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解讀《石家莊市2020年大氣污染綜合治理強化攻堅方案》

2020-04-30 09:09:00

  今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的沖刺之年,為做好全年大氣污染綜合治理工作,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,日前《石家莊市大氣污染防治2020年強化攻堅方案》正式出臺。

  《方案》中明確了石家莊市2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo),即:PM2.5平均濃度較2019年下降8%,達到58微克/立方米;優(yōu)良天數(shù)達到191天,優(yōu)良天數(shù)比率達到52.2%,重污染天數(shù)不高于31天。另外,要求2019年進入全省后二十的無極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂市退出倒二十;2020年底,所有縣(市、區(qū))力爭實現(xiàn)全省排名倒二十“清零”。

  為此,石家莊市將突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段及重點任務(wù),舉全市之力實施揚塵等面源污染防治、去產(chǎn)能和退城搬遷、散煤整治和清潔能源替代、重型柴油車污染治理、重點污染物深度減排等八大攻堅行動。

  行動一:強化分類施策,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),主要是加強2019年進入全省后二十的無極縣、趙縣、行唐縣、晉州市、新樂市等重點縣(市)的治污力度,要求其明確出臺各自退后二十方案,圍繞既定任務(wù)目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)攻堅。

  行動二:強化示范引領(lǐng),創(chuàng)建城市精細化治理示范區(qū)。

  率先創(chuàng)建空氣質(zhì)量改善示范區(qū)。9月底前,鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、正定縣創(chuàng)建城市精細化治理示范區(qū),加快轄區(qū)空氣質(zhì)量改善,PM2.5和PM10年均濃度達到全市平均水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)PM2.5、PM10濃度均不得進入全市后30名。

  率先打造揚塵精細化管控示范區(qū)。2020年底前,實施道路深度保潔,裕華區(qū)、橋西區(qū)、長安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類道路(含背街小巷)嚴(yán)格落實清掃保潔一級標(biāo)準(zhǔn),道路塵土殘存量不高于10克/平方米;裕華區(qū)、橋西區(qū)、長安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)提高綠色施工標(biāo)準(zhǔn),房屋建筑施工實現(xiàn)軟質(zhì)圍擋全包圍,條件允許的工地實現(xiàn)密閉化施工。提升人行步道、胡同、露天停車場、公園人行道的清掃保潔水平。推廣屋頂清潔,組織各街道(辦事處)每季度開展屋頂清潔,對有條件的建筑開展屋頂綠化;嚴(yán)格按照建筑工程揚塵治理有關(guān)要求,加大執(zhí)法處罰力度,強化對揚塵違法行為主體的聯(lián)合懲戒,加強對重大工程揚塵違法行為的監(jiān)管處罰。做好拆遷騰退土地再利用前的苫蓋、圍擋等工作。

  率先推動建立可持續(xù)發(fā)展綠色交通示范區(qū)。正定縣加強柴油大中型載客汽車管控,在重點區(qū)域采取純電動旅游觀光專線及擺渡車模式,減少柴油大中型載客汽車使用。在原有燃氣能源出租車的基礎(chǔ)上,新增或更新的出租車全部更換為純電動車。同時,在2019年農(nóng)村客運班線公交化改造基礎(chǔ)上,謀劃推進6條微公交村鎮(zhèn)客運線路,運營車輛全部使用純電動微型公交車,改善交通微循環(huán),減少擁堵污染排放。加強靜態(tài)交通管理,大力整頓停車秩序,縣城建成區(qū)所有停車場免收停車費。

  率先創(chuàng)建餐飲行業(yè)污染治理標(biāo)桿示范區(qū)。在全市范圍內(nèi)開展餐飲油煙治理專項整治行動,餐飲場所全部配備油煙凈化器,餐飲油煙去除率不小于90%。規(guī)范油煙凈化設(shè)施的安裝和運行,使用率達到95%以上。2020年底前,市內(nèi)四區(qū)365家大、中型餐飲企業(yè)全部安裝油煙在線監(jiān)控裝置,確保油煙排放達標(biāo)。對未安裝油煙凈化裝置及油煙凈化設(shè)施未正常使用、未定期清洗的餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶,責(zé)令限期改正。嚴(yán)格落實《石家莊市治理露天燒烤管理辦法》,長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、正定縣城區(qū)范圍內(nèi)禁止占道露天炭火燒烤。其他縣(市、區(qū))建成區(qū)嚴(yán)禁露天燒烤。

