本報記者 梁樹彬 王春亮
2019年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的關(guān)鍵之年。為助力受援地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，近日，首鋼集團又細化措施，制定完善扶貧攻堅實施方案及工作計劃,進一步強化職責分工，落實保障措施。
首鋼集團高度重視結(jié)對幫扶工作，2018年專門成立了以集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理張功焰為組長的“一村一企精準幫扶”領(lǐng)導(dǎo)小組。集團經(jīng)理辦公會專題研究，并出臺了《首鋼集團“一企一村”結(jié)對幫扶實施方案》《首鋼集團2018年度“一企一村”結(jié)對幫扶工作計劃》，要求按照“一企一村”幫扶工作實現(xiàn)“低收入村全部消除”“低收入勞動力全部實現(xiàn)就業(yè)”“應(yīng)保盡?！薄叭Ｕ稀保x務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的總體目標，堅持幫扶企業(yè)與低收入村特色優(yōu)勢資源相結(jié)合、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、與國有企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，爭分奪秒抓落實、撲下身子扎實干，全面完成了2018年幫扶工作計劃。
產(chǎn)業(yè)扶貧 量身打造黑峪口村項目
黑峪口村位于北京市延慶區(qū)香營鄉(xiāng)西北部5公里，處于延慶區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)基地范圍內(nèi)。全村共有115戶，村里的青年勞動力主要在外打工，留守人口以老人、婦女和兒童為主。
首鋼集團堅持扶貧先扶志、變“輸血”為“造血”的原則，結(jié)合延慶區(qū)香營鄉(xiāng)黑峪口村的特點，重點在展現(xiàn)黑峪口村的鄉(xiāng)俗文化方面下功夫，在發(fā)展庭院經(jīng)濟方面找門路。
創(chuàng)新思路,以民俗旅游打造美麗鄉(xiāng)村。首鋼集團派駐黑峪口村的駐村“第一書記”陳曉陽，通過調(diào)研認識到黑峪口村擁有豐富的資源，一是地理位置優(yōu)越，二是物產(chǎn)豐富，三是空置空閑民房較多。
為了引領(lǐng)帶動低收入戶增收，樹立村民開發(fā)民俗旅游的信心，陳曉陽帶領(lǐng)村干部一起為村民謀福利、創(chuàng)效益。首先，他們積極聯(lián)系邀請延慶區(qū)文委人員，共同發(fā)掘了黑峪口村特有的歷史文化資源“三朝御道遺址”，為黑峪口村發(fā)展民俗旅游奠定了文化資源基礎(chǔ)。其次，陳曉陽組織黨員帶頭徹底整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，完善基礎(chǔ)設(shè)施，先后完成了排澇及護村壩項目、沿村莊主路修建景觀花壇、種植花草、建設(shè)文化宣傳墻等。一系列行之有效的措施使村內(nèi)環(huán)境大為改觀，為該村發(fā)展民俗旅游打下了環(huán)境基礎(chǔ)。
同時，陳曉陽通過組織黨員學(xué)習活動，對民俗旅游開發(fā)較好的昌平區(qū)長峪城村“豬蹄宴”、延慶區(qū)劉斌堡鄉(xiāng)下虎叫村“山楂小院”等進行實地考察，學(xué)習開發(fā)經(jīng)驗。目前，通過村集體的扶持，村民梁玉珍已經(jīng)開辦了黑峪口村第一家民俗農(nóng)家院——聚仙閣農(nóng)家院，其他村民的積極性也越來越高。
流轉(zhuǎn)本村土地，合作開發(fā)種植園區(qū)。黑峪口村由于勞動力不足，大部分土地種植普通農(nóng)作物經(jīng)濟效益不好，土地閑置是導(dǎo)致村民收入低的主要因素。
陳曉陽與村干部決定通過流轉(zhuǎn)本村土地，合作開發(fā)種植園區(qū)。黑峪口村先后通過招商引資流轉(zhuǎn)了村內(nèi)近500畝土地，采取合作開發(fā)的模式，成立了眾田種植園和高端芍藥種植園兩個園區(qū)。
開發(fā)農(nóng)業(yè)種植園區(qū)的優(yōu)勢在于：第一，能夠讓農(nóng)民的土地充分利用起來，農(nóng)民可以得到每畝地1000元的土地流轉(zhuǎn)金，并且按照合同約定，流轉(zhuǎn)金每3年增長10%。通過招商引資充分流轉(zhuǎn)土地，使不少低收入戶的土地流轉(zhuǎn)金每年達到萬元以上。第二，流轉(zhuǎn)土地又為農(nóng)業(yè)種植園區(qū)帶來了新的就業(yè)崗位，使一些年齡偏大的村民及女性村民不用遠行便可以實現(xiàn)收入的增加。第三，村集體為開發(fā)商爭取到政府支持的“低收入村幫扶項目資金”，并以項目資金入股，共同建設(shè)種植園區(qū)。合同約定，“園區(qū)項目盈利后將按照村集體投入資金進行分紅”，分紅側(cè)重用于低收入戶的幫扶和村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展，為村集體、村民帶來實惠和利益。
