今年初以來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)供需出現(xiàn)階段性失衡，短期內(nèi)市場(chǎng)快速下行、大幅波動(dòng)，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)高產(chǎn)量、高成本、高庫(kù)存、低需求、低價(jià)格、低效益的“三高三低”局面。面對(duì)行業(yè)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)有序運(yùn)行，全力保障重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　圍繞鋼鐵行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，上半年鋼協(xié)做了哪些卓有成效的工作？7月31日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)六屆八次理事（擴(kuò)大）會(huì)議期間，《中國(guó)冶金報(bào)》記者專(zhuān)訪了鋼協(xié)黨委副書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姜維。

圖為姜維

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：今年以來(lái)，鋼材市場(chǎng)快速下行，主要原因在于鋼鐵供給強(qiáng)于需求。在這一背景下，鋼協(xié)采取了哪些措施引導(dǎo)行業(yè)供需平衡，促進(jìn)效益提升？

　　姜維：為有效應(yīng)對(duì)行業(yè)下行態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)供需平衡，鋼協(xié)采取了兩項(xiàng)主要行動(dòng)，取得了一定效果。

　　第一項(xiàng)行動(dòng)是加強(qiáng)行業(yè)形勢(shì)研判，全面反映行業(yè)訴求。

　　今年初，鋼協(xié)黨委召開(kāi)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，何文波書(shū)記組織協(xié)會(huì)部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)行業(yè)當(dāng)前運(yùn)行的突出問(wèn)題和面臨的困難局面，在前期重點(diǎn)企業(yè)巡回辦公及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廣泛調(diào)研和深度研究的基礎(chǔ)上，按照將會(huì)員企業(yè)的訴求轉(zhuǎn)化為行業(yè)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)、將行業(yè)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為政府的政策選項(xiàng)的工作要求，形成了《促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)行的十條政策建議》，并于2月份向國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部、人民銀行等13個(gè)部委分別報(bào)送了《十條政策建議》，將其作為今年鋼協(xié)年度工作重點(diǎn)，努力跟蹤推進(jìn)。在今年4月鋼協(xié)與國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部召開(kāi)的五方會(huì)商會(huì)上，《十條政策建議》均得到了上級(jí)部委的高度重視和積極回應(yīng)。其中，部分建議已被有效吸納，有的已發(fā)布或正著手制定配套政策。

　　下一步，鋼協(xié)將密切跟蹤已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的政策建議的實(shí)施效果，確保發(fā)揮預(yù)期積極作用；繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合與協(xié)同，積極探索新的工作方式方法，爭(zhēng)取獲得更多方面的認(rèn)可、支持、采納、轉(zhuǎn)化。

　　同時(shí)，今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)下行態(tài)勢(shì)也受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。為及時(shí)反饋行業(yè)運(yùn)行情況，鋼協(xié)在做好每月向發(fā)改委、工信部直報(bào)信息的基礎(chǔ)上，加大了向國(guó)家有關(guān)部委的匯報(bào)力度和頻次，積極反映行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及存在的新情況、新問(wèn)題，并提出對(duì)策建議。上半年，先后向中財(cái)辦、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院研究室、發(fā)改委（產(chǎn)業(yè)司、價(jià)格司、運(yùn)行局、綜合司）、工信部（原材料司、運(yùn)行局）、財(cái)政部綜合司等國(guó)家部委相關(guān)司局提供各類(lèi)專(zhuān)題匯報(bào)材料，積極參與發(fā)改委和工信部組織的分析例會(huì)。上半年累計(jì)向各部委司局提供相關(guān)匯報(bào)材料50余份。此外，通過(guò)每月研究分析，形成《行業(yè)月度分析報(bào)告》，及時(shí)印發(fā)并提醒會(huì)員企業(yè)當(dāng)期應(yīng)關(guān)注的主要問(wèn)題，受到相關(guān)部門(mén)和行業(yè)企業(yè)的高度肯定和贊賞。

　　第二項(xiàng)是通過(guò)開(kāi)展“春曉行動(dòng)”，力促供需動(dòng)態(tài)平衡。3月份以來(lái)，鋼協(xié)在行業(yè)積極行動(dòng)，組織開(kāi)展了“春曉行動(dòng)”，通過(guò)加強(qiáng)分析研判、開(kāi)展自律倡議、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、樹(shù)立優(yōu)秀典型等工作，對(duì)穩(wěn)定行業(yè)運(yùn)行起到了促進(jìn)作用。

