當(dāng)前,世界經(jīng)濟增長的動力源正在發(fā)生根本變化。二戰(zhàn)以后長達幾十年時間里,拉動世界經(jīng)濟增長的火車頭是美國。但是從2008年之后,中國成為拉動世界經(jīng)濟增長的火車頭,2008年到2018年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增量的貢獻率年均為30.6%,是對世界經(jīng)濟增長貢獻最大的國家。當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期,中國都將是世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”。
中國將會延長“四個周期”
黨的十九大報告提出了中國到21世紀(jì)中葉要實現(xiàn)的宏偉藍圖,2035年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,2050年建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。所謂強國不應(yīng)只是強調(diào)本國特色,而是在國際比較、橫向比較中的強國。展望未來,中國經(jīng)濟會延長“四個周期”。
會繼續(xù)延長戰(zhàn)略機遇期。2002年,黨的十六大提出,從現(xiàn)在起未來20年中國處于重要戰(zhàn)略機遇期。到2020年,中國的戰(zhàn)略機遇期沒有結(jié)束,新的戰(zhàn)略機遇期正在開始。黨的十九大和2018年中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。和平與發(fā)展仍然是時代主題,經(jīng)濟全球化大勢并未逆轉(zhuǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將產(chǎn)生爆發(fā)力量,破解世界性難題迫切需要國際合作,中國發(fā)展的外部環(huán)境并沒有根本性改變。中國成為世界和平發(fā)展的重要力量,在全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國提出“一帶一路”倡議得到國際社會響應(yīng),成為服務(wù)于世界經(jīng)濟發(fā)展的全球公共產(chǎn)品。短短6年,中國與一百多個國家和幾十個國際組織簽署了近200份共建“一帶一路”合作文件,形成了互聯(lián)互通、攜手發(fā)展的格局。國內(nèi)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)和雄安新區(qū)等一系列新區(qū)域發(fā)展布局,增加了中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和回旋空間。
會繼續(xù)延長經(jīng)濟發(fā)展周期。中國經(jīng)濟高速增長和中高速增長的發(fā)展周期已持續(xù)了40年,40年平均增長速度達9.4%。近3年保持6.5%左右的增速,但每上升1個百分點,就相當(dāng)于5年前的1.5個百分點、10年前的2個百分點。按照2018年中國實現(xiàn)GDP達到13.6萬億美元的目標(biāo),中國經(jīng)濟每增長1個百分點,絕對量為1360億美元,6.6%的增速絕對量為1.4萬億美元,大約相當(dāng)俄羅斯、澳大利亞這種體量的國家一個國家的經(jīng)濟總量。2019年我國經(jīng)濟增速預(yù)計為6%至6.5%,2020年只要完成6%,就可以實現(xiàn)黨的十八大人均GDP翻兩番的目標(biāo)。預(yù)測未來十年,中國經(jīng)濟發(fā)展的周期還會延長,如果發(fā)生了顛覆性產(chǎn)業(yè)革命或者技術(shù)革命,中國創(chuàng)新驅(qū)動獲得突破性進展,把目前還落后于美國、歐盟等國家和地區(qū)的共性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和前沿技術(shù)的短板補上來,中國經(jīng)濟增長不僅會更快發(fā)展,而且會實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展周期會延長,還在于改革開放重塑了經(jīng)濟微觀主體,國有企業(yè)、民營企業(yè)中出現(xiàn)了一批具有國際競爭力的企業(yè),邁入國際一流企業(yè)的行列。中國的企業(yè)充滿了活力、動力和競爭力,這是中國經(jīng)濟長期向好、長期保持發(fā)展動力的重要基礎(chǔ)。地方政府也是中國經(jīng)濟發(fā)展的很大助力和動力。
會繼續(xù)延長制造業(yè)繁榮周期。按照聯(lián)合國分類的39個工業(yè)大類、191個中類和225個小類,中國是擁有所有門類的國家。世界上的發(fā)達國家和地區(qū),包括美日歐都沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國制造業(yè)在2018年已達到全球制造業(yè)產(chǎn)值的30%,而且正在穩(wěn)步邁向中高端。如果說過去一段時間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)了偏差,在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不斷縮小制造業(yè)比重,增加服務(wù)業(yè)比重,并以此作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),盲目追求服務(wù)業(yè)占比。這一次中美貿(mào)易摩擦,使我們懂得了一個道理:貿(mào)易摩擦是一個表象,而制造業(yè)發(fā)展水平才是競爭核心。制造業(yè)作為強國之基、強國之要、大國之重器受到空前重視,實體經(jīng)濟發(fā)展將得到越來越大的支持,中國漸次形成的巨大產(chǎn)能,將成為在新一輪全球競爭中的優(yōu)勢,大大拉長中國制造業(yè)的繁榮周期。2018年中國高端制造業(yè)增長速度達到19%,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不到3%,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更加迅速。
