2022年上半年,廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治工作緊緊聚焦細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染協(xié)同防控,扎實(shí)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同治理,全力打好污染天氣應(yīng)對(duì)、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,著力提升群眾藍(lán)天幸福感。截至6月30日,廣西壯族自治區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為96.4%,同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度為26.3微克/立方米,同比下降17.8%。環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善并保持全國(guó)前列,創(chuàng)有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來最優(yōu)。
一、上半年工作舉措及成效
(一)提前部署,壓緊壓實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)責(zé)任
提前部署工作。1月18日召開2021年大氣污染防治攻堅(jiān)總結(jié)分析會(huì),3月上旬及4月中旬分別召開廣西壯族自治區(qū)全區(qū)臭氧污染防治攻堅(jiān)培訓(xùn)班和臭氧污染防治形勢(shì)分析會(huì),根據(jù)污染時(shí)段特征提前部署階段污染防控工作。提前明確任務(wù)。4月、5月先后報(bào)請(qǐng)印發(fā)《廣西2022年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》《廣西壯族自治區(qū)“十四五”空氣質(zhì)量全面改善規(guī)劃》,細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)。提前下達(dá)指標(biāo)。3月31日,將空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、PM2.5濃度、重污染天數(shù)比率以及減排等重要指標(biāo)分解預(yù)下達(dá)各市,并首次將其納入自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)地方環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任。
?。ǘ┒啻氩⑴e,推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)取得新成效
1.污染天氣精準(zhǔn)科學(xué)應(yīng)對(duì),“保良”取得新成效
加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警,每天開展預(yù)報(bào)會(huì)商并發(fā)布預(yù)報(bào)信息,上半年累計(jì)發(fā)布預(yù)報(bào)信息181期。強(qiáng)化污染過程應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌調(diào)度和幫扶指導(dǎo),組織開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。上半年該自治區(qū)全區(qū)共預(yù)報(bào)可能發(fā)生污染167城次,實(shí)際發(fā)生90城次,發(fā)生污染同比減少89城次,成功搶回77城次優(yōu)良天,該自治區(qū)全區(qū)污染天氣過程應(yīng)對(duì)保良率達(dá)到46.1%。
2.?臭氧污染防治攻堅(jiān)扎實(shí)開展,揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理取得新進(jìn)展
一是加強(qiáng)臭氧污染防治攻堅(jiān)調(diào)度部署。3月上旬舉辦該自治區(qū)全區(qū)臭氧污染防治攻堅(jiān)培訓(xùn)班,4月中旬召開該自治區(qū)全區(qū)臭氧污染防治形勢(shì)分析會(huì)。二是摸清涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)底數(shù)。組織各市排查2372家涉VOCs企業(yè),形成企業(yè)排查清單和治理臺(tái)賬,指導(dǎo)推進(jìn)治理整治。三是有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。累計(jì)爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金約1.73億元,支持25個(gè)鋼鐵、水泥超低排放改造項(xiàng)目。完成首家生物質(zhì)鍋爐超低排放改造試點(diǎn),召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)引導(dǎo)擴(kuò)大試點(diǎn)成效。四是加強(qiáng)VOCs和NOx減排過程管理。組織測(cè)算分解并預(yù)下達(dá)各市減排任務(wù),指導(dǎo)各市包裝污染減排項(xiàng)目,每月動(dòng)態(tài)跟蹤減排項(xiàng)目情況。
3.?柴油貨車污染治理攻堅(jiān)有序推進(jìn),重點(diǎn)領(lǐng)域工作取得新突破
上半年該自治區(qū)全區(qū)累計(jì)注銷淘汰老舊車輛3.94萬輛,其中淘汰柴油貨車5716輛,完成全年淘汰目標(biāo)任務(wù)的52%。累計(jì)建成116個(gè)機(jī)動(dòng)車遙感檢測(cè)站點(diǎn),上半年檢測(cè)506.78萬輛次,篩查高排放超標(biāo)車輛1.02萬輛。南寧、梧州啟動(dòng)船舶尾氣排放遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。完成加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣污染排放情況摸底調(diào)查,排查加油站2683家、油罐車1871輛、儲(chǔ)油庫(kù)34個(gè)。