　　一是發(fā)布《認(rèn)清形勢(shì) 保持定力 共同維護(hù)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展》倡議書(shū)，從“認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)”“凝心聚力，促進(jìn)有序發(fā)展”“保持定力，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定”“深化合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏”“堅(jiān)定信心，謀劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”5個(gè)方面發(fā)出倡議，呼吁企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化控生產(chǎn)、降庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)匹配。

　　二是召開(kāi)宣傳交流工作委員會(huì)專(zhuān)家會(huì)議，就加強(qiáng)重自律、穩(wěn)運(yùn)行宣傳工作進(jìn)行部署。通過(guò)推出評(píng)論文章、市場(chǎng)分析、典型企業(yè)案例、宏觀經(jīng)濟(jì)和下游走向解讀等專(zhuān)題報(bào)道和專(zhuān)家文章，呼吁全行業(yè)認(rèn)清形勢(shì)、積極應(yīng)對(duì)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)自律控產(chǎn)降庫(kù)存。通過(guò)中國(guó)冶金報(bào)社論《自律控產(chǎn)降庫(kù)存，應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)的“良方”》和鋼鐵龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人署名文章，提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)要厘清的六個(gè)問(wèn)題，呼吁企業(yè)加強(qiáng)自律、協(xié)同發(fā)展，積極踐行“三定三不要”原則，努力實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡，共同維護(hù)鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序運(yùn)行。

　　三是組織工作組開(kāi)展產(chǎn)量、庫(kù)存、價(jià)格、利潤(rùn)研究，明確企業(yè)庫(kù)存水平與銷(xiāo)售利潤(rùn)率存在明顯相關(guān)關(guān)系，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)庫(kù)存處于歷史同期高位，提出盡快降庫(kù)存是當(dāng)前行業(yè)保效益的首要任務(wù)。

　　這一系列工作對(duì)穩(wěn)定鋼鐵行業(yè)運(yùn)行起到了一定的促進(jìn)作用，取得了預(yù)期的效果。但同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到，行動(dòng)是短期的、階段性的。在鋼鐵消費(fèi)逐年下降的新常態(tài)下，這一輪市場(chǎng)調(diào)整不同于以往上升態(tài)勢(shì)下的周期性供需失衡，需要更有力的手段，建立退出通道，控制產(chǎn)能釋放，促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的綠色低碳發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要持之以恒的努力。今年以來(lái)，在持續(xù)推進(jìn)行業(yè)減污降碳，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，鋼協(xié)做了哪些重點(diǎn)工作？

　　姜維：鋼協(xié)在四個(gè)方面發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)減污降碳，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　第一，深入推進(jìn)企業(yè)超低排放改造公示工作。為加強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)的正向引導(dǎo)作用，鋼協(xié)積極配合生態(tài)環(huán)境部高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造升級(jí)，持續(xù)開(kāi)展超低排放改造公示相關(guān)工作；高度關(guān)注并跟蹤公示企業(yè)超低排放改造投資情況。截至2024年6月30日，共有140家鋼鐵企業(yè)（包括一家球團(tuán)企業(yè)）完成或部分完成了超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)。其中，99家鋼鐵企業(yè)完成了全工序超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能約4.59億噸；40家鋼鐵企業(yè)完成部分工序超低排放改造公示，涉及粗鋼產(chǎn)能約1.42億噸。目前正在評(píng)審中的35家企業(yè)（46份公示材料），涉及粗鋼產(chǎn)能約0.7億噸。截至2024年6月底，所有完成全過(guò)程超低排放改造并公示的企業(yè)噸鋼平均投資約為466.36元，總體投資已超過(guò)2200億元，完成全過(guò)程超低排放改造并公示的企業(yè)噸鋼新增運(yùn)維費(fèi)用83.7元。2024年上半年，鋼鐵協(xié)會(huì)受理40家企業(yè)超低排放改造公示申請(qǐng)；組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)審材料進(jìn)行形式審查575人次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研復(fù)核74人次。需要指出的是，我國(guó)現(xiàn)有約220家電爐煉鋼企業(yè)，電爐裝備數(shù)量約為370座。截至2024年6月底，全國(guó)僅有17家短流程企業(yè)26座電爐（其中8家為協(xié)會(huì)會(huì)員單位）完成或部分完成了超低排放改造公示，涉及煉鋼產(chǎn)能約為1524萬(wàn)噸，占比不高，需要按照國(guó)家要求，加快超低排放改造進(jìn)度。