  行動三:強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)。

  堅決去產(chǎn)能。平山縣敬業(yè)鋼鐵有限公司嚴(yán)格按時完成省下達的鋼鐵產(chǎn)能退出任務(wù);井陘礦區(qū)新晶焦化有限公司和鑫躍焦化有限公司全面退出,井陘礦區(qū)常恒能源有限公司、藁城區(qū)金鑫焦化有限公司和高邑縣力馬燃氣有限公司通過上大壓小的方式進行產(chǎn)能置換,壓減焦炭產(chǎn)能40萬噸;完成煤電行業(yè)去產(chǎn)能15.3萬千瓦。以上壓減任務(wù)11月底前完成,列入去產(chǎn)能任務(wù)的相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備確保9月底前停止排污。

  強力推進重污染企業(yè)搬遷關(guān)停。全力推進河鋼石鋼公司退城搬遷工作,實現(xiàn)9月底前停產(chǎn)。2020年完成石家莊科迪藥業(yè)有限公司、河北東源羊絨制品股份有限公司企業(yè)搬遷改造任務(wù),力爭完成石家莊市膠印廠搬遷改造任務(wù)。加快推進河北華電石家莊熱電有限公司九期隧道建設(shè)工程進度,實現(xiàn)電力輸出。

  鑄造行業(yè)整合升級改造。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))鑄造企業(yè)進行整治提升。對環(huán)??冃гu級為C級的鑄造企業(yè)全部實施達標(biāo)整治,完成一家、驗收一家。2020年5月底前,全市在生產(chǎn)鑄造企業(yè)通過自我提升整治力爭達到環(huán)??冃級標(biāo)準(zhǔn)。

  嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。繼續(xù)深化“散亂污”企業(yè)排查動態(tài)管理和專項整治行動,充分運用衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù),扎實開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。

  推進特色產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群升級改造。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的落地落實,結(jié)合實際,制定年度推進計劃,明確發(fā)展目標(biāo),切實推進特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合實際,深入分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),針對鑄造、磚瓦、陶瓷、石灰、炭素、化工、包裝印刷、家具、人造板、塑料制品、制鞋、制革等行業(yè),2020年6月底前,完成制定5―6個特色產(chǎn)業(yè)集群綜合整治方案,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,確定發(fā)展規(guī)模及結(jié)構(gòu)。針對特色產(chǎn)業(yè)集群,積極培育扶持樹立標(biāo)桿企業(yè),引領(lǐng)集群轉(zhuǎn)型升級。各縣(市、區(qū))列入特色產(chǎn)業(yè)集群綜合整治方案的行業(yè)企業(yè),2020年9月底前,未按照方案要求完成整改的,納入季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。

  行動四:強化能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn)。

  嚴(yán)格控制煤炭消費總量。2020年超額完成省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達我市的減煤任務(wù)。嚴(yán)格控制新增燃煤項目建設(shè),全市禁止新建、擴建耗煤項目,確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要新增耗煤項目的,全面實施煤炭2倍量削減替代。

  有效推進清潔取暖。2020年擴大清潔取暖覆蓋范圍。對現(xiàn)有大型燃煤機組進行供熱技術(shù)改造,挖掘機組供熱潛能,提高熱電聯(lián)產(chǎn)供熱比例,減少供暖盲區(qū)。加強農(nóng)村清潔能源供暖,2020年10月底前,完成電代煤3.36萬戶、氣代煤8.43萬戶,共11.79萬戶清潔取暖散煤替代工程。平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代,主城區(qū)清潔取暖率達到100%。采取綜合措施,加強監(jiān)督檢查,確保裕華區(qū)、新華區(qū)、長安區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)和正定縣散煤動態(tài)清零,防止已完成“雙代”替代地區(qū)散煤復(fù)燒。禁燃區(qū)內(nèi)全面禁止散煤銷售。偏遠山區(qū)繼續(xù)做好潔凈型煤、蘭炭、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供和推廣工作,確保散煤清潔替代全覆蓋,實現(xiàn)溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。

