國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃,加快建設(shè)數(shù)字政府、提升政務(wù)服務(wù)水平;決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
會(huì)議指出,推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,“十三五”時(shí)期,結(jié)合推進(jìn)“放管服”改革,我國(guó)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用取得長(zhǎng)足進(jìn)展,“最多跑一次”、“不見(jiàn)面審批”、“掌上辦”等服務(wù)新模式不斷涌現(xiàn),明顯提高了企業(yè)和群眾辦事便利度。“十四五”時(shí)期,要面向更好滿(mǎn)足企業(yè)需求和群眾期盼,抓住推動(dòng)政務(wù)信息共享、提升在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。一要構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)地方、部門(mén)各類(lèi)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)向統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。二要豐富全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫(kù),推廣電子合同、簽章等應(yīng)用,在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦。三要完善國(guó)家人口、法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息庫(kù),提升數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用能力。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用。四要推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)按政務(wù)公開(kāi)規(guī)則依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放,優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)登記和監(jiān)管、衛(wèi)生、教育、交通、氣象等數(shù)據(jù)開(kāi)放。健全制度,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。五要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè),完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等機(jī)制,提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等的協(xié)同監(jiān)管能力。六要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障,嚴(yán)格落實(shí)分等級(jí)保護(hù)制度,增強(qiáng)政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。
無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,加快數(shù)字政府建設(shè),是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,是迎接數(shù)字時(shí)代浪潮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然要求?!按舜螄?guó)常會(huì)審議通過(guò)‘十四五’推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃,加快政務(wù)信息化的頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,將進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字政府輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和智慧城市建設(shè)。”吳琦說(shuō)。
北京大學(xué)電子政務(wù)研究院副院長(zhǎng)、研究員楊明剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃既是落實(shí)數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的重要一環(huán),也增強(qiáng)了國(guó)家電子政務(wù)一體化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)作用,有利于推動(dòng)中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展走向深入、走向融合、走向建設(shè)和應(yīng)用并重。規(guī)劃構(gòu)建了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其落地實(shí)施有望破解困擾數(shù)字政府建設(shè)的諸多問(wèn)題。另外,規(guī)劃明確強(qiáng)調(diào)要落實(shí)政務(wù)服務(wù)的諸多建設(shè)場(chǎng)景,包括電子證照、電子合同、公共服務(wù)、監(jiān)管信息化建設(shè)等,將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的體系保障。