為切實加強用能管理，依法推進節(jié)能和綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《江蘇省節(jié)約能源條例》和工信部《2020年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》（工信部節(jié)函〔2020〕1號）、《關(guān)于下達2020年國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)的通知》（工信廳節(jié)函﹝2020﹞106號），現(xiàn)就做好2020年全省重點節(jié)能專項監(jiān)察工作通知如下：
一、開展重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察
依據(jù)強制性節(jié)能標準，突出重點用能企業(yè)，實施重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。
?。ㄒ唬┲攸c高耗能行業(yè)能耗專項監(jiān)察。按照“十三五”高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋的安排，對煉油、對二甲苯、純堿、聚氯乙烯、硫酸、輪胎、甲醇等石化化工行業(yè)，鋁合金、銅及銅合金加工等有色金屬行業(yè)，建筑石膏、燒結(jié)墻體材料、瀝青基防水卷材、巖棉、礦渣棉及其制品等建材行業(yè)，糖、啤酒等輕工行業(yè)等細分行業(yè)，共108家企業(yè)（名單見附件1），開展強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察。
（二）2019年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。對2019年專項節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進行“回頭看”，對1家違規(guī)企業(yè)（名單見附件1）整改情況進行專項監(jiān)察，對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)進行處理。
?。ㄈ┲攸c用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升專項監(jiān)察。依據(jù)工信部四批高耗能設(shè)備淘汰目錄，結(jié)合前兩項專項監(jiān)察工作，對電機、風機、空壓機、變壓器、泵等重點用能產(chǎn)品設(shè)備使用企業(yè)實施專項監(jiān)察。
二、依法做好日常節(jié)能監(jiān)察
按照“雙隨機、一公開”要求，對抽選的89家用能企業(yè)（名單見附件2）開展日常節(jié)能監(jiān)察，對企業(yè)使用高耗能設(shè)備情況、項目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況，重點用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負責人任用履職等能源管理制度執(zhí)行情況，涉限企業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況等進行監(jiān)察。日常監(jiān)察企業(yè)名單中與重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單中重復的6家企業(yè)（見附件2表中備注欄“重復”）的日常監(jiān)察，結(jié)合專項監(jiān)察進行，有關(guān)市不再單獨進行日常監(jiān)察。
三、任務(wù)分工及工作要求
（一）任務(wù)分工。重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察由省節(jié)能監(jiān)察中心負責，牽頭抽調(diào)地方節(jié)能監(jiān)察力量，省市縣三級聯(lián)動，開展分組跨區(qū)異地監(jiān)察，對違反節(jié)能法律法規(guī)的用能行為依法責令整改?！半p隨機、一公開”日常監(jiān)察由各設(shè)區(qū)市工信局組織開展，并由各市公布監(jiān)察結(jié)果，對違規(guī)企業(yè)下達責令整改通知書，并跟蹤督促整改落實。全省日常節(jié)能監(jiān)察由省節(jié)能監(jiān)察中心負責指導督查，監(jiān)察結(jié)果（匯總表、總結(jié)報告）由各市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)匯總上報至省節(jié)能監(jiān)察中心。
?。ǘr間要求
1、2019年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。6月25日前監(jiān)察并上報結(jié)果。
2、重點高耗能行業(yè)專項監(jiān)察。9月18日前完成監(jiān)察并報送工作總結(jié)報告，包括專項監(jiān)察工作總結(jié)、節(jié)能監(jiān)察體制機制建設(shè)報告以及實際監(jiān)察企業(yè)名單和監(jiān)察結(jié)果等，并按工信部監(jiān)察手冊填報分行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額達標情況匯總表。
3、日常節(jié)能監(jiān)察。10月底完成監(jiān)察并報送實際監(jiān)察企業(yè)名單、監(jiān)察結(jié)果等。
（三）其他要求
1、加強組織領(lǐng)導。各市工信局要加強節(jié)能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導，將此次下達的日常監(jiān)察任務(wù)納入本地區(qū)年度監(jiān)察計劃，結(jié)合推動復工復產(chǎn)情況，細化措施手段，明確目標進度，發(fā)揮市、縣兩級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)作用，高質(zhì)量完成監(jiān)察任務(wù)。省節(jié)能監(jiān)察中心要抓緊制定重大工業(yè)專項監(jiān)察工作方案，做好與被監(jiān)察企業(yè)所在地工信局銜接協(xié)調(diào)，按照工信部專項監(jiān)察工作手冊規(guī)范要求，有序開展監(jiān)察工作，按期完成監(jiān)察任務(wù)。
2、加強業(yè)務(wù)指導。各市要推進市縣節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，省節(jié)能監(jiān)察中心要加強業(yè)務(wù)指導和培訓，規(guī)范監(jiān)察程序和執(zhí)法行為，加強節(jié)能監(jiān)察優(yōu)秀案例總結(jié)和宣傳交流，提高業(yè)務(wù)技能和水平。鼓勵各地加強節(jié)能監(jiān)察信息化建設(shè)，推廣用能設(shè)備產(chǎn)品、設(shè)備型號及主要技術(shù)參數(shù)在線核對、能耗指標自動核算、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果在線填報等方式，推動節(jié)能監(jiān)察更加準確高效。
3、嚴格依法行政。各市工信局和各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要嚴格依法行政，確保程序規(guī)范、結(jié)果準確。對各類違法違規(guī)用能行為，要依法依規(guī)責令限期整改，對拒不整改或整改不到位的，依法依規(guī)予以處理。節(jié)能監(jiān)察人員要嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，秉公執(zhí)法，樹立依法行政、公正廉潔的良好形象。
4、強化輿論宣傳。各級工信局要向社會公開節(jié)能監(jiān)察工作情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，主動接受社會監(jiān)督。積極研究探索將節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法結(jié)果納入社會信用體系，推動用能單位落實節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的督促約束作用。
