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張衛(wèi)東:綠色金融賦能鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展

2022-12-14 09:17:00

中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實習記者 楊悅 報道
記者 朱亞明 通訊員 譚承溫 攝影

  “鋼鐵行業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè),也是我國推動綠色低碳發(fā)展的重要領域。黨的二十大報告指出‘推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生’,對鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展提出了更高的目標和要求。在‘雙碳’目標背景下,鋼鐵行業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),綠色金融可賦能鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展?!?2月9日,中國節(jié)能協(xié)會綠色低碳金融產業(yè)委員會副秘書長張衛(wèi)東在鋼鐵行業(yè)能效標桿三年行動方案現(xiàn)場啟動會上作線上報告時,指明了目前鋼鐵企業(yè)推動綠色低碳發(fā)展面臨的形勢,同時簡要介紹了中國綠色金融的發(fā)展情況、我國銀行機構及鋼鐵企業(yè)開展的綠色金融實踐,并針對鋼鐵行業(yè)部分綠色化項目提出了三點綠色金融解決方案建議。
圖為張衛(wèi)東通過視頻作《綠色金融賦能鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量》報告
  據(jù)張衛(wèi)東介紹,我國是全球綠色金融政策體系較為完備的國家,在2015年綠色金融上升為國家戰(zhàn)略之后,2016年我國又出臺了關于構建綠色金融體系的指導意見,明確提出了發(fā)展綠色金融的重點任務和具體措施,為綠色金融規(guī)范發(fā)展提供政策保障。黨的十九屆五中全會、“十四五”規(guī)劃均提出,要大力發(fā)展綠色金融,綠色金融作為實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手,迎來了高速發(fā)展階段。目前,我國綠色金融已經形成了“三大功能”(資源配置功能、風險管理功能、市場定價功能)、“五大支柱”(完善綠色金融標準體系、強化金融機構監(jiān)管和信息披露要求、完善激勵約束機制、豐富綠色金融產品和市場體系、拓展綠色金融國際合作空間),這已成為金融部門有力支持碳達峰、碳中和的著力點。
  “大力發(fā)展綠色金融是金融服務經濟高質量發(fā)展的內在要求。作為我國綠色金融市場的重要參與者,銀行在綠色金融領域的探索不斷深入,通過綠色信貸、綠色債券等,促進經濟低碳可持續(xù)發(fā)展,助力實現(xiàn)‘雙碳’目標。根據(jù)央行的最新數(shù)據(jù),截至2022年第三季度末,本外幣綠色貸款余額為20.9萬億元,同比增長41.4%。其中,六大國有銀行綠色貸款余額合計為11.51萬億元,占我國綠色貸款的55%左右。全國性股份行綠色信貸增速較快,中信銀行、民生銀行、平安銀行較上年末增速均超過50%。與此同時,中國人民銀行創(chuàng)設碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,支持經濟向綠色低碳轉型。”他介紹道。
  “近年來,我國鋼鐵企業(yè)也開展了不少綠色金融實踐。”張衛(wèi)東接著講道,“首先,地方政府積極引導金融機構通過綠色信貸支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展。以河北省為例,河北省各銀行積極支持鋼鐵行業(yè)轉型發(fā)展,2015年共發(fā)放了綠色信貸294.64億元。其次,鋼鐵行業(yè)產業(yè)鏈較長、體量較大,所以也發(fā)展出了一些創(chuàng)新的金融服務,比如銀團貸助力綠色精品鋼項目建設。例如,總投資約1000億元,規(guī)劃鋼鐵產能2000萬噸的中天綠色精品鋼項目,是江蘇省實施長江大保護戰(zhàn)略,也是實施鋼鐵產業(yè)向沿海轉移升級的示范項目。中國銀行江蘇省分行、進出口銀行江蘇省分行等8家銀行組成銀團,將為該項目提供融資總額170億元,創(chuàng)下2021年江蘇省內銀團貸款總額最高紀錄。最后,我國鋼鐵企業(yè)近年來也在充分利用綠色金融政策服務自身的綠色發(fā)展,包括河鋼、包鋼等鋼企發(fā)行綠色債券?!?/div>
  “中國寶武的實踐例子值得展開講一下。”他補充道,“2021年7月份,中國寶武與國家綠色發(fā)展基金股份有限公司等共同發(fā)起設立寶武碳中和股權投資基金,是目前國內市場上規(guī)模最大的碳中和基金,總規(guī)模500億元。同時,中國寶武也在積極探索使用綠色金融工具。例如,2021年9月6日,寶鋼股份在銀行間市場成功發(fā)行上海市首單可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(中期票據(jù));2022年5月24日,其又在上海證券交易所成功發(fā)行2022年面向專業(yè)投資者的低碳轉型綠色公司債券(第一期),這是全國首單低碳轉型綠色公司債券?!?/div>
  張衛(wèi)東表示,進入“十四五”以后,鋼鐵行業(yè)的綠色發(fā)展面臨資金需求?!凹纫苿庸?jié)能項目改造,又要布局‘雙碳’發(fā)展,鋼企的資金需求量是很大的。”他講道。為此,針對鋼鐵行業(yè)的一些綠色化項目,張衛(wèi)東提出以下三點綠色金融解決方案建議:
  一是針對鋼鐵行業(yè)單體節(jié)能環(huán)保項目,鋼企一方面可以利用銀行業(yè)金融機構綠色專項貸款進行融資,另一方面也可以憑借自身資源稟賦發(fā)行綠色債券進行直接融資。他表示,目前,銀行保險機構支持節(jié)能環(huán)保的主要金融產品有綠色信貸、綠色租賃、綠色信托、綠色投資、合同能源管理未來收益權質押融資等諸多產品,企業(yè)可以根據(jù)不同項目選擇適用的產品。
  二是節(jié)能環(huán)保項目整體打包。他建議,鋼企可以把節(jié)能項目、環(huán)保項目、資源綜合利用項目等多類項目整體打包,進行整體規(guī)劃、設計、投資、建設、運營。同時,以上綠色項目也可以按照工藝流程生產區(qū)域分片打包,還可以按照公輔系統(tǒng)進行整體打包,將自身可生產現(xiàn)金流的項目和自身不生產現(xiàn)金流的項目進行有機整合,整體打包項目可以采取合同能源管理的商業(yè)模式,由綠色金融產業(yè)委員會組織節(jié)能環(huán)保標桿企業(yè)按市場化規(guī)則實施。標桿企業(yè)可以利用自己的行業(yè)經驗和品牌優(yōu)勢,將綠色信貸、綠色租賃、財政補貼、綠色擔保等多種方式進行融合,以綠色金融資本和整體服務助力鋼企綠色低碳項目的落地實施。
  三是對于鋼鐵行業(yè)的既有綠色項目,綠色低碳金融產業(yè)委員會充分發(fā)揮資源匯聚優(yōu)勢,經由第三方專業(yè)機構將鋼企已經實施的綠色項目,通過“資產置換+技改投資+管理優(yōu)化”進行投資置換和運營管理。他表示,通過這一模式可以實現(xiàn)多贏發(fā)展,一方面可以改善鋼企財務報表,降低資產負債率,改善信用評級,降低融資成本,同時幫助企業(yè)盤活資產,收回資金,解決繼續(xù)實施的項目資本金;另一方面企業(yè)可以通過新技術、新工藝、新設備、新系統(tǒng)的技術改造和專業(yè)化服務,降低運維成本,同時還可以收獲環(huán)境效益。

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:張雨恬

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