會繼續(xù)延長消費者的生命周期。中國消費者的預(yù)期壽命延長將帶來消費拉動中國經(jīng)濟增長的新動力。2018年中國人平均預(yù)期壽命達到76.4歲,北京、上海超過80歲。按照中國健康2030規(guī)劃,到2020年中國人均預(yù)期壽命將達到77歲,到2030年達到79歲。中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而美好生活的需求是人的全生命周期的需求。消費者全生命周期的消費需求,將成為拉動中國不斷產(chǎn)生市場紅利的基本動因,健康消費、醫(yī)療消費、體育消費、養(yǎng)老消費、休閑旅游消費、文化消費、時尚消費、顏值消費、網(wǎng)絡(luò)消費等,這些滿足人們吃穿用住基本消費需求之外的潛在消費需求,將成為中國保持世界第一強勁市場的新增長點。中國餐飲業(yè)年銷售額已超過4萬億元,外食成為主要生活方式;中國旅游2017年達到50億人次,2018年超過了55億人次;中國汽車銷售和生產(chǎn)都達到3000萬輛,多年居世界第一位。中國人生命周期的延長、購買力水平和生活品位的提高,將使消費成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要動力,中國市場紅利成為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、吸引全球投資及資源配置的耐力和底氣。
中國將實現(xiàn)“四個100%”
隨著量的積累將在一定時點產(chǎn)生新的飛躍,在可見的未來,中國將實現(xiàn)“四個100%”。
將會實現(xiàn)100%的人口脫離貧困。1978年中國農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%,改革開放40年使7.4億人脫離了貧困。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn),2013年至2018年中國分別使1650萬、1232萬、1442萬、1240萬、1289萬、1386萬人脫離貧困。2019年還剩600萬貧困人口,屆時將全部脫離貧困。一個近14億人口的國度,實現(xiàn)100%脫離貧困,這確實史無前例,在當(dāng)今所有國家也絕無僅有。這是世界人類發(fā)展史上的一個偉大創(chuàng)造,是中國對世界和平發(fā)展所做出的重大貢獻,也是中國受到越來越多國家和人民認(rèn)知并贊賞的原因。中國發(fā)展的道路及成就,與全球還有8億多人處于絕對貧困和饑餓之中形成對照,甚至與一些發(fā)達國家尚有幾千萬貧困人口形成對照。
將會實現(xiàn)100%的社會保障全覆蓋。中國建立了比較完善的社會保障框架,將實現(xiàn)100%的社會保障全覆蓋。作為現(xiàn)代國家最基本的經(jīng)濟制度之一,中國已經(jīng)通過立法制定了保險、救助、補貼等制度,保障全社會成員基本生存與生活需要,特別是保障公民在養(yǎng)老、疾病、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。黨的十九大要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。中國目前已經(jīng)建立了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險制度,正在完善社會福利制度、社會救濟制度和社會優(yōu)撫制度。按照黨中央部署,到2020年“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”,這意味著,2.55億老年人口的養(yǎng)老保險、13.9億人的醫(yī)療保險將實現(xiàn)100%的全覆蓋。
將會實現(xiàn)100%的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。中國將聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目,率先實現(xiàn)100%的5G全覆蓋。中國將加快數(shù)字經(jīng)濟時代的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、AI技術(shù)等下一代信息技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的本體化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化,中國的高能計算、智慧城市、世界電子商務(wù)貿(mào)易平臺、移動支付等走在了世界前列。隨著萬物互聯(lián)、萬物感知、萬物可視、萬物智能時代的到來,制造業(yè)業(yè)態(tài)、服務(wù)業(yè)態(tài)、貿(mào)易業(yè)態(tài)乃至人們的生活、生存方式將出現(xiàn)新的變革。
將會逐步實現(xiàn)祖國山川水域100%的治理。中國啟動大規(guī)模國土綠化行動,加快實施生態(tài)保護修復(fù)重大工程,推進森林城市、森林城市群、森林公園、國家濕地、國家級生態(tài)保護區(qū)建設(shè),實行河長制、湖長制,治理空氣污染,加大祖國生態(tài)治理。到2020年,中國森林覆蓋率將達到23.04%,2035年達到26%,21世紀(jì)中葉達到世界平均水平。2019年2月《自然可持續(xù)》雜志發(fā)文,一項跟蹤17年的研究表明,自2000年之后,中國和印度大約貢獻了全球綠化增長面積的1/3,中國植被面積僅占全球6%,但在全球綠地增長面積中貢獻了25%的增長率。中國的斷流荒山正在變?yōu)椤熬G水青山”,還將進一步變成“金山銀山”,一個美麗的中國正在形成并書寫更加美麗的篇章。
(作者陳文玲為中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師)