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浙江江山市治氣攻堅戰(zhàn)暨打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃

2020-07-17 09:01:00

  為打贏2020年度治氣攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn),確保完成上級下達(dá)的年度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作目標(biāo),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,深入實施細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)濃度“雙控雙減”,根據(jù)《衢州市治氣攻堅戰(zhàn)暨打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作計劃》(美麗衢州辦〔2020〕4號)和江山市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)江山市治水長效戰(zhàn)行動方案、江山市治氣攻堅戰(zhàn)行動方案、江山市治土持久戰(zhàn)行動方案的通知》(江政辦發(fā)〔2018〕115號)相關(guān)要求,制定本工作計劃。

  一、主要目標(biāo)

  以全面達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),實施PM2.5和O3濃度“雙控雙減”,2020年細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到35微克/立方米,力爭達(dá)到34微克/立方米,顆粒物(PM10)平均濃度比2019年下降2微克/立方米(57微克/立方米),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到92%,力爭達(dá)到94%,力爭O3日最大8小時第90百分位數(shù)(O3-8H-90per)平均濃度穩(wěn)中向好;完成衢州市下達(dá)的二氧化硫、氮氧化物年度減排任務(wù);努力建設(shè)清新空氣示范區(qū),基本消除重點領(lǐng)域臭氣異味,涉氣重復(fù)信訪量比2017年下降30%;在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到95%以上,柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到98%以上。

  二、主要工作任務(wù)

  (一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷入園,集聚發(fā)展,完成浙江交通科技股份有限公司江山化工生產(chǎn)基地關(guān)停。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。開展塑膠行業(yè)專項整治。(責(zé)任單位:市江化專班、市經(jīng)信局牽頭,應(yīng)急管理局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

  2.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制并運用。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價。嚴(yán)格落實高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市發(fā)改局牽頭,市經(jīng)信局、市資規(guī)局參與)

  3.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法;新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目,原則上不得采用公路運輸。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本),深化“畝均論英雄”改革,淘汰10家企業(yè)落后產(chǎn)能。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改局牽頭,衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市市場監(jiān)管局參與)

  4.鞏固完善“散亂污”企業(yè)整治成果。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制,對照涉氣“散亂污”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和整治要求,繼續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,完成15家企業(yè)清理整頓任務(wù)。堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。推進(jìn)塊狀特色經(jīng)濟(jì)提升行動,高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,新建小微園2個,新增小微園11萬平方米。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市經(jīng)信局牽頭,市發(fā)改局、市資規(guī)局、市市場監(jiān)管局參與)

  (二)深化工業(yè)廢氣治理

  5.全面推進(jìn)重點行業(yè)廢氣治理。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物特別排放限值。加強(qiáng)水泥等重污染行業(yè)排污監(jiān)管,以江山南方水泥有限公司為試點,推動低氮燃燒、高效SNCR、濕法脫硫等技術(shù)在水泥行業(yè)的應(yīng)用,探索水泥行業(yè)超低排放。對建材、鑄造等重點行業(yè),進(jìn)一步排查物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程的無組織排放薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展深度治理,完成水泥行業(yè)無組織排放深度治理。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市經(jīng)信局、市交通運輸局、鐵路交通建設(shè)管理中心參與)

  6.全面完成工業(yè)園區(qū)廢氣治理。落實江山市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)廢氣專項整治方案要求,重點排查涉VOCs排放企業(yè),推進(jìn)化工企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作,推進(jìn)低VOCs含量的原輔材料替代,在夏秋季(6-9月)開展錯時生產(chǎn)和檢修。建立管理臺賬,以廢氣收集率、運行率和去除率評估企業(yè)廢氣治理情況,對達(dá)不到要求的企業(yè)制定一廠一策整改方案,完成31家企業(yè)廢氣治理,確保達(dá)標(biāo)排放。完善園區(qū)監(jiān)測預(yù)警體系,開展走航監(jiān)測、網(wǎng)格化監(jiān)測,建立園區(qū)環(huán)保監(jiān)管平臺,探索智能化監(jiān)管,加強(qiáng)園區(qū)涉氣排放企業(yè)監(jiān)管,完善管理清單。推進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牽頭,衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局配合)

