2024年是實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動承上啟下的關(guān)鍵一年。年初以來，酒鋼全面落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署，將改革深化提升行動作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和關(guān)鍵突破口，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力提升、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、市場化經(jīng)營機(jī)制推進(jìn)等方面，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，取得一系列進(jìn)展。
錨定奮斗目標(biāo) 健全保障體系
今年一季度，結(jié)合全省國有企業(yè)改革深化提升行動考核評估工作，酒鋼對2023年改革深化重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面回顧和總結(jié)，并圍繞“三個清單”系統(tǒng)深入開展查漏補(bǔ)缺。此外，召開3次全面深化改革委員會會議，專題研究企業(yè)重要改革方案和重大改革事項(xiàng)，按照全年完成改革總體任務(wù)80%以上的目標(biāo)，明確了年度重點(diǎn)改革工作任務(wù)。
為確保年度任務(wù)順利推進(jìn)，酒鋼進(jìn)一步細(xì)化改革任務(wù)清單，明確工作主體責(zé)任，通過改革例會、在線督辦等方式，構(gòu)建上下貫通、協(xié)作配合的工作機(jī)制。截至目前，酒鋼安排部署的86項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，30項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清項(xiàng)銷號，其余任務(wù)正按計(jì)劃全力推進(jìn)。
錨定創(chuàng)建一流企業(yè)目標(biāo)，酒鋼印發(fā)《以科技創(chuàng)新推動一流企業(yè)建設(shè)實(shí)施意見》，明確未來科技創(chuàng)新工作方向，同時圍繞資源能源高效利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色低碳技術(shù)研究及金屬新材料領(lǐng)域突破等方面，征集了20余項(xiàng)重大科技課題，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年，酒鋼參與申報國家科技進(jìn)步獎1項(xiàng)，主持申報中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會冶金有色工業(yè)科技進(jìn)步獎1項(xiàng)，34項(xiàng)技術(shù)成果通過甘肅省金屬學(xué)會評審。此外，聚焦新能源、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)升級方向和未來新產(chǎn)業(yè)培育，酒鋼開展了重大課題前瞻性研究，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研究報告，為培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。
強(qiáng)化戰(zhàn)略管理 提升治理水平
酒鋼致力于戰(zhàn)略管理深化，全面完成《高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要（2024—2026年）》修編工作，科學(xué)確定子企業(yè)戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向和業(yè)務(wù)布局，建立戰(zhàn)略剛性約束機(jī)制。嚴(yán)格控制各類非主業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和投資審批，突出主責(zé)主業(yè)，著力推動資本資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)主業(yè)投資占比90%以上目標(biāo)。同時全面強(qiáng)化投資業(yè)務(wù)監(jiān)管，組織修訂《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度》，完善投資決策評估考核，強(qiáng)化投資風(fēng)險評估和投資效果后評價，嚴(yán)格違規(guī)經(jīng)營投資監(jiān)督問責(zé)。
為提升子企業(yè)治理效能，酒鋼系統(tǒng)加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行管理，建立子企業(yè)董事會運(yùn)行評價制度，規(guī)范開展子企業(yè)董事會評價；制定分批分類落實(shí)子企業(yè)董事會職權(quán)工作方案，指導(dǎo)設(shè)立董事會的子企業(yè)全面落實(shí)6項(xiàng)董事會職權(quán)，有效發(fā)揮董事會在企業(yè)治理中的功能作用；修訂外派董事監(jiān)事管理辦法，組織開展年度外派董事履職評價，全面加強(qiáng)外部董事監(jiān)事履職管理，持續(xù)推進(jìn)提升子企業(yè)治理水平。
在市場化選人用人方面，酒鋼堅(jiān)持能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，全面推行公開選聘、競爭上崗等市場化用人機(jī)制，持續(xù)推動管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部、二三級子企業(yè)全覆蓋。同時，進(jìn)一步健全和暢通人員市場化退出，完成對內(nèi)部退養(yǎng)等相關(guān)制度的全面修訂。
為進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提升管理質(zhì)量，酒鋼修訂了《集團(tuán)公司子公司推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》，做實(shí)做細(xì)崗位聘任、目標(biāo)制定、績效考核、薪酬兌現(xiàn)、崗位退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；制定子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量提升工作方案，根據(jù)企業(yè)利潤總額目標(biāo)值對比近三年實(shí)際完成水平，科學(xué)建立分檔“摸高”機(jī)制。同時，嚴(yán)格按照契約剛性考核剛性兌現(xiàn)，對2023年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果不合格的5家單位12名經(jīng)理層成員，1家單位3名職業(yè)經(jīng)理人扣減當(dāng)年全部績效薪酬；對任期經(jīng)營業(yè)績考核不合格的8名經(jīng)理層成員，扣減全部任期激勵薪酬。
