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本報兩會報道組記者 樊三彩 報道
為有效落實鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會于2022年12月印發(fā)《鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿三年行動方案》，提出要通過鋼鐵行業(yè)“雙碳最佳實踐能效標(biāo)桿示范廠”培育，力爭2023年末0.8億噸～1億噸產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平，2024年末1.5億噸～2億噸產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平，2025年末鋼協(xié)會員單位3億噸以上產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平，能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本清零。
“實施極致能效是鋼鐵行業(yè)效率提升的有效手段、綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇、提升競爭力的重要途徑。”全國人大代表，昆岳互聯(lián)董事長、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉懷平表示。他據(jù)此提出以下幾點建議。
一是引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)全面對標(biāo)找差距。鼓勵鋼鐵企業(yè)以國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)為標(biāo)桿，結(jié)合新發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)極致能效技術(shù)清單》，制訂明確的達(dá)標(biāo)行動方案，積極推動節(jié)能降碳新技術(shù)、新裝備的實施應(yīng)用；充分發(fā)揮鋼鐵行業(yè)協(xié)會作用，定期組織專家審核企業(yè)能效指標(biāo)數(shù)據(jù)，對企業(yè)的相關(guān)問題給予指導(dǎo)；總結(jié)節(jié)能降耗實施過程中的典型經(jīng)驗和做法，組織能效優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)經(jīng)驗分享，持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)能效對標(biāo)和節(jié)能工作。
二是建立能效達(dá)標(biāo)監(jiān)管與評價機(jī)制。建立健全鋼鐵行業(yè)能耗和碳排放監(jiān)管與評價體系，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)能效和碳排放核算、計量、報告、核查和評價工作；加強企業(yè)能耗和碳排放日常監(jiān)測，建立健全違規(guī)行為監(jiān)督問責(zé)機(jī)制；對極致能效標(biāo)桿企業(yè)給予表彰與獎勵，發(fā)揮極致能效企業(yè)的示范和輻射作用；對于未及時開展能效達(dá)標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行通報并要求限期整改，期間不得參加年度各類評獎，其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。
三是加強極致能效技術(shù)攻關(guān)與推廣。針對極致能效工程行業(yè)共性難題，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方協(xié)同研發(fā)攻關(guān)，開展前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試點示范；加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品在鋼鐵行業(yè)煉焦、燒結(jié)(球團(tuán))、高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、軋鋼等工序的推廣與應(yīng)用，持續(xù)提升鋼鐵行業(yè)系統(tǒng)能效水平。
四是鼓勵鋼鐵行業(yè)建設(shè)智慧能源集中管控系統(tǒng)。鼓勵鋼鐵全行業(yè)推進(jìn)智慧能源集中管控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)供電、發(fā)電、燃?xì)?、供水、氬氮氧、壓縮空氣等能源系統(tǒng)的數(shù)字化管理，逐步形成以系統(tǒng)高效、經(jīng)濟(jì)運行為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)節(jié)能降耗為目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)物質(zhì)流與能量流網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)調(diào)控，全面驅(qū)動鋼鐵能源的數(shù)字化、智能化建設(shè)。
五是資源向極致能效達(dá)標(biāo)企業(yè)傾斜。各級主管部門要進(jìn)一步加大節(jié)能減排專項財政資金的支持力度，對鋼鐵企業(yè)在節(jié)能技術(shù)工藝裝備創(chuàng)新和改造升級等方面給予獎勵或補助；對能效達(dá)標(biāo)企業(yè)不限產(chǎn)、少限產(chǎn)；在稅收減免、綠色產(chǎn)品認(rèn)證、項目申報等方面向能效達(dá)標(biāo)企業(yè)傾斜；等等。