  7.全面推進(jìn)重點工業(yè)廢氣項目治理。重點實施化工企業(yè)LDAR技術(shù)改造項目5個,工業(yè)涂裝和化工VOCs廢氣治理項目2個,水泥企業(yè)無組織排放治理項目3個,水泥行業(yè)氮氧化物治理項目1個。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度,完成國家規(guī)定行業(yè)的排污許可證核發(fā)任務(wù)。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市經(jīng)信局參與)

  (三)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

  8.大力發(fā)展清潔能源。持續(xù)推進(jìn)浙江省建設(shè)國家清潔能源示范省行動計劃(2018-2020),按照宜氣則氣、宜電則電原則,積極引導(dǎo)用能企業(yè)實施清潔能源替代,接收外送電量比例比2017年顯著提高。加快天然氣管道建設(shè),2020年天然氣供應(yīng)量力爭達(dá)到1700萬立方米(不含電廠),逐步提高城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率。推進(jìn)浙江虎霸集團(tuán)石煤綜合利用一期改建生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),爭取建成投產(chǎn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局牽頭,市財政局、市住建局參與)

  9.控制煤炭消費總量。嚴(yán)把耗煤新項目準(zhǔn)入關(guān),實施煤炭減量替代。完成衢州市下達(dá)的煤炭總量控制目標(biāo)。不再新建35蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐。加強(qiáng)能源消費總量和能源消費強(qiáng)度雙控。(責(zé)任單位:市發(fā)改局牽頭,市統(tǒng)計局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

  10.開展鍋爐綜合整治。鞏固高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)成果,加大燃煤小鍋爐淘汰力度。城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,城市建成區(qū)不得新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐。進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)集中供熱范圍,提高供熱負(fù)荷,推進(jìn)熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤和生物質(zhì)鍋爐淘汰。完成衢州市下達(dá)的2020年35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。開展1蒸噸/小時以上工業(yè)燃?xì)忮仩t低氮改造,年內(nèi)完成6臺鍋爐改造,鼓勵其他燃?xì)忮仩t實施低氮改造。完成城市建成區(qū)3臺生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造或淘汰。繼續(xù)加強(qiáng)鍋爐監(jiān)督檢查和管理。(責(zé)任單位:市發(fā)改局牽頭,市市場監(jiān)管局、市財政局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

  (四)積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

  11.調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運比例,鐵路貨運量比2017年增長10%,已配套建成鐵路專用線的企業(yè)主要由鐵路運輸大宗物料,未配套建設(shè)鐵路專用線的要盡快完成規(guī)劃。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市交通運輸局牽頭,市財政局、鐵路交通建設(shè)管理中心參與)

  12.加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源車船,加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。全面實施輕型機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰老舊營運車輛,全面完成淘汰任務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市交通運輸局牽頭,市住建局、市財政局、市公安局、市郵政局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

  13.提升燃油品質(zhì)。停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強(qiáng)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理,并按要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備,完成年銷售汽油量大于5000噸的中石化城北和城西加油站油氣回收監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。加大儲油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫抽查頻次,夏秋季開展專項執(zhí)法檢查。持續(xù)開展無證無照經(jīng)營的清除黑加油站點和無合法來源證明成品油、流動加油罐車專項行動,打擊銷售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。完成33家企業(yè)自備油罐整治工作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改局、市交通運輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、中石化江山分公司、中石油江山分公司參與)

  14.加強(qiáng)移動源污染排放控制。在機(jī)動車生產(chǎn)、銷售和注冊登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開展柴油車注冊登記前的排放檢驗,按要求完成在進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)對新生產(chǎn)機(jī)動車及非道路移動機(jī)械的環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管;自2020年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊登記的城市車輛(指主要在城市運行的公交車、郵政車和環(huán)衛(wèi)車)應(yīng)符合《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB17691-2018)中的6a階段標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善機(jī)動車排放遙感監(jiān)控系統(tǒng),持續(xù)開展機(jī)動車排放檢驗與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度);推進(jìn)具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達(dá)到95%以上,柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到98%以上。(責(zé)任單位:市交通運輸局牽頭、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局參與)

