新一輪改革藍圖繪就創(chuàng)新動能加速蓄積
中國正在加速蓄積經(jīng)濟新動能。《經(jīng)濟參考報》記者從21日召開的2019年創(chuàng)新經(jīng)濟論壇上獲悉，中國新一輪改革藍圖已經(jīng)繪就，更深更實的改革、更大更快的開放舉措將漸次落地，更為澎湃的新經(jīng)濟將蓄勢崛起。改革開放創(chuàng)新“三輪驅(qū)動”將激發(fā)中國經(jīng)濟新活力，彰顯中國經(jīng)濟新潛能，并為世界經(jīng)濟注入新動力。
當今世界處于百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，全球經(jīng)濟增速放緩，科技革命浪潮云卷。如何探尋經(jīng)濟發(fā)展新動能？中國將發(fā)揮什么作用？創(chuàng)新經(jīng)濟論壇上，多位財經(jīng)高層、商界領(lǐng)袖以及權(quán)威專家匯聚一堂，探討世界以及中國經(jīng)濟前景。
中國社科院院長謝伏瞻在論壇上指出，世界經(jīng)濟增速正在放緩，新一輪科技革命加快運轉(zhuǎn)，智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化加速突破，全球供應鏈價值鏈正在重塑，這些給各個國家既帶來機遇也帶來挑戰(zhàn)。“中國經(jīng)濟發(fā)展進入增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，經(jīng)濟保持穩(wěn)定、健康、較快發(fā)展的態(tài)勢，關(guān)鍵在于繼續(xù)全面深化改革，擴大高水平開放，推進科技創(chuàng)新，全面調(diào)動各個方面的積極性，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)新活力?！?/p>
黨的十八屆三中全會以來，中國四梁八柱的改革基本完成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的開放取得了突破性進展。謝伏瞻指出，下一步改革頂層設(shè)計的要求更高，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。必須堅持方向不變，道路不偏，力度不減，使各項改革落地生效，為經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。
對于下一步中國經(jīng)濟改革重點，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，黨的十九屆四中全會為謀劃全面深化改革指明了方向，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，很大程度上涉及政府職能改革和治理體系改革。放管服改革的深入推進將更好發(fā)揮政府作用，為市場經(jīng)濟創(chuàng)造法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境。
面對當前經(jīng)濟下行壓力，中國宏觀政策空間依然充足，政策工具箱依然豐富。“我們有空間來應對貨幣政策的擴張，但仍需要與國家的財政政策和結(jié)構(gòu)性政策共同支撐。”博鰲亞洲論壇副理事長周小川表示。
“在穩(wěn)增長方面，中國財政和金融政策配合，將加大逆周期調(diào)節(jié)力度，通過結(jié)構(gòu)性政策，進一步激發(fā)地方政府和企業(yè)的積極性。”張燕生認為，中國的綠色投資、創(chuàng)新投資、民生投資、高質(zhì)量共建“一帶一路”投資都有非常大的需求和合作空間。
開放也是改革，開放仍然是決定中國命運的關(guān)鍵一招。“無論國際風云如何變幻，中國對外開放的步伐只能夠更大、更快，使中國經(jīng)濟更好地融入世界?！敝x伏瞻表示。
中國是世界120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴，中國的開放對世界來說是互利共贏的。2018年，中國GDP占世界比例是16%，但中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率仍然近30%。
張燕生指出，在世界最缺訂單、最缺需求、最缺合作的情況下，中國通過舉辦兩屆進口博覽會，實際上是給世界添動力，給世界創(chuàng)造合作機遇。此外，“無論是上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，深圳的中國特色社會主義先行示范區(qū)，還是海南的中國特色自由貿(mào)易港，中國打造的將是新時代新一輪對外開放的平臺和體系?！?/p>
中國對于外國投資者的吸引力也在持續(xù)增強。阿拉伯聯(lián)合酋長國阿布扎比的主權(quán)財富基金——穆巴達拉公司首席執(zhí)行官哈勒敦·穆巴達拉表示，中國營商環(huán)境越來越好，面向外國直接投資的政策越來越開放，更重要的是，這種演進還在持續(xù)，未來幾個月將有更大進步。積極在中國進行投資已經(jīng)成為外國公司的重要戰(zhàn)略。
創(chuàng)新也是中國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。通過創(chuàng)新驅(qū)動、科技引領(lǐng)，以創(chuàng)新促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，正成為提高中國經(jīng)濟國際競爭力的關(guān)鍵。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的2019年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）顯示，近年來中國創(chuàng)新指數(shù)排名迅速攀升，2016年至2019年分別排在第25位、第22位、第17位和第14位。從創(chuàng)新研發(fā)強度看，改革開放40多年來，中國東部沿海六個省市的研發(fā)強度已經(jīng)高于OECD的平均水平。在專家看來，中國具有巨大的創(chuàng)新優(yōu)勢，也積累了很好的創(chuàng)新平臺。
“傳統(tǒng)經(jīng)濟模式目前受到挑戰(zhàn)，但我們也看到了創(chuàng)新和機遇。比以往更為重要的是，政府和企業(yè)要攜手前進?！北柹饡飨?、美國前財政部長亨利·保爾森說。
紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬指出，中國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，很多商業(yè)模式和技術(shù)突破創(chuàng)新令人振奮。不僅大的技術(shù)公司和互聯(lián)網(wǎng)公司在加速變革，很多傳統(tǒng)公司也在加速數(shù)字化進程，中國企業(yè)在很多領(lǐng)域都在迎頭趕上，這同樣給予國外投資者信心。
作為中國工業(yè)電氣和新能源領(lǐng)軍企業(yè)，正泰集團是創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型的一個縮影。正泰集團副總裁、研究院院長欒廣富在論壇期間接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。多個歷史性戰(zhàn)略機遇疊加新技術(shù)變革快速發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。公司正著力通過打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，進一步增強創(chuàng)新能力與核心競爭力。
在國家發(fā)展和改革委員會副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆看來，隨著中國居民收入提高、消費水平上升、消費結(jié)構(gòu)改變，必然帶動中國市場上企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，這是今后中國轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵。
“只要堅持改革開放創(chuàng)新‘三輪驅(qū)動’，中國經(jīng)濟就一定會迎來更加光明的未來?！敝x伏瞻說。