  加強氣源和電力供應(yīng)保障。堅持多渠道擴展氣源,增加天然氣供應(yīng)量,完善燃氣管網(wǎng)和調(diào)峰設(shè)施建設(shè),制定“壓非保民”方案,細化應(yīng)急預(yù)案清單;加快農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)升級改造,確保農(nóng)村“電代煤”電力供應(yīng)。

  加強散煤監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照《入省煤質(zhì)檢查工作手冊》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,持續(xù)強化入省煤質(zhì)檢查,依托聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,實施值守、攔車、檢查、勸返、抽查、送檢、報告?zhèn)鬟f以及信息登記、檔案管理等工作。加大散煤及潔凈型煤檢測力度,2020年生產(chǎn)經(jīng)營主體抽檢覆蓋率達到100%,依法查處生產(chǎn)、銷售不合格散煤及潔凈型煤違法行為。積極爭取公安、交通等相關(guān)部門支持,強化聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)運銷散煤行為。推進火電、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)爐前煤質(zhì)檢測體系建設(shè),加密爐前煤質(zhì)采樣檢測頻次。

  深化鍋爐綜合整治。6月底前,全市731臺燃氣鍋爐全部完成低氮燃燒改造;9月底前,完成90臺生物質(zhì)鍋爐和61臺燃油鍋爐提標(biāo)改造。嚴(yán)禁新建35蒸噸及以下燃煤鍋爐,不予辦理特種設(shè)備使用登記證。

  行動五:強化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決打好重型柴油車污染治理攻堅戰(zhàn)。

  加快鐵路專用線建設(shè)。加快推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進新建敬業(yè)集團鐵路專用線。大宗貨物年貨運量150萬噸及以上企業(yè),新建及搬遷轉(zhuǎn)移的鋼鐵、電力、焦化、煤炭等大型工礦企業(yè),以及新建物流園區(qū),原則上全部修建鐵路專用線。具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū),大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。

  加強市區(qū)道路通行管理。嚴(yán)格執(zhí)行國III排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車在三環(huán)路、古城西路、友誼北大街(北至學(xué)府路)、學(xué)府路(友誼北大街至107國道)、107國道(北至學(xué)府路)、古城東路道路范圍以內(nèi)(含)道路限行的政策。強化藍牌貨車管控,嚴(yán)格落實《關(guān)于市區(qū)道路通行管理的通告》,對于低于國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)、燃料為柴油、非封閉式的藍牌(輕型、微型)貨車不再辦理通行證,鼓勵使用排放達到國Ⅳ及以上清潔能源汽車或新能源汽車。

  加強新生產(chǎn)車輛環(huán)保達標(biāo)監(jiān)管。嚴(yán)格落實《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》,加大新生產(chǎn)銷售車輛車載診斷系統(tǒng)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等抽查核驗力度,我市生產(chǎn)(進口)的主要車(機)型系族年度抽檢率達到85%,市內(nèi)銷售主要車(機)型系族年度抽檢率達到80%。指導(dǎo)監(jiān)督機動車檢驗機構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定開展柴油車注冊登記前的排放檢驗,通過國家機動車環(huán)境監(jiān)管平臺逐車核實環(huán)保信息公開情況,逐車開展環(huán)保信息隨車清單核驗、污染控制裝置查驗、上線排放檢測。

  加快高排放車淘汰和替代。采用經(jīng)濟補償、限制使用、加強監(jiān)管執(zhí)法等措施,盡早完成國家下達的國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰任務(wù)。加快淘汰和替代國III排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油載貨汽車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車輛。

  實施國III排放標(biāo)準(zhǔn)貨車治理改造。對國家淘汰任務(wù)以外具備治理條件的國III排放標(biāo)準(zhǔn)中重型柴油貨車,加快安裝污染控制裝置和在線監(jiān)控設(shè)備。2020年底前,完成3900輛重型柴油車加裝污染控制裝置。

