當今世界處于百年未有之大變局。這個大變局的表現(xiàn)形式之一，就是世界格局正由“中心—外圍”結構變?yōu)椤胺植际健苯Y構。
所謂“中心—外圍”結構是阿根廷經(jīng)濟學家勞爾·普雷維什提出的理論模式。工業(yè)革命后，生產(chǎn)力得到空前發(fā)展，在通過國際分工形成的世界經(jīng)濟體系中，工業(yè)發(fā)達、技術進步的國家成為“中心”，處于落后地位的國家則淪為這一體系的“外圍”。
二戰(zhàn)后美國推動建立了聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構，自由主義世界秩序得以形成。但這個秩序的底色，正是普雷維什所稱的“中心—外圍”結構。以美國為核心的發(fā)達國家控制了全球金融、貿(mào)易、科技和生產(chǎn)體系，汲取超額利潤，而其他外圍國家的任務成了“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料”。在“中心—外圍”結構下，外圍國家的發(fā)展主要是中心國家“發(fā)達”后的溢出效應。由于資本、技術等關鍵生產(chǎn)要素被中心國家控制，被定位為市場和原材料基地的外圍國家很難實現(xiàn)自主快速發(fā)展。
但在上世紀七八十年代開始的新一輪經(jīng)濟全球化中，國際分工出現(xiàn)新的變化，產(chǎn)業(yè)轉移推動了經(jīng)濟地理的變遷。首先是消費類電子產(chǎn)業(yè)從美國向日本轉移，再由日本向新加坡、韓國等亞洲其他國家和地區(qū)轉移，形成以日本為頭雁的所謂“雁陣”模式。隨著中國改革開放的持續(xù)推進，“雁陣”結構面臨解體，因為日本作為頭雁已經(jīng)帶不動超大規(guī)模體量的中國，中國逐漸由“雁尾”轉變?yōu)椤褒堫^”。
在中國快速發(fā)展的同時，全球新興市場經(jīng)濟體實現(xiàn)群體式崛起。先是高盛經(jīng)濟學家將其中的中國、印度、俄羅斯、巴西等大型經(jīng)濟體稱為“金磚國家”，后來又有匯豐銀行提出“貍貓六國”(包括哥倫比亞、印尼、越南、埃及、土耳其和南非)，如此等等，全球對新興市場經(jīng)濟體的投資也出現(xiàn)熱潮。
新興經(jīng)濟體的群體性崛起動搖了“中心—外圍”結構，發(fā)展中國家不再需要等到歐美日等發(fā)達國家充分發(fā)展后才能發(fā)展自己，資金、技術等生產(chǎn)要素也不再等“中心”地區(qū)溢出后才能流到“外圍”地區(qū)，發(fā)展中國家的發(fā)展變得主動起來，世界經(jīng)濟格局越來越成為一個分布式結構。在這個分布式結構中，原來的中心國家如七國集團等仍是重要節(jié)點，但“金磚國家”“貍貓六國”、東盟國家以及其他一些不斷發(fā)展壯大的亞非拉國家，逐漸崛起為新的重要節(jié)點。
而且，世界經(jīng)濟的分布式結構得到技術革命的支持。最近一輪的經(jīng)濟全球化與新一輪技術革命幾乎同時發(fā)生。這輪技術革命的突出特點就是扁平化和分布式。信息通信技術使生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理不再受限于地理空間，從而推動中間產(chǎn)品的外包和經(jīng)濟地理的變遷;開源技術的流行使知識和技術的傳播越來越快速和均勻;物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能進一步提升了人、機器和社會的智能互聯(lián);區(qū)塊鏈等金融科技推動了價值互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使價值實現(xiàn)全球轉移的去中心化和分布式擴展。技術的分布式結構與知識的世界性傳播相結合，使全球化時代某個單一國家想要控制技術的轉移和滲透幾乎不可能。
技術的這種分布式和去中心化結構，必將促進世界經(jīng)濟向分布式結構的加速轉型，從而使世界經(jīng)濟的發(fā)展更均勻，世界各部分的發(fā)展更加自主和更能結合本地比較優(yōu)勢，欠發(fā)達地區(qū)的資源浪費和閑置狀況得到改觀，進而從整體上促進世界經(jīng)濟向著更深層次的全球化發(fā)展。在分布式技術的支持下，世界各地區(qū)的群體發(fā)展以及相互聯(lián)系加速，也將成為下一輪全球化的驅動力和突出特點。而且，在分布式經(jīng)濟結構帶動下，國際政治和安保狀況也將發(fā)生相應改變，新的國際秩序將在這種演變中發(fā)展成型。
也就是說，分布式經(jīng)濟結構得到分布式技術的有力支持，然后又將推動世界格局走向分布式結構。在這樣一種結構的世界格局中，某個單一國家獨霸或單邊主義等做法都不可能再行得通。
在這種分布式結構的世界中，中國一方面要繼續(xù)做好國內(nèi)深化改革的大文章，另一方面要繼續(xù)堅持雙向開放，同時緊密維系與作為原“中心”的發(fā)達經(jīng)濟體和作為原“外圍”的新興經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)價值鏈聯(lián)系，形成產(chǎn)業(yè)鏈的“雙環(huán)流結構”。這樣，我們就無懼任何挑戰(zhàn)。
(作者是國家開發(fā)銀行國際戰(zhàn)略研究處處長)
