意味著讓出了中國(guó)市場(chǎng)，給足了國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商發(fā)展空間，倒逼其步入全面自研之路。
從更高的維度而言，全面自研、自主創(chuàng)新才是真正可持續(xù)發(fā)展的道路。7月1日，第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致通過(guò)中國(guó)主提的加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作決議，140多國(guó)參加決議聯(lián)署。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使在聯(lián)大全會(huì)介紹決議草案時(shí)強(qiáng)調(diào)，這份決議旨在幫助各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家從人工智能發(fā)展中平等受益，彌合數(shù)字鴻溝，完善全球人工智能治理，加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。習(xí)近平主席在去年10月便提出《全球人工智能治理倡議》，系統(tǒng)闡述了人工智能治理的中國(guó)方案。在以人工智能技術(shù)為代表的高科技領(lǐng)域，如何競(jìng)爭(zhēng)與合作，始終是一項(xiàng)值得深入探討的話(huà)題。在此形勢(shì)下，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，全面打造我國(guó)自身的新質(zhì)生產(chǎn)力，積極參與全球人工智能治理，方能避免受到“技術(shù)霸權(quán)”的掣肘，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中發(fā)揮更加重要的作用。
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IMF：財(cái)政政策可幫助人工智能更好造福人類(lèi)
本報(bào)訊（記者樊三彩） 近日，國(guó)際貨幣基金組織官方發(fā)布的一份報(bào)告指出，為實(shí)現(xiàn)人工智能轉(zhuǎn)型，我們需要加強(qiáng)社會(huì)安全網(wǎng)，加大教育投資，實(shí)現(xiàn)能夠支持人類(lèi)勞動(dòng)者且削弱不平等的稅收制度。
該報(bào)告指出，在更平等地分配生成式人工智能的收益與機(jī)會(huì)方面，財(cái)政政策發(fā)揮著重要作用。但這需要世界各地的社保體系和稅收制度做出重大升級(jí)。更慷慨的失業(yè)保險(xiǎn)可以緩解人工智能對(duì)勞動(dòng)者的負(fù)面影響，因此，在擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面并提高其慷慨程度、完善保險(xiǎn)福利的轉(zhuǎn)移接續(xù)制度以及考慮工資保險(xiǎn)的形式方面，大多數(shù)國(guó)家都有很多工作可做。與此同時(shí)，基于行業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)徒安排、技能提升和再培訓(xùn)計(jì)劃，可以幫助勞動(dòng)者更好地迎接人工智能時(shí)代。自動(dòng)化或行業(yè)消失將使一些勞動(dòng)者面臨長(zhǎng)期失業(yè)，或是造成當(dāng)?shù)貏趧?dòng)需求下降——這些勞動(dòng)者需要全面的社會(huì)援助計(jì)劃。
該報(bào)告同時(shí)表示，對(duì)人工智能設(shè)立特定的稅目并不可取，可能會(huì)降低投資和創(chuàng)新的速度，從而扼殺生產(chǎn)率的提升。那么，在人工智能時(shí)代，可以做些什么來(lái)調(diào)整稅收政策呢？近幾十年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大了對(duì)軟件和計(jì)算機(jī)硬件的企業(yè)稅收減免，以促進(jìn)創(chuàng)新，但這些激勵(lì)也往往會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化并裁撤員工。應(yīng)重新考慮那些低效的、傾向于快速裁撤人類(lèi)崗位的企業(yè)稅收制度，因?yàn)樗鼈兛赡軙?huì)放大人工智能造成的員工下崗問(wèn)題。
《中國(guó)冶金報(bào)》（2024年07月09日 04版四版）