  加強路檢路查。完善生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合執(zhí)法機制。開展常態(tài)化路檢路查,組織對重點用車單位和重要物流園區(qū)入戶監(jiān)督抽測,強化聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,依法查處超標(biāo)排放車輛。加強機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理。實行機動車檢驗機構(gòu)清單式、臺賬制管理,對遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、路檢路查等三類監(jiān)督監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛,每月溯源前10名機動車檢驗機構(gòu),向社會公開曝光,依法嚴(yán)厲打擊機動車檢驗機構(gòu)弄虛作假等行為。加強加油站油氣回收設(shè)施運行情況監(jiān)管。對儲油庫、加油站和油罐車油氣回收裝置安裝運行情況進行抽查抽檢,每季度抽查覆蓋率不低于本轄區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)的25%。

  加強遠程在線監(jiān)控。對具備條件的國Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油貨車安裝遠程在線監(jiān)控設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),2020年底前,完成安裝16872輛重型柴油車遠程在線監(jiān)控裝置;對未安裝遠程在線監(jiān)控設(shè)備的營運車輛,列入重點監(jiān)管對象。

  積極推廣新能源汽車應(yīng)用。2020年底前,主城區(qū)新增或更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源車或清潔能源車比例達到80%,公交車全部更換為新能源汽車。加快充電(加氣)站(樁)建設(shè),各縣(市、區(qū))要加快物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地集中式充電樁和快速充電樁建設(shè),逐步緩解推廣新能源車面臨的充電難等問題。

  強化重點用車單位管理。指導(dǎo)督促重點用車單位建立綠色運輸責(zé)任制和承諾制,使用清潔能源或國V以上重型柴油貨車、重型燃氣車或新能源車。

  加強非道路移動源污染防治和監(jiān)管。嚴(yán)格落實國家排放標(biāo)準(zhǔn),按照國家公布的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的時間,實施非道路移動機械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加強非道路移動機械編碼登記,禁止未進行編碼登記的非道路移動機械進入主城區(qū)(含縣城建成區(qū))作業(yè)。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部禁止使用國II(含)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械。對違規(guī)進入高排放控制區(qū)或存在冒黑煙等超標(biāo)排放問題的非道路移動機械依法實施處罰。年底前新生產(chǎn)、銷售的工程機械按規(guī)定安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實時排放監(jiān)控裝置。

  開展常態(tài)化清潔油品質(zhì)量檢查。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品行為,堅決取締無證無照及證照不全非法加油站(點)、非法油罐車;對合規(guī)加油站汽柴油進行質(zhì)量抽檢,追溯不合格油品來源,確保油品質(zhì)量。

  行動六:強化揚塵治理,打好揚塵等面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

  開展全面排查整治。從城鄉(xiāng)基層單位和基礎(chǔ)工作抓起,壓實揚塵污染治理屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對全市建筑施工、公路施工、河道施工、市政綠化施工場地及城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面、露天礦山、工業(yè)料堆場等揚塵排放源開展全面排查,建檔立卡,對未按要求落實抑塵措施的建立問題清單、責(zé)任清單和整改臺賬,限期整改到位。強化重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的揚塵污染源防控,嚴(yán)格按照《河北省揚塵污染防治辦法》,完善揚塵污染治理技術(shù)體系,推進治理精準(zhǔn)化和規(guī)范化。

  深化建筑施工和城市揚塵整治。開展揚塵污染達標(biāo)治理專項行動,落實達標(biāo)整治八條驗收要求,健全文明施工體系;加強城區(qū)道路水洗機掃力度,全市城區(qū)道路機械化清掃率達到90%,縣城建成區(qū)機械化清掃率達到85%,市管高速、全市出入口和縣(市、區(qū))主干道機械化清掃率達到100%;對城鄉(xiāng)裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋等抑塵措施;實行降塵量月度通報排名,城市建成區(qū)、縣(市、區(qū))平均降塵量不高于8噸/月?平方公里。

  強化公路、水利、供熱管網(wǎng)等線性工程揚塵治理。嚴(yán)格落實《河北省揚塵污染防治辦法》有關(guān)要求,合理規(guī)劃施工區(qū)域,實施分段施工;加快破損路面修復(fù)和國道、省道等兩邊停車場地硬化;在建公路和城鄉(xiāng)道路施工、水利工程施工現(xiàn)場嚴(yán)格按照環(huán)評及批復(fù)文件采取有效抑塵措施;原則上9月底以前完成供熱管網(wǎng)施工工程。

