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全球經(jīng)濟增長風(fēng)險仍存 中國反之明年經(jīng)濟或增長6.3%

2018-12-26 09:03:00

  時至年末,明年全球經(jīng)濟以及中國經(jīng)濟的走向成為各界關(guān)注的焦點。2018年12月24日,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部、中國社會科學(xué)院科研局、中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所與社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的“2019年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會”在北京舉行。

  該藍皮書指出,在經(jīng)歷了漫長曲折的復(fù)蘇進程后,2018年全球經(jīng)濟呈現(xiàn)相對穩(wěn)定的增長態(tài)勢。主要發(fā)達國家和大部分發(fā)展中國家的經(jīng)濟開始企穩(wěn)回暖,全球制造業(yè)回升,國際需求增長,寬松的金融環(huán)境也對企業(yè)投資形成良好支撐,受此影響,全球經(jīng)濟增速回升到自金融危機以來的較高水平,以石油為代表的大宗商品價格上升,經(jīng)濟增長的信心有所增強。預(yù)計2019年全球經(jīng)濟將保持平穩(wěn)回升態(tài)勢,增速保持在3.5%左右。

  全球經(jīng)濟增長風(fēng)險仍存

  該藍皮書指出,全球經(jīng)濟依然面臨巨大風(fēng)險和不確定性因素,經(jīng)濟復(fù)蘇的進程可能再次反復(fù)。首先是全球經(jīng)濟的核心增長動力依然缺乏。目前尚未形成具有全球范圍共識的一致性和結(jié)構(gòu)性增長主題,實體經(jīng)濟空心化和經(jīng)濟效率低下分別是困擾發(fā)達國家和發(fā)展中國家的頑疾,全球經(jīng)濟復(fù)蘇更像是一次效率的再分配過程,同時,高杠桿率下的金融市場風(fēng)險正在聚集,更令人擔(dān)心的是,長期的低速增長可能形成心理慣性,當(dāng)前經(jīng)濟效率模式正在被適應(yīng)。

  其次是發(fā)展的不均衡和全球治理手段的不協(xié)調(diào)。自美國退出量化寬松貨幣政策以來,全球經(jīng)濟刺激政策出現(xiàn)分化,而前期大量注入的資本存在流動性錯配風(fēng)險,國際市場的博弈可能進一步加劇競爭性匯率貶值,全球金融市場的無序流動可能導(dǎo)致金融和匯率市場的波動。

  最后是非經(jīng)濟因素的沖擊。當(dāng)前,失衡的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)與文化、宗教以及地緣政治因素相疊加,可能進一步激化社會矛盾,民族主義、民粹主義和極右翼勢力正在成為一股強大的政治勢力,而當(dāng)前全球貿(mào)易摩擦也正在脫離單純的經(jīng)濟利益爭端,轉(zhuǎn)向政治因素的擴大化,這不僅直接沖擊長期建立起來的全球貿(mào)易格局,更對全球分工和產(chǎn)業(yè)鏈條造成潛在破壞,嚴重影響了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、居民就業(yè)水平提升和收入分配狀況改善。

  明年中國經(jīng)濟或?qū)⒃鲩L6.3%

  該藍皮書表示,根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟季度模型預(yù)測,2019年,我國GDP增長率為6.3%,比今年略微減少0.3個百分點。從定性分析上看,這種預(yù)測結(jié)果與供給側(cè)和需求側(cè)兩方面的現(xiàn)實情況相一致。從供給側(cè)角度來看,決定經(jīng)濟增長的主要因素包括勞動力、資本和全要素生產(chǎn)率。由于我國勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年持續(xù)下滑,近年來全要素生產(chǎn)率增長率在低位運行;而資本存量增速也隨著固定資產(chǎn)投資增速的下降而下滑,由于以上諸多因素短期內(nèi)很難得到顯著改變,這意味著2019年我國GDP潛在增長率依然在適當(dāng)區(qū)間內(nèi)小幅下滑。

  從需求側(cè)角度來看,首先,2019年我國投資趨于合理和穩(wěn)定。有利因素主要有以下幾個方面。一是國家穩(wěn)定投資、保持投資增長的意愿加強。雖然2018年上半年我國固定資產(chǎn)投資增速回落,有些地方基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降,但是9月國務(wù)院要求貫徹黨中央、國務(wù)院部署,聚焦補短板、擴大有效投資,按照既不過度依賴投資也不能不要投資、防止大起大落的要求,將穩(wěn)住投資,保持正常增長。

  二是我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資仍然較大。2019年是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵之年?!叭齾^(qū)三州”深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通骨干網(wǎng)絡(luò)特別是中西部鐵路公路、干線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保重點工程、技術(shù)改造升級和養(yǎng)老等民生領(lǐng)域設(shè)施建設(shè),都必須在2019年落地。目前,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等重點工程全面啟動實施。水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)加快,中小河流域治理、小型病險水庫除險加固等加快實施,172項重大水利工程已開工建設(shè)130項,在建投資規(guī)模超過1萬億元。

  三是房地產(chǎn)投資趨于合理和穩(wěn)定。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展對房地產(chǎn)有一定需求,隨著我國房產(chǎn)稅改革、房地產(chǎn)市場調(diào)控、住房制度改革和長效機制建設(shè)加快,房地產(chǎn)投資增速將趨于合理和穩(wěn)定。

  四是推動合理有效的投資初見成效。全國意向投資增速回升,反映國家有效投資政策初見成效。受國家鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動、布局核心技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)技術(shù)升級等政策的影響,從行業(yè)來看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最為搶眼,其新增意向投資額的快速增長,是我國結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換及產(chǎn)業(yè)升級的反映。

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