4.?秸稈禁燒精細(xì)化管控持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)時(shí)段秸稈焚燒火點(diǎn)有效減少
每日、每月通報(bào)秸稈禁燒視頻在線監(jiān)控火點(diǎn)及衛(wèi)星遙感監(jiān)控焚燒火點(diǎn)情況,上半年針對(duì)秸稈禁燒工作不力發(fā)出督辦函4份、約談3個(gè)縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。今年安排3600萬元支持各市完善秸稈禁燒智能化監(jiān)控體系、加強(qiáng)秸稈禁燒管控,各市累計(jì)建設(shè)秸稈禁燒視頻監(jiān)控點(diǎn)位767個(gè)。積極推進(jìn)柳州、北海、來賓、崇左開展制糖企業(yè)包干處理百萬畝禁燒重點(diǎn)區(qū)域蔗葉試點(diǎn),制定試點(diǎn)方案加快推進(jìn)。截至6月30日,該自治區(qū)全區(qū)共立案處罰露天焚燒秸稈違法行為1278件、處罰74.5萬元,秸稈禁燒視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)數(shù)同比下降3.9%,一季度春季攻堅(jiān)期間衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)同比減少31.6%。
5.?重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹禁燃限放管控成效明顯,春節(jié)期間空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷年同期最優(yōu)
組織南寧、北海、欽州、貴港等市調(diào)整擴(kuò)大煙花爆竹禁燃限放區(qū)域范圍,督促嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁限放區(qū)域的責(zé)任和監(jiān)管要求。春節(jié)期間該自治區(qū)全區(qū)查處非法運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹案件949起,各地懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)356萬張,發(fā)放宣傳單、短信712萬份(條)。春節(jié)期間環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)99%,同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度同比下降30%,春節(jié)煙花爆竹集中燃放時(shí)段未出現(xiàn)污染天氣,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)歷年同期最優(yōu)。
二、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌組織做好污染天氣應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化夏季臭氧、秋冬季秸稈焚燒等污染高發(fā)季節(jié)精準(zhǔn)防控,加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和分析研判,深入開展定點(diǎn)精準(zhǔn)技術(shù)幫扶行動(dòng),組織各市做好污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì),全力消除重污染天氣、搶回更多優(yōu)良天。
?。ǘ?qiáng)力抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理。開展夏季臭氧污染防治攻堅(jiān),推進(jìn)實(shí)施VOCs原輔材料源頭替代,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域VOCs治理,爭(zhēng)取年底前基本完成重點(diǎn)企業(yè)治理。組織實(shí)施一批VOCs和NOx治理工程減排項(xiàng)目。以中央大氣污染防治資金項(xiàng)目為抓手,繼續(xù)推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)大氣面源污染治理。強(qiáng)力抓好秋冬季秸稈禁燒工作。繼續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒視頻監(jiān)控能力建設(shè),定期通報(bào)秸稈露天焚燒火點(diǎn)情況。組織開展秸稈禁燒督查巡查,督促各市壓實(shí)禁燒責(zé)任。加大禁燒區(qū)違法露天焚燒秸稈行為執(zhí)法處罰和典型案例曝光力度,強(qiáng)化督辦約談、追責(zé)問責(zé)。科學(xué)組織限燒區(qū)秸稈有序焚燒。深入推進(jìn)制糖企業(yè)包干處理蔗葉試點(diǎn),總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)做法,組織召開試點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)移動(dòng)源污染治理。加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷企業(yè)監(jiān)管,確保油氣回收設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開展機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)一致性檢查,組織建立日均使用貨車超過10輛的企業(yè)名單,持續(xù)開展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記更新調(diào)查,推進(jìn)南寧、梧州開展船舶尾氣排放遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)建設(shè)。