  加強礦山、砂場揚塵治理。持續(xù)推進露天礦山綜合整治,對環(huán)保不達標(biāo)的礦山實行達標(biāo)整治,達標(biāo)一個驗收一個開工生產(chǎn)一個,對生產(chǎn)礦山采場外的運輸?shù)缆芬约安蓤鲞吔绲郊庸^(qū)、廢料堆場、公路路網(wǎng)道路實施硬化和灑水抑塵,尾礦庫、排土場、排巖場采取有效抑塵措施;對279處責(zé)任主體滅失礦山跡地進行修復(fù)綠化,對采砂場(河道采砂)生產(chǎn)(運輸)過程落實噴淋等抑塵措施。三環(huán)內(nèi)禁止經(jīng)營露天砂場,砂石料運輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定路線通行,國控點和省控點周邊三公里范圍內(nèi)不得有經(jīng)營性砂場。

  加強工業(yè)企業(yè)料堆場治理。持續(xù)做好工業(yè)企業(yè)料堆場監(jiān)督管理工作,工業(yè)企業(yè)料堆場物料儲存落實《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》有關(guān)要求,在滿足安全的前提下,遮蓋塊狀物料堆的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米,遮蓋粒狀、粉狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。燃煤電廠、鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷6個重點行業(yè)企業(yè)料堆場在保障安全生產(chǎn)的前提下,全部采用密閉或封閉料棚等方式儲存,規(guī)上工業(yè)企業(yè)料堆場規(guī)范安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測設(shè)施。

  嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒。落實屬地管理責(zé)任,健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,發(fā)揮遙感監(jiān)測、秸稈禁燒紅外視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)作用,完善預(yù)防為主、疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效處理機制,嚴(yán)厲打擊露天焚燒行為。推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化,秸稈綜合利用率達到95%以上。開展國省干道、鐵路沿線、城鎮(zhèn)周邊以及其他重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈和垃圾集中整治專項行動。

  嚴(yán)格管控?zé)熁ū袢挤?。?yán)格落實禁燃禁放有關(guān)要求,明確禁放禁燃品種、區(qū)域、時段。城市主城區(qū)及周邊地區(qū)、縣(市、區(qū))建成區(qū)及周邊地區(qū)禁燃禁放煙花爆竹,積極推進城市主城區(qū)以外區(qū)域全面禁燃禁放工作。持續(xù)加強煙花爆竹禁燃禁放監(jiān)督管理,廣泛宣傳開展煙花爆竹禁放工作的重大意義;加大重點地區(qū)、重點時段的巡查力度,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹等行為,嚴(yán)格落實禁燃禁放要求。

  規(guī)范廢品收購站監(jiān)督管理。強化廢品收購站管理,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、違法收購等行為。6月底前,完成對衛(wèi)生臟亂、場地未硬化、存在安全隱患的廢品收購站的整頓,對無證經(jīng)營、異地經(jīng)營、一證多點的廢品收購站和違章的廢品收購站責(zé)令限期整改,原則上居民小區(qū)內(nèi)不得有廢品收購站點。

  行動七:強化源頭治理,堅決打好重點污染物深度減排攻堅戰(zhàn)。

  推進重點行業(yè)超低排放改造。推進鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)超低排放改造,9月底前,力爭完成水泥行業(yè)11家企業(yè)、陶瓷行業(yè)36家企業(yè)的有組織超低排放改造。已經(jīng)完成超低排放改造的企業(yè),通過在線監(jiān)控、分表計電、加強日常監(jiān)督指導(dǎo)等措施,穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放。水泥工業(yè)企業(yè)要對烘干機、烘干磨、煤磨及冷卻機系統(tǒng),平板玻璃工業(yè)企業(yè)要對無組織排放,采用SCR脫硝工藝或SNCR-SCR聯(lián)合脫硝工藝、采用SNCR脫硝工藝的鍋爐加強氨逃逸管理,有效控制氨逃逸,落實《水泥工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》《平板玻璃工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求。

  開展工業(yè)爐窯深度治理。按照“淘汰一批、改造一批、替代一批”原則,對標(biāo)行業(yè)先進水平,加快工業(yè)爐窯綜合治理,完成47臺非重點行業(yè)工業(yè)爐窯綜合整治。2020年底前,基本淘汰無治理設(shè)施或不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的分散燃煤和燃石油焦(渣油、重油)工業(yè)爐窯;淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。