  加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染防治。繼續(xù)推進(jìn)非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作,完成平臺對接和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)報送,力爭年內(nèi)再發(fā)放環(huán)保標(biāo)牌500張。適時劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。加強(qiáng)禁用區(qū)內(nèi)非道路移動機(jī)械的監(jiān)督檢查,重點解決“冒黑煙”問題,秋冬季期間禁用區(qū)內(nèi)非道路移動機(jī)械每月抽查率達(dá)到50%以上,基本消除冒黑煙現(xiàn)象。新銷售的工程機(jī)械應(yīng)按規(guī)定安裝精準(zhǔn)定位和實時排放監(jiān)控裝置。(責(zé)任單位:市住建局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局)

  加大路檢路查力度。建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,定期開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為。在重點路段對柴油車開展常態(tài)化的路檢路查,加強(qiáng)對高排放車輛的監(jiān)督抽測,秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤S辛康?0%。對柴油車超過20輛的重點企業(yè)和車輛停放集中的重點場所加強(qiáng)入戶抽測,加強(qiáng)機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市公安局、市交通運輸局牽頭,市市場監(jiān)管局等參與)

 ?。ㄎ澹┱{(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)

  15.推進(jìn)露天礦山綜合整治和綠化工程。完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年專項行動,完成6個廢棄礦山治理。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。鞏固國家森林城市建設(shè)成果,進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。(責(zé)任單位:市資規(guī)局、市林業(yè)局牽頭,市住建局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

  16.加強(qiáng)揚塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚塵監(jiān)管。各類施工場地實現(xiàn)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸和暫不開發(fā)土地臨時綠化等“七個百分之百”。實施契約管理,制定管理辦法,將建筑工地?fù)P塵治理費用納入招標(biāo)條件。規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)工程現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術(shù)。5000平米以上施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化道路保潔,嚴(yán)格落實清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、道路機(jī)械化清掃、濕法保潔,加強(qiáng)霧炮車等高效抑塵設(shè)備的使用,制定精細(xì)化保潔灑水制度,科學(xué)安排保潔時間和保潔力量,增加市區(qū)主次道路及重點區(qū)域的灑水作業(yè)頻次,白天主干道灑水間隔時間不超過2小時,加強(qiáng)城區(qū)街道夜間灑水力度和頻次,晴天對道路實施分四時段循環(huán)灑水。提高道路機(jī)械化清掃率,城區(qū)達(dá)到92%。嚴(yán)格執(zhí)行渣土車運輸路線審批機(jī)制,從嚴(yán)處罰未按規(guī)定路線行駛車輛,從源頭杜絕渣土車穿行城區(qū)現(xiàn)象。建立和完善常態(tài)化的揚塵整治聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對各類工地、運輸車輛的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。強(qiáng)化站點周邊管理。制定站點綜合管控方案,加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測站點周邊巡查,及時發(fā)現(xiàn)并打擊露天燒烤、焚燒垃圾等突發(fā)大氣污染行為;停止城北廣場、長河廣場舉辦美食節(jié)等露天餐飲項目審批;從嚴(yán)把關(guān)人民醫(yī)院站和環(huán)保大樓站點周邊內(nèi)500米內(nèi)餐飲店、廣告印刷店新改擴(kuò)審批,對餐飲單位開展全面檢查,保證油煙處理設(shè)施全覆蓋配備和正常運行;關(guān)閉航埠山建筑垃圾臨時堆放點;關(guān)閉老啤酒廠地塊停車場;對航埠山地塊、老啤酒廠地塊、大潤發(fā)地塊、通祿門等暫不使用地塊進(jìn)行圍擋、綠化和硬化。人民醫(yī)院要加強(qiáng)對燃?xì)忮仩t的提升改造,確保達(dá)標(biāo)排放;合理安排市政工程施工計劃,夏秋季將道路劃線、瀝青鋪設(shè)、外立面改造等作業(yè)安排在夜間施工。(責(zé)任單位:市綜合執(zhí)法局、市住建局牽頭,市資規(guī)局、市交通運輸局、商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局,市城建投公司、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