此外，酒鋼持續(xù)深化分類核算、分類考核，制定印發(fā)《集團(tuán)公司2024年中層干部經(jīng)營業(yè)績考核方案》，完成對任期屆滿35家子企業(yè)、105名經(jīng)理層成員的聘任及年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂。
深化對外合作 優(yōu)化資源配置
圍繞國有資本產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，酒鋼深化與中央企業(yè)和省屬重點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作，梳理產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)難點(diǎn)，建立招商引資項(xiàng)目庫，瞄準(zhǔn)目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)市場和目標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步完善“一張圖譜、四張清單”的多渠道招商模式。
今年，酒鋼編制下發(fā)2024年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作方案，明確全年招商目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)，先后與蘭州市政府簽訂“強(qiáng)省會”合作發(fā)展協(xié)議，與特變電工就新能源、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與中電建成都院就新能源項(xiàng)目開發(fā)、新能源產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
在深化對外合作的同時，酒鋼持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部業(yè)務(wù)資源整合重組，將信息自動化分公司整建制調(diào)整到筑鼎公司，宏聯(lián)自控公司由集團(tuán)公司控股子公司調(diào)整為筑鼎公司控股子公司，宏興股份運(yùn)輸部整建制調(diào)整到物流公司，有效提升相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)營質(zhì)量和效率；持續(xù)深化“兩非”“兩資”專項(xiàng)清理，建立分類處置工作臺賬，完成天水東晟公司董事、出納人選的推薦及工商變更，為下一步市場化處置奠定了基礎(chǔ)。
在完善企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制方面，酒鋼突出公益類企業(yè)社會效益和功能作用考評，根據(jù)企業(yè)功能分類，對酒鋼醫(yī)院、鋼鐵學(xué)院實(shí)施分類考核、分類核算。系統(tǒng)優(yōu)化集團(tuán)管控模式，制定集團(tuán)公司對子企業(yè)管控綱要，規(guī)范統(tǒng)一集團(tuán)行權(quán)方式，建立集團(tuán)公司對子企業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營管控事項(xiàng)清單，進(jìn)一步細(xì)化明晰集團(tuán)總部與子公司權(quán)責(zé)邊界。持續(xù)推動固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，對固定資產(chǎn)移動APP客戶端進(jìn)行配置調(diào)試。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 推動互融互促
酒鋼堅(jiān)持“兩個一以貫之”，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程各方面，系統(tǒng)加強(qiáng)集團(tuán)公司黨委對改革、財(cái)經(jīng)、人才、審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢——
持續(xù)完善黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度機(jī)制，聚焦發(fā)揮不同層級、不同類型子企業(yè)基層黨組織作用，完成混合所有制企業(yè)黨建工作管理制度的修訂，從組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想引領(lǐng)等方面，進(jìn)一步規(guī)范混合所有制企業(yè)黨建工作。
堅(jiān)持推動落實(shí)黨建工作責(zé)任制考核，壓實(shí)基層黨委黨建工作主體責(zé)任，完成2023年度黨建工作責(zé)任制考核，與41家基層黨委簽訂《2024年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》。
深化“五抓四促三融合”黨建引領(lǐng)工程，制定《集團(tuán)公司黨建質(zhì)量鞏固提升年活動方案》，深入開展“一黨委一品牌，一支部一特色”創(chuàng)建活動，分四批立項(xiàng)黨建品牌457個，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
修訂《酒鋼集團(tuán)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》《酒鋼集團(tuán)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，對基層單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等開展專項(xiàng)排查；制定《縱深推進(jìn)“三抓三促”行動深化作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》，對基層“微腐敗”、作業(yè)區(qū)班組長分配不均等問題開展專項(xiàng)整治。
下一步，酒鋼將持續(xù)圍繞改革深化提升行動、創(chuàng)建一流企業(yè)明確的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持周保月、月保季、季保年的壓茬推進(jìn)機(jī)制，把全年完成80%以上主體任務(wù)作為硬約束，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)全力攻堅(jiān)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。（殷藝 裴桂林）
