國資委秘書長彭華崗17日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,今年加快改組組建國有資本投資運營公司,要繼續(xù)深化國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革,建立授權(quán)調(diào)整機制,探索將部分出資人的權(quán)力授予試點企業(yè)。要推動國有資本投資運營公司的組織構(gòu)架、管控模式的改革,進一步打造市場化運作的專業(yè)平臺,在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組和布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化當中發(fā)揮更大的作用。
彭華崗介紹,目前,國有資本投資運營公司試點在中央企業(yè)中已經(jīng)擴大到21家,其中19家是投資公司試點,2家是運營公司試點。國有資本投資運營公司所出資的企業(yè)要加大混合所有制改革或加大上市力度,真正實現(xiàn)國有資本投資公司以股東來管理所投資企業(yè),真正使企業(yè)成為獨立的市場主體。一是要調(diào)整管控模式,加大授權(quán)放權(quán)力度。在國資委和中央企業(yè)的關(guān)系上,國資委將在戰(zhàn)略規(guī)劃、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務(wù)和產(chǎn)權(quán)管理等方面進一步加大授權(quán)放權(quán)的力度,試點企業(yè)在集團與子公司的關(guān)系上也要進一步加快轉(zhuǎn)型,賦予下屬企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán),把管理的重點從直接管控轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管控,建立規(guī)范、專業(yè)高效的總部管控模式,把總部真正打造成為產(chǎn)業(yè)培育的牽引、風險管控的樞紐、公司治理的典范。二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高國有資本的配置效率,國有資本投資運營公司是國有資本布局優(yōu)化調(diào)整的重要平臺,要通過試點在聚焦主業(yè)的基礎(chǔ)上推動企業(yè)主動作為,該進的進,該退的退,同時要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅決從低效低質(zhì)的產(chǎn)業(yè)逐步退出。三是推動機制轉(zhuǎn)換,激發(fā)企業(yè)的活力動力,要突出市場化改革的導向,進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,著力要完善激勵約束機制,從更大程度上激發(fā)各級企業(yè)的內(nèi)在活力,增強市場競爭力,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對于央企重組整合,彭華崗指出,重組整合是做強做優(yōu)國有企業(yè)的一項重要的措施,下一步還會繼續(xù)深入推進。一是要加大專項整合。中央企業(yè)很多在主業(yè)發(fā)展的同時還會派生出其他產(chǎn)業(yè),而且這些產(chǎn)業(yè)往往都具有戰(zhàn)略性、前瞻性。2019年在這些方面將加大專業(yè)化整合,集中優(yōu)勢,做強做優(yōu)。二是要進一步推進中央企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。三是要加強重組整合以后的融合,真正能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1>2”的效果。