  17.加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。落實好禁止露天焚燒秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)巡查執(zhí)法,嚴(yán)防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成的重污染天氣??刂妻r(nóng)業(yè)氨排放,減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,化肥利用率達(dá)到40%。繼續(xù)實施建城區(qū)煙花爆竹“雙禁”工作。在禁燃區(qū)域內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁燃規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市綜合執(zhí)法局、公安局參與)

  (六)實施重大專項行動

  18.大力實施秋冬季污染綜合治理攻堅行動。堅持科學(xué)精準(zhǔn)依法治污,確保秋冬季空氣質(zhì)量持續(xù)向好,制定實施2020-2021年秋冬季攻堅行動方案,督促企業(yè)制定落實措施。開展秋冬季大氣執(zhí)法專項行動。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市經(jīng)信局,市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市交通運輸局等參與)

  19.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。按照《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,統(tǒng)籌“油、路、車”治理,實施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運輸、清潔油品四大行動,全鏈條治理柴油車超標(biāo)排放,明顯降低污染物排放總量,完成衢州市下達(dá)的柴油貨車污染治理攻堅行動2020年各項任務(wù)。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局、市市場監(jiān)管局等參與)

  20.開展工業(yè)爐窯整治專項行動。繼續(xù)完善工業(yè)爐窯管理清單,重點掌握燃用煤炭及其他高污染燃料的工業(yè)爐窯使用和排放情況,推進(jìn)熔煉爐、煤氣發(fā)生爐等八大類工業(yè)爐窯綜合治理。認(rèn)真落實《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》,開展工業(yè)爐窯大氣污染深度治理,完成7個行業(yè)34家企業(yè)共64個窯爐整治提升,全面推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放和無組織排放管理。加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度,分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)淘汰類工業(yè)爐窯。加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯),完成鑄造行業(yè)沖天爐改為電爐;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)

  21.深化VOCs治理,推進(jìn)PM2.5和O3“雙控雙減”行動。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,開展VOCs和NOX協(xié)同治理,有效遏制O3污染加重態(tài)勢,力爭O3日最大8小時第90百分位數(shù)(O3-8H-90per)平均濃度穩(wěn)中向好。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案(2017-2020年)》,重點實施工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs源頭替代技術(shù),完成替代比例等要求。加強(qiáng)臭氧污染天氣下的揮發(fā)性有機(jī)物排放管控措施。提升末端治理水平,加強(qiáng)廢氣分類收集與處理,對采用溶劑型涂料的噴漆、烘干廢氣要采取吸附燃燒等高效治理措施。提升VOCs無組織排放控制水平,滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。開展VOCs整治專項執(zhí)法行動。臭氧污染高發(fā)時段,加強(qiáng)政企協(xié)商與政策引導(dǎo),推動間/對二甲苯、乙烯、丙烯、甲醛、甲苯、乙醛、1,3-丁二烯、三甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯等10類主要臭氧前體物VOCs企業(yè)主動采取錯時生產(chǎn)減排措施。依托省生態(tài)環(huán)境綜合協(xié)同管理平臺,實現(xiàn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)空氣監(jiān)測站點數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享和實時發(fā)布。加強(qiáng)城市建成區(qū)汽車修理廠的噴漆廢氣排放監(jiān)管,對使用光氧催化、低溫等離子等容易產(chǎn)生臭氧的廢氣處理設(shè)施進(jìn)行提升改造。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、交通運輸局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參與)

