繼國務(wù)院2020年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查開展以來，為切實(shí)提升考核巡查實(shí)效，近日國務(wù)院安委會辦公室同步派出多個礦山、化工、工貿(mào)、水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域暗查暗訪組，分赴各地協(xié)同考核巡查一并開展“四不兩直”暗查暗訪，查證問題線索，加強(qiáng)典型案例曝光。5月3日，應(yīng)急管理部網(wǎng)站發(fā)布第一批在暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例通報。
在被通報的5家企業(yè)中，包括遼寧省遼陽市澎輝鑄業(yè)有限公司
澎輝鑄業(yè)有限公司暗查暗訪情況
基本情況：
該公司成立于2012年9月，是集燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、制氧、發(fā)電于一體的綜合性鋼鐵企業(yè)。年產(chǎn)鐵水226萬噸、粗鋼230萬噸、具備年產(chǎn)200萬噸鋼材的生產(chǎn)能力。暗查暗訪組檢查了企業(yè)2020年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的自查自改情況，并對燒結(jié)、煉鐵、煉鋼等生產(chǎn)單元進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。
主要問題：
一、煉鐵2#高爐煤氣干法除塵器箱體的氮?dú)獯祾吖芘c除塵器箱體直接連接，未裝盲板實(shí)現(xiàn)與除塵器內(nèi)煤氣的可靠隔斷。煤氣除塵器在正常工作時，如果氮?dú)獯祾吖苈烦霈F(xiàn)氣源中斷或壓力低于除塵器箱體內(nèi)煤氣壓力的情況，煤氣可能因封堵不嚴(yán)反竄入氮?dú)庀到y(tǒng)，進(jìn)入由氮?dú)獗Ｗo(hù)的余熱發(fā)電系統(tǒng)（本應(yīng)無煤氣），發(fā)生爆炸。
二、鋼渣車間吊運(yùn)液渣使用通用橋式起重機(jī)，未使用帶有固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機(jī)。冶金鑄造起重機(jī)在結(jié)構(gòu)設(shè)計、生產(chǎn)制造和安全設(shè)施等方面的要求整體高于通用橋式起重機(jī)，如機(jī)械強(qiáng)度高于通用橋式起重機(jī)、比通用橋式起重機(jī)多一套起降制動裝置等，其本質(zhì)安全水平更高，可以更大程度防范液渣罐發(fā)生墜罐、傾覆事故。
三、吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)，年度探傷檢測缺少橫梁焊縫、耳軸銷等項(xiàng)目；日常檢查缺少鋼絲繩端頭固定件、板鉤銷軸卡板等內(nèi)容。如果橫梁焊縫斷裂、鋼絲繩固定件疲勞斷裂或銷軸卡板失效，都會直接導(dǎo)致起重機(jī)或熔融金屬罐墜落，造成群死群傷。
四、燒結(jié)皮帶上的燒結(jié)礦測溫未與降溫噴淋裝置連鎖。當(dāng)燒結(jié)礦溫度過高時，如果噴淋裝置不能及時啟動，燒結(jié)礦無法降溫，易引發(fā)運(yùn)輸燒結(jié)礦的皮帶火災(zāi)事故。
以上問題違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條和三十八條的相關(guān)規(guī)定要求。
整改措施建議：
暗查暗訪組要求企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患立行立改、即知即改，并舉一反三，全面自查自改。要求遼寧省應(yīng)急管理廳和遼陽市應(yīng)急管理局對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法立即下達(dá)現(xiàn)場處理措施等文書，應(yīng)當(dāng)立案的抓緊立案調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保整改到位，做到執(zhí)法閉環(huán)。
另據(jù)央視新聞報道，在遼寧大連市臨港工業(yè)區(qū)，暗查暗訪組對一家鋼鐵制造企業(yè)進(jìn)行了突擊安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)部分場所未安裝一氧化碳報警裝置。
暗訪組負(fù)責(zé)人表示，從此次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的總體情況看，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，由于專業(yè)性較強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法能力不足，一些較為突出的問題還不能發(fā)現(xiàn)。
