6月24日，廣東省應急管理廳網(wǎng)站公布了惠東“2·18”較大事故調(diào)查報告及處理結(jié)果。

　　2月18日，惠東縣華業(yè)鑄造廠發(fā)生了煉鋼電爐爆炸事故，造成3人死亡，2人重傷，13人輕微傷。

　　近日，惠州市政府批復惠東縣華業(yè)鑄造廠“2·18”電弧爐爆炸事故調(diào)查報告，認定惠東縣華業(yè)鑄造廠“2·18”電弧爐爆炸事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

　　1  導致事故的直接原因

　　惠東縣華業(yè)鑄造廠在更換爐壁純氧槍作業(yè)期間，氧槍被2號電弧爐內(nèi)1500余攝氏度的高溫鋼水烘烤約19分鐘，氧槍銅質(zhì)噴頭與鋼管連接部分的強度性能下降；更換完成后，作業(yè)人員打開氧槍冷卻水閥門通水，冷卻水在槍身高溫狀態(tài)下快速汽化，在蒸汽壓力與冷卻水壓力（0.6兆帕）相互疊加作用下，銅質(zhì)噴頭脫離槍身，并與冷卻水先后高速噴射進入高溫鋼水內(nèi)部，冷卻水與高溫鋼水相遇后，急劇汽化膨脹引起爐中初始爆炸，爐體相關(guān)水冷件被爆炸損壞，大量冷卻水進入爐內(nèi)引發(fā)二次爆炸，導致在現(xiàn)場作業(yè)的3名人員死亡。

　　?安全風險辨識管控不到位，更換爐壁純氧槍作業(yè)期間在爐前區(qū)域同步安排其他檢維修作業(yè)，更換作業(yè)完成后啟用前未按要求檢查水冷件的完好性；

　　?事故隱患排查整改不到位，對電爐設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)的故障報警處理未形成閉環(huán)；

　　?動火作業(yè)審批不到位，未經(jīng)審批拆卸安裝爐壁純氧槍作業(yè)，作業(yè)時未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理；

　　?安全教育培訓不到位，安排未取得資質(zhì)的工人從事特種作業(yè)，節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)“六個一”工作流于形式；

　　?未履行金屬冶煉建設(shè)項目主體責任，技改建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后，未按規(guī)定向監(jiān)管部門提出審查申請；

　　?還存在不如實報告事故傷亡人數(shù)、未嚴格依法執(zhí)行勞動工時制度。

　　事故調(diào)查報告指出，惠州市應急管理局、惠東縣應急管理局、惠東縣人力資源和社會保障局、惠東縣科技工業(yè)和信息化局，以及惠東縣政府和多祝鎮(zhèn)黨委、政府在履行安全監(jiān)管職責方面存在一定問題。

　　公安機關(guān)依法對華業(yè)鑄造廠4名涉嫌犯罪的有關(guān)責任人采取了強制措施，并移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。具體包括總經(jīng)理金敬良、法定代表人林純設(shè)、副總經(jīng)理王清玲、總經(jīng)理助理陳斌。

　　相關(guān)部門依法對華業(yè)鑄造廠及有關(guān)責任人進行行政處罰，并將華業(yè)鑄造廠納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理。

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)對事故屬地黨委政府、有關(guān)監(jiān)管部門公職人員共16人予以追責問責，具體如下：陳國強，惠州市應急管理局局長，給予誡勉處理。李正程，惠州市應急管理局副局長，給予批評教育處理。馮仕杰，原惠東縣常務(wù)副縣長，給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。黃沛，惠州市應急管理局執(zhí)法監(jiān)督和工礦安全監(jiān)管科科長，給予誡勉處理。蔡佩洲，惠東縣應急管理局局長，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。林旭粦，原惠東縣多祝鎮(zhèn)黨委書記，給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)降級處分。林樹脈，惠東縣多祝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。周惠標，惠東縣應急管理局副局長，給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。丘偉華，惠東縣應急管理局副局長，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。魏永勝，惠東縣應急管理局工礦商貿(mào)執(zhí)法監(jiān)督股股長，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。鄭火明，惠東縣人力資源和社會保障局四級調(diào)研員，談話提醒。張新添，惠東縣人力資源和社會保障局執(zhí)法大隊隊長，責令檢查。湯建華，惠東縣科技工業(yè)和信息化局副局長，給予誡勉處理。郭修智，惠東縣科技工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)技術(shù)股負責人，給予黨內(nèi)警告處分。張雪峰，惠東縣多祝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，給予黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。曾雁平，惠東縣多祝鎮(zhèn)應急辦負責人，給予黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　事故調(diào)查報告提出了事故防范和整改措施建議，強調(diào)各縣（區(qū)）、市有關(guān)部門要深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻吸取事故慘痛教訓，擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條，強化鋼鐵冶金企業(yè)安全管理，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力量建設(shè)，加強和改進突發(fā)事件信息處置工作，守穩(wěn)守牢安全底線，堅決防范類似事故再次發(fā)生。