“世界鋼鐵工業(yè)正在向綠色轉型，如何創(chuàng)造一個全球鋼鐵都能積極參與并各展其能、為全球鋼鐵減碳事業(yè)做出獨特貢獻，從而使世界鋼鐵成為人類應對氣候變化的可靠力量的新的綠色標準和評價機制，對世界鋼鐵是個挑戰(zhàn)，也是對中國鋼鐵軟實力的考驗，中國要做出貢獻?！焙挝牟ū硎?。

　　對當前鋼鐵行業(yè)發(fā)展的5點意見

　　何文波分享了他對當前形勢下鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的5點意見。

　　第一，鋼材消費結構不斷優(yōu)化，制造業(yè)鋼材消費比例持續(xù)提升，中國鋼材市場展現(xiàn)出強大韌性。

　　何文波說，當前形勢下，宏觀層面來看，剛舉行的中央經濟工作會議提出“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”“強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)”；微觀層面來看，保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”建設提速，這些舉措的落實都會對鋼鐵消費形成有效支撐。

　　通過分析建筑、基建、汽車、船舶、家電等主要用鋼行業(yè)的關鍵運行指標，何文波提出，鋼材消費結構正在變化，雖然受房地產下行影響，部分傳統(tǒng)建筑材料需求明顯下降，但由綠色低碳趨勢所驅動的下游各領域鋼材新需求出現(xiàn)增長，超大規(guī)模市場特征仍在持續(xù)，為鋼鐵企業(yè)提供了寶貴的轉型空間和機會。

　　何文波提出：“總量已達峰，結構在優(yōu)化。總量下降并不可怕，既然本來就在預期之內，那就把該做的事情做好?！彼M一步解釋，總量變化主要受三方面因素影響。首先，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化逐漸進入成熟階段，經濟社會消費結構必然會發(fā)生轉變，而且是歷史性轉變，中外發(fā)展歷史無不如此，無需焦慮，要坦然面對，這是社會進步在需求結構上的必然反映。其次，在同樣需求條件下的鋼材總量下降，本身也是鋼鐵生產技術進步的結果，鋼鐵業(yè)持續(xù)推進的“高強、高耐蝕、高功效”，每一項的進展和成功都對應著材料的節(jié)約和排放的降低，這本身就是鋼鐵對下游發(fā)展的貢獻。最后，是值得高度關注的材料替代。何文波說，這是典型的行業(yè)共性議題，有新材料對鋼鐵的替代，也有鋼鐵對其他材料的替代，后者需要我們加倍努力。

　　何文波分享了一組數(shù)據(jù)：據(jù)估算，到2025年，鋼材需求將達到8.7億噸，粗鋼需求將達到9.1億噸，粗鋼產量將達到9.5億噸；到2030年，鋼材需求將達到8.3億噸，粗鋼需求將達到8.6億噸，粗鋼產量將達到9.0億噸；到2035年，鋼材需求將達到7.9億噸，粗鋼需求將達到8.2億噸，粗鋼產量將達到8.5億噸。

　　“總量下降是一件自然的事，但這一段經歷肯定會不舒服，有一個適應過程，不能想象找到一個方法就能舒舒服服地走過轉型期。怎么把日子過好，這就要看我們的本事了。”何文波說，正像大家看到的那樣，之所以鋼協(xié)提出了一個又一個工作項目，就是在設法探尋一種對行業(yè)整體有幫助的方法和機制。能否有成效，取決于我們的共同努力?！八詮娜ツ暌詠恚袠I(yè)提出要讓質量標準工作回到行業(yè)的中心地位上來?！彼麖娬{，標準工作至關重要，“標準就是品種、標準就是品質、標準就是品牌”。

　　針對鋼材出口問題，何文波明確表示，鼓勵高附加值出口是行業(yè)的共識，為此鋼協(xié)正在持續(xù)開展工作?！暗谥袊F(xiàn)在資源和環(huán)境的強約束條件下，高比例的普通產品出口是不明智的，是得不償失的，是不符合行業(yè)自身利益的，應加以約束和限制，明年必須有所改變?！彼麖娬{。

　　“控產能堅定不移，但怎樣控產能大有學問?！焙挝牟ㄕf，目前來看，由于各種管制效應的不斷累積，在“產能”身上綁定和附帶的利益過多，無論是對企業(yè)還是對地方，守住產能似乎就是守住利益?！霸谶@種機制下，誰會舍棄代表著巨額利益的產能資產？（近年來，鐵和鋼的產能指標加在一起每噸近千元，1000萬噸就是100億元），作為一家企業(yè)，花巨額資金獲得的產能有什么理由不充分把它發(fā)揮呢？設計一個爐子有什么理由讓它變小而不讓它變大呢？就連我們促進聯(lián)合重組的獎勵機制也是獎勵產能。且不論是否有不規(guī)范行為，機制本身到了該認真研究和全面評估的時候了?！彼J為，“治理創(chuàng)新”的變革迫在眉睫。

　　“能想到的辦法就是加快導入碳約束。在這種機制下，即便是市場需要，你準備用多少產能來實現(xiàn)你被允許的與排放權相對應的產量，那是你的事。”何文波說，可以這樣認為，環(huán)境是社會的，產能是自己的。可以預想，當附著在產能身上的一系列復雜利益關系被剝離時，產能數(shù)據(jù)就會卸掉“包袱”，回歸自然狀態(tài)。

　　何文波強調，12月份在阿聯(lián)酋舉辦的COP28（第28屆聯(lián)合國氣候大會）剛結束，中國氣候特使表態(tài)中國在碳導向機制上將加快從能耗雙控到碳排雙控的轉變。可以預測，鋼鐵業(yè)要么主動而為，要么被動應對。憑借目前中國鋼鐵的基礎和實力，也包括自身行業(yè)治理的現(xiàn)實需要，成為中國各產業(yè)減碳的主力軍和先行者是中國鋼鐵業(yè)明智的也是必要的選擇。

　　何文波認為，就產業(yè)現(xiàn)狀而言，有效市場與有為政府的有效互動是必不可少的，可以選擇從管細節(jié)到管邊界，管的不是哪一臺設備的產能是多少，而是首先管住總入口，管住“天花板”。他進一步解釋：“具體來說，高爐不要再建了，不管什么理由，都不要再建了。如果有具體問題，那就具體處理。總之，不要再建了?！?/div>