圖為會議現(xiàn)場
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新在主旨報(bào)告中指出,近年來,鋼鐵去產(chǎn)能取得的成效為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),但離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距,當(dāng)前我國鋼鐵工業(yè)面臨的主要問題有三個(gè)。
一是內(nèi)外部形勢復(fù)雜,保持行業(yè)穩(wěn)增長壓力大。從國際上看,2018年世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義盛行,特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦給行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場預(yù)期帶來不利影響世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,消費(fèi)增速減慢,鋼鐵行業(yè)發(fā)展下行壓力也明顯加大,今年鋼鐵行業(yè)形勢不容樂觀。
二是產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)明顯,鞏固去產(chǎn)能成果壓力大。隨著鋼鐵行業(yè)市場持續(xù)好轉(zhuǎn),在高額利潤驅(qū)動(dòng)下,部分地區(qū)和企業(yè)投資鋼鐵行業(yè)的意愿增強(qiáng),產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)明顯。違法違規(guī)建設(shè)問題時(shí)有發(fā)生?!皣?yán)禁新增產(chǎn)能已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果能否得以鞏固的關(guān)鍵?!眳喂鹦聫?qiáng)調(diào),“2018年,我國粗鋼產(chǎn)量9.28億噸,創(chuàng)歷史新高,今年又將有新建項(xiàng)目建成投產(chǎn),隨著后續(xù)合規(guī)產(chǎn)能的持續(xù)釋放及產(chǎn)能利用率的不斷提高,現(xiàn)有脆弱的供需平衡態(tài)勢有可能被再次打破?!?/span>
三是轉(zhuǎn)型升級難度大,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。其一是國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量短板明顯。一方面,量大面廣鋼材產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性距下游用戶要求還有差距;另一方面,高端材料尚不能滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。其二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整困難。其三是“城市鋼廠”和沿?;夭季诌^熱。
圖為呂桂新講話
他指出,鋼鐵屬于重資產(chǎn)行業(yè),搬遷無異于新建,造成的浪費(fèi)和社會影響巨大。但是,目前一些地區(qū)吧“城市鋼廠”搬遷作為緩解城市環(huán)保壓力的首選,給企業(yè)帶來巨大負(fù)擔(dān)甚至是倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
“隨著湛江、防城港等重大沿海鋼鐵基地項(xiàng)目的建成投產(chǎn),我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)沿海布局已基本完成,但仍有河北、山東、江蘇等地在規(guī)劃沿海布局?!彼赋觯叭A南、西南地區(qū)等一些鋼鐵產(chǎn)能相對不足的省份爭相吸引產(chǎn)能入駐,忽視自身要素稟賦,盲目糗大,未來極易造成新一輪‘鋼鐵圍城’?!?/span>