資金支持 打通南郊村水路網(wǎng)
南郊村，地處山西省壺關(guān)縣樹掌鎮(zhèn)東南方向，是典型的偏僻山區(qū)，海拔1340米，氣候寒涼潮濕，村民多患腿疾。全村在冊98戶200人，其中貧困戶55戶101人，基本無50歲以下人員常住，村容破舊……
脫貧攻堅，資金投入是保障。2018年，首鋼長鋼為南郊村送去了107萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，為打通精準扶貧最后一公里提供了強力支撐。
告別了靠天吃水的歷史。首鋼長鋼駐村工作隊入駐南郊村時，正值雨季，全村人靠雨水自備旱水窯飲用。飲水工程經(jīng)壺關(guān)縣水利局核算需要130萬元，資金缺口70萬元。得知這一情況，首鋼長鋼黨委立即召開班子會議研究，為讓百姓盡快喝到自來水，決定提供幫扶資金70萬元，用于南郊村安全飲水工程。
解決危房改造問題。南郊村中貧困戶多，村民多居土坯房，尤其是村中孤、寡、殘疾等村民所住的危房，自己無能力改造。針對這一情況，首鋼長鋼出資12萬元為貧困戶進行危房改造。根據(jù)脫貧攻堅工作目標，南郊村計劃建設(shè)一棟集衛(wèi)生室、文化室、活動室、勞動扶貧超市及村委辦公室為一體的綜合樓，且對綜合樓前1000平方米活動廣場進行拆遷整理硬化，整體建設(shè)需費用約40萬元，資金缺口25萬元。首鋼長鋼再次提供25萬元資金，補上了建設(shè)的缺口。
南郊村的入村道路勉強能實現(xiàn)轎車等輕型車輛單向行駛通過，碰到雨雪天氣，車輛就難以通行。在壺關(guān)縣籌措資金到位后，首鋼長鋼駐村工作隊積極為工程方案出謀劃策，監(jiān)督工程質(zhì)量和進度，2018年7月13日，村通公路全面竣工，并全面打通無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
突出實效 助力海螺村發(fā)展種植業(yè)
“群眾問題絕無小事，要實實在在地幫助百姓解決發(fā)展中遇到的問題。”首鋼水鋼黨委向駐海螺村（位于貴州省六盤水市水城縣保華鎮(zhèn)）第一書記張家相是這樣說的，也是這樣做的。
海螺村紅星草莓基地共建有大棚50余個，分為官寨草莓基地和莫城草莓基地，種植了10多個品種的草莓。草莓基地開始運作時，水源成為大問題，草莓基地澆灌受阻。聽到張家相的匯報后，首鋼水鋼立即撥出黨建扶貧資金幫扶海螺村解決這一難題。如今，這一歷史遺留問題已得到徹底解決。
“以前水井沒有護欄，雨季漲水時水井水深達到6米多，特別危險。首鋼水鋼幫助我們建好了護欄、硬化了路面，解決了用水的衛(wèi)生和安全問題，消除了危險源點?！碧岬竭@個事，草莓基地負責人鄧景鋒如是說。
在首鋼水鋼的幫扶下，海螺村搭建了600平方米的蔬菜育苗大棚，無償將幼苗提供給貧困戶進行種植。在不斷的摸索中，首鋼水鋼還幫助海螺村發(fā)展了太子參、白芨、半夏等中藥材種植，由專業(yè)合作社統(tǒng)一收購。在首鋼水鋼的幫扶下，海螺村產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，百姓腰包鼓了，村民擁有了越來越多的幸福感。
村企合作 拓寬三道溝村蔬菜銷售渠道
自2018年以來，首鋼通鋼積極開展包保幫扶吉林省通化市二道江區(qū)鐵廠鎮(zhèn)該村脫貧攻堅專項幫扶工作。
首鋼通鋼領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧攻堅包保幫扶工作，責成公司辦公室專門負責此項工作。辦公室人員多次深入三道溝村實地考察，并與三道溝村“第一書記”探討研究脫貧項目及村企合作事宜，切實履行包保幫扶工作職責。
2018年，首鋼通鋼結(jié)合內(nèi)部員工食堂需求，定期到貧困戶和村民家中收購自種的各類綠色蔬菜，通過上門采購、現(xiàn)場檢斤、現(xiàn)金結(jié)算的方式，貧困戶和村民足不出戶，就能實現(xiàn)收入的提升，增強了自留地創(chuàng)效的能力，也提高了村民和貧困戶的種植熱情。2018年，首鋼通鋼累計收購?fù)炼埂⒓饨?、茄子等蔬菜作?000余斤，食用黏玉米5000余斤，經(jīng)濟作物蒲公英1500余斤。村內(nèi)蔬菜、糧食及經(jīng)濟作物銷售額達到15000余元，村內(nèi)貧困戶的收入都有了不同程度的提升。
《中國冶金報》（2019年07月16日 02版二版）