  22.推進(jìn)重點領(lǐng)域臭氣異味治理行動。加強(qiáng)工業(yè)臭氣異味治理,實施工業(yè)臭氣異味治理項目2個。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾廢物臭氣治理。采取有效防臭措施,提升垃圾收集、運輸、處理等各個環(huán)節(jié)防臭除臭水平。新建中轉(zhuǎn)站實施全密閉收集廢氣,并建設(shè)高效廢氣處理設(shè)施?,F(xiàn)有中轉(zhuǎn)站進(jìn)行提升改造,設(shè)置臭氣處理設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖臭氣異味治理。推行畜禽綠色生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),加快提升改造養(yǎng)殖臭氣治理設(shè)備,完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)制,推進(jìn)畜禽糞污專業(yè)化集中處理工程。嚴(yán)格控制餐飲油煙,加大超標(biāo)排放處罰力度。(責(zé)任單位:市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市綜合執(zhí)法局、衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局參與)

 ?。ㄆ撸┯行?yīng)對重污染天氣

  23.積極參與長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,落實區(qū)域大氣污染防治實施方案、年度計劃、目標(biāo)、重大措施等。配合做好國家和省重大活動大氣環(huán)境質(zhì)量保障。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市級有關(guān)部門參與)

  24.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。開展環(huán)境空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。落實長三角區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)警信息,按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施,實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。夯實應(yīng)急減排措施,實施“一廠一策”清單化管理,動態(tài)更新管控企業(yè)名單和措施清單。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市氣象局等參與)

  25.加強(qiáng)氣候變化應(yīng)對和溫室氣體控制。充分發(fā)揮應(yīng)對氣候變化和大氣污染治理協(xié)調(diào)效應(yīng),完成2019年度溫室氣體清單編制;根據(jù)國家要求適時啟動碳排放權(quán)交易工作。啟動十四五規(guī)劃編制工作。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局等參與)

 ?。ò耍┩七M(jìn)監(jiān)測監(jiān)控能力提升

  26.完善空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。8月底前完成新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境自動監(jiān)測站,已建成的大氣環(huán)境自動監(jiān)測站與智慧環(huán)保平臺聯(lián)網(wǎng),制定站點綜合管控方案并組織實施,開展空氣質(zhì)量排名。強(qiáng)化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè),開展廢氣污染源排放過程(工況)用電等關(guān)鍵參數(shù)智能監(jiān)管。加強(qiáng)移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)。完善遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建成2套黑煙抓拍系統(tǒng)并投入運行。加強(qiáng)大氣科研能力建設(shè),開展PM2.5大氣污染源解析研究工作,提出精細(xì)化污染控制方案。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市公安局、市交通運輸局、市財政局、市科技局等參與)

  27.完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系。加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化排污者責(zé)任。實施大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)管,落實各主體責(zé)任。配備便攜式廢氣檢測儀器,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力,持續(xù)開展“藍(lán)天保衛(wèi)”等專項行動,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放污染物違法行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接,完善涉大氣環(huán)境資源司法保護(hù)機(jī)制。(責(zé)任單位:衢州市生態(tài)環(huán)境局江山分局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院、市財政局參與)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市藍(lán)天保衛(wèi)指揮部對藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮和部署落實,全力推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務(wù),確保我市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)。各成員單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實專職人員,細(xì)化責(zé)任措施,確保各項任務(wù)落到實處。

 ?。ǘ﹪?yán)格督查考核。加強(qiáng)工作常態(tài)化檢查考核,各牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,組織開展專項檢查、考核等工作,各責(zé)任單位每季向市藍(lán)天保衛(wèi)指揮部辦公室報送上一季度工作進(jìn)展情況(聯(lián)系人:江建國,聯(lián)系電話:580247),市藍(lán)天保衛(wèi)指揮部結(jié)合部門考核與日常檢查通報情況,通報空氣質(zhì)量情況和工作推進(jìn)情況以及季度、年度考核結(jié)果。治氣攻堅戰(zhàn)的考核結(jié)果將作為2020年度綜合考核、美麗江山建設(shè)考核等評分依據(jù),對年度大氣污染防治工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展治氣攻堅戰(zhàn)宣傳教育活動,鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題。發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督引導(dǎo)作用,對行動開展情況、各類環(huán)境違法案件查處情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤報道,動員社會公眾參與、支持、推進(jìn)治氣工作,形成全民共治的良好氛圍。

來源:江山市人民政府網(wǎng)站

編輯:陳曦

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