  加強揮發(fā)性有機物深度治理。對標(biāo)行業(yè)先進水平,對石化、化工、涂裝、印刷等重點行業(yè)開展揮發(fā)性有機物深度治理,完成30個VOCs高效治污設(shè)施安裝,加強無組織排放控制,對密封點大于2000個點位的59家企業(yè)實施LDAR檢測,對采用UV光解、低溫等離子和活性炭吸附等單一VOCs治理工藝的企業(yè)實施達標(biāo)整治,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展汽車維修整治工作。對重點行業(yè)VOCs排放量大的企業(yè),列入?yún)^(qū)域重點排污單位名錄,納入排污許可證管理。

  扎實開展異味污染源排查整治工作。對易產(chǎn)生異味的行業(yè)、單位、場所等進行全面排查,切實摸清底數(shù),建立清單,落實責(zé)任,分類施治。通過加強無組織排放的密閉收集、進一步對治理設(shè)施提標(biāo)改造、推廣無異味的非揮發(fā)性有機物的使用等手段,對異味進行有效治理,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,切實解決城市異味污染“頑疾”。

  推廣低揮發(fā)性有機物含量涂料。根據(jù)《河北省重點行業(yè)水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料推廣替代實施意見》有關(guān)要求,2020年10月底前,鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)涂裝工序(防腐類別為C5除外)底漆、中間漆、面漆替代全部完成;工程機械(軍用機械除外)涂裝工序底漆、中間漆、面漆替代比例達到40%;木制家具制造行業(yè)清漆、色漆水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料替代比例達到60%;汽車制造(罩光漆除外)全面推廣使用低揮發(fā)性有機物含量涂料;電子、電氣機械制造、塑膠行業(yè)逐步推廣使用水性清洗劑。

  強化臭氧污染防治。開展臭氧形成機理與防治對策研究,制定臭氧污染防治專項方案,加強臭氧前體物(VOCs、NOx)排放控制。加快推進工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理和規(guī)范整治,確保早完工、早見效。加大對石化、化工、涂裝、印刷等VOCs排放重點行業(yè)和火電、鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等NOx高排放行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,確保治理措施落實到位,對VOCs和NOx超標(biāo)排放的企業(yè),一律依法從嚴(yán)治理。夏季高溫時段,鼓勵對涉VOCs排放的生產(chǎn)工序?qū)嵭屑竟?jié)性生產(chǎn)調(diào)控。強化油氣回收監(jiān)管,盡早完成國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰改造任務(wù)。

  加強消耗臭氧層物質(zhì)淘汰管理。落實《蒙特利爾議定書》和基加利修正案,推進消耗臭氧層物質(zhì)淘汰國際履約工作,嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入,加快消耗臭氧層物質(zhì)替代,加強含氫氯氟烴生產(chǎn)和消費監(jiān)管。

  行動八:強化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,堅決打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)。

  精準(zhǔn)應(yīng)對重污染天氣。完善與京津及周邊地區(qū)應(yīng)急會商和生態(tài)環(huán)境、氣象部門重污染天氣預(yù)警會商機制。提前3天發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)警,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))精準(zhǔn)響應(yīng),最大限度削峰降速。

  精準(zhǔn)實施應(yīng)急減排。精準(zhǔn)核算每個涉氣企業(yè)排污量,制定“一企一策”應(yīng)急減排清單,堅持差異化管控,按照部、省重污染天氣應(yīng)急減排重點行業(yè)環(huán)??冃гu級標(biāo)準(zhǔn)和要求,穩(wěn)步、持續(xù)推進鋼鐵、水泥、制藥、磚瓦窯、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)環(huán)??冃гu級。繼續(xù)完善大氣環(huán)境監(jiān)管正面清單,對符合要求的國家、省和市重點工程項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端生物醫(yī)藥企業(yè)、短缺藥品及保障民生類藥品生產(chǎn)企業(yè)、重點出口型企業(yè)、民生工程等納入正面清單,實行動態(tài)管理。

來源:石家莊市人民政府

編輯:陳曦

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