中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

實(shí)習(xí)記者 陳曦

　　1月14日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2019年理事（擴(kuò)大）會(huì)議在北京國(guó)誼賓館召開。會(huì)上，于勇會(huì)長(zhǎng)作了《深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 努力提高鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益》的講話，就鋼鐵行業(yè)2018年運(yùn)行情況以及2019年面臨的形勢(shì)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

　　于勇在講話中表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)發(fā)展仍將處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。鋼鐵行業(yè)要緊扣戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。

　　國(guó)際方面，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2018年~2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.7%，對(duì)美、歐、日、英等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值下調(diào)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體波動(dòng)加劇，2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能難見起色。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境確實(shí)發(fā)生了明顯變化，面臨的挑戰(zhàn)增多。同時(shí)也要看到“一帶一路”倡議受到了越來越多的國(guó)家歡迎，“一帶一路”建設(shè)正在加快推進(jìn)，深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作正在進(jìn)行，也將為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動(dòng)力。

　　國(guó)內(nèi)方面，我國(guó)長(zhǎng)期向好的發(fā)展前景沒有變，2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵需求整體將繼續(xù)保持穩(wěn)定。鋼鐵行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，對(duì)鋼鐵行業(yè)的前景有足夠的信心。同時(shí)也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿τ赏顿Y轉(zhuǎn)向消費(fèi)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)鋼材需求強(qiáng)度明顯減弱，傳統(tǒng)用鋼行業(yè)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品需求由品種、數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量和品質(zhì)的提升，對(duì)鋼鐵行業(yè)都提出了更高要求。

　　下游行業(yè)需求方面，從協(xié)會(huì)調(diào)研的情況看，基建投資隨著政府提出保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，中央和地方政府加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，2018年前11個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力）增速企穩(wěn)回升至3.7%，預(yù)計(jì)2019年將有所提高。

　　從行業(yè)情況看，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，提前完成了化解過剩產(chǎn)能五年目標(biāo)，徹底清除了“地條鋼”，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，市場(chǎng)秩序更加公平有序，企業(yè)效益持續(xù)改善，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行取得了多年未有的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但也要看到，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)仍然存在問題，受利益驅(qū)動(dòng)違規(guī)新增產(chǎn)能的沖動(dòng)仍然存在，“地條鋼”死灰復(fù)燃的苗頭仍然需要警惕，合規(guī)企業(yè)產(chǎn)能釋放過快的壓力依然存在；原燃料漲價(jià)、環(huán)保運(yùn)行成本上升帶來的成本壓力不斷增加；部分企業(yè)節(jié)能環(huán)保水平與超低排放要求以及社會(huì)期待還有一定差距；企業(yè)授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出；產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力、部分關(guān)鍵核心技術(shù)突破方面與國(guó)外仍然存在著一定的差距，部分高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術(shù)急需解決。這些困難和問題應(yīng)該引起全行業(yè)高度關(guān)注。

　　于勇表示，總之，2019年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，并且機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。做好鋼鐵行業(yè)的事，關(guān)鍵要靠廣大企業(yè)不斷解放思想、堅(jiān)定信心、同心協(xié)力、自律自強(qiáng)。

　　于勇還提出，2019年鋼鐵行業(yè)要重點(diǎn)做好以下工作：

　　第一，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2019年鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作重點(diǎn)要從化解過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)向防范已化解產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能等方面；主攻方向要從產(chǎn)能總量調(diào)整轉(zhuǎn)向現(xiàn)有產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整和兼并重組。

　　第二，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略與路徑，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。鋼鐵行業(yè)作為支撐制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。廣大企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)，研究自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略和路徑，指引企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品科技含量是我國(guó)鋼鐵行業(yè)由鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一招，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有將關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。

　　第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出新的貢獻(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作。鋼鐵行業(yè)要勇于面對(duì)，不可回避。要聚焦達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)影響超低排放的技術(shù)瓶頸，加大工作和投入力度，提升節(jié)能減排技術(shù)水平。

　　第四，努力維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。鋼鐵行業(yè)要解放思想，更新觀念，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到提高發(fā)展質(zhì)量上來。鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)行業(yè)自律，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，防止供大于求重演。要在行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)3個(gè)層面積極探索加強(qiáng)自律的措施，建設(shè)行業(yè)自律的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮“陜晉川甘”等區(qū)域自律的作用，增強(qiáng)企業(yè)自律的約束。要保持戰(zhàn)略定力，共同維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，特別是大企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域市場(chǎng)穩(wěn)定器的作用。要重視中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，特別是要深入研究貿(mào)易摩擦對(duì)我鋼鐵產(chǎn)品間接影響范圍。

　　第五，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極參與“一帶一路”建設(shè)。充分發(fā)揮中國(guó)鋼鐵行業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的作用，做好與政府、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)的對(duì)接工作，建立暢通、高效的工作機(jī)制；深入開展鋼鐵行業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)情況的調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)鋼鐵企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，了解企業(yè)參與“一帶一路”所面臨的實(shí)際困難，有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)；要加強(qiáng)同有關(guān)部委的聯(lián)系，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

　　第六，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把圍繞行業(yè)中心工作，提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用；要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)定不移將黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。