值得關(guān)注的是,與一季度相比,本次《報告》還重點強調(diào)要加大金融對制造業(yè)的支持力度。加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合,疏通貨幣政策傳導(dǎo),創(chuàng)新完善貨幣政策工具和機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資,更好地發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)在實際利率形成中的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實際利率。
制造業(yè)作為實體經(jīng)濟(jì)的骨架和最有力支撐,發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),制造業(yè)是重中之重。
《報告》指出,從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,企業(yè)生產(chǎn)投資趨于謹(jǐn)慎,制造業(yè)投資和民間投資增長有所放緩,經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)和基建投資依賴較高,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力有待進(jìn)一步增強。
今年7月30召開的中央政治局會議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時,重點強調(diào)穩(wěn)定制造業(yè)投資。政治局會議提出引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對制造業(yè)企業(yè)中長期融資,落實減稅降費政策,從投融資端給予制造業(yè)投資支持。
《報告》顯示,從已實施的貨幣政策來看,央行發(fā)揮信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與加強信貸政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整相結(jié)合,進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度,引導(dǎo)金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。
在支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實差異化信貸政策,加大對先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支持力度,穩(wěn)妥退出過剩產(chǎn)能領(lǐng)域貸款。通過破產(chǎn)重整、債務(wù)重組等方式,分類施策妥善處置“僵尸企業(yè)”債務(wù)。
下一步,央行對制造業(yè)及整個實體經(jīng)濟(jì)的支持力度還將繼續(xù)加大。央行表示,將發(fā)揮貨幣信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。
并且重申了一季度貨幣政策執(zhí)行報告中提出的“做好支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、去化過剩產(chǎn)能等重點領(lǐng)域的金融服務(wù),加大對養(yǎng)老、教育、健康等新消費領(lǐng)域,以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技、文化、海洋經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域的金融支持力度,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。
同時,央行還將運用好定向降準(zhǔn)、定向中期借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具組合,發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌的作用,繼續(xù)發(fā)揮各部門政策合力,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域金融支持力度,著力緩解民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題。
央行表示,要發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)和定向中期借貸便利操作等工具引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用;推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金政策框架,引導(dǎo)中小銀行回歸基層、服務(wù)實體;調(diào)整普惠金融小微企業(yè)貸款考核口徑,擴(kuò)大普惠金融定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策覆蓋面;擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資支持工具試點。