　　第二，研究推進(jìn)中國(guó)鋼鐵綠色轉(zhuǎn)型一攬子計(jì)劃。

　　一是依托低碳工作推進(jìn)委員會(huì)，推動(dòng)行業(yè)節(jié)能低碳工作。今年3月開(kāi)始，組織低碳工作委員會(huì)專(zhuān)家，在主任委員毛新平院士的帶領(lǐng)下，開(kāi)展行業(yè)碳達(dá)峰碳中和愿景及低碳技術(shù)路線圖修訂，確定了重點(diǎn)圍繞技術(shù)清單、CBAM應(yīng)對(duì)、低碳排放鋼、碳市場(chǎng)、金融賦能低碳轉(zhuǎn)型等內(nèi)容的修訂原則；向全行業(yè)征集技術(shù)清單，共收到11家單位的38條書(shū)面意見(jiàn)；4月和5月兩次召開(kāi)技術(shù)路線圖修訂研討會(huì)，對(duì)技術(shù)路線圖文及技術(shù)清單進(jìn)行了全面修訂完善，并在低碳工作推進(jìn)委員會(huì)2024年年會(huì)上發(fā)布，獲得行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注。7月9日，在鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)2024年年會(huì)暨鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展研討會(huì)上，由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織、中冶賽迪集團(tuán)有限公司牽頭建設(shè)的鋼鐵低碳服務(wù)平臺(tái)正式發(fā)布，將面向行業(yè)提供碳核算、資訊和生態(tài)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　二是加強(qiáng)國(guó)際間節(jié)能環(huán)保技術(shù)交流。與日本鐵鋼連盟共同組織召開(kāi)2024年中日節(jié)能環(huán)保技術(shù)專(zhuān)家交流會(huì)，圍繞雙方關(guān)注的雙碳相關(guān)政策及低碳發(fā)展路徑措施及鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排、極致能效等內(nèi)容進(jìn)行了交流和探討，來(lái)自中國(guó)寶武、鞍鋼、河鋼、首鋼等39名中方代表及日本制鐵、JFE鋼鐵公司、神戶制鋼等22名日方代表參會(huì)，會(huì)議取得了很好的效果。

　　三是組織行業(yè)節(jié)能降耗對(duì)標(biāo)競(jìng)賽，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。6月7日，在北京召開(kāi)“2023年度全國(guó)重點(diǎn)大型鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對(duì)標(biāo)競(jìng)賽評(píng)審交流會(huì)”，共選出9座冠軍爐、32座優(yōu)勝爐、33座創(chuàng)先爐，并進(jìn)行交流。

　　四是開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型金融研究。今年初，針對(duì)企業(yè)“融資難、融資貴”等問(wèn)題，鋼協(xié)向財(cái)政部、人民銀行等部門(mén)上報(bào)了《關(guān)于綠色金融支持鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》。專(zhuān)門(mén)成立了鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型金融課題組，與人民銀行研究局、貨幣政策委員會(huì)、河北省工信廳等多部門(mén)進(jìn)行了研討交流，并先后調(diào)研了北京建龍集團(tuán)、河鋼石鋼、湛江鋼鐵、普陽(yáng)鋼鐵、晉南鋼鐵、津西鋼鐵、縱橫鋼鐵、首鋼股份、首鋼京唐等企業(yè)，形成了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型金融階段性調(diào)研工作的報(bào)告》和有關(guān)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型及財(cái)稅金融支持的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

　　第三，逐步完善并有序推進(jìn)行業(yè)極致能效工程驗(yàn)收。結(jié)合行業(yè)極致能效工程工作基礎(chǔ)，向發(fā)改委反饋《鋼鐵行業(yè)節(jié)能提效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2024-2025）方案》，得到發(fā)改委環(huán)資司和國(guó)家節(jié)能中心肯定；組織“部委極致能效工作進(jìn)展匯報(bào)會(huì)”，向發(fā)改委、工信部匯報(bào)2023年極致能效工作進(jìn)展與2024年重點(diǎn)工作；在行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展極致能效系列推進(jìn)及驗(yàn)收活動(dòng)，在上海召開(kāi)“高爐噴煤實(shí)測(cè)熱值與實(shí)際量對(duì)應(yīng)解決方案”會(huì)議；在江蘇鹽城召開(kāi)智慧能源推動(dòng)極致能效對(duì)接暨鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估啟動(dòng)會(huì)；發(fā)布能效標(biāo)桿示范驗(yàn)收辦法及2023版極致能效技術(shù)合作伙伴能力清單。在首鋼京唐現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收中，組織寶鋼、鞍鋼、河鋼、沙鋼等鋼鐵企業(yè)及行業(yè)相關(guān)單位，參與模擬驗(yàn)收、強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)。探討編制了《鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)工序能效標(biāo)桿評(píng)估規(guī)范》《能效標(biāo)桿示范驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)核查手冊(cè)》《現(xiàn)場(chǎng)核查一問(wèn)一答》，進(jìn)一步明確了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查流程。已啟動(dòng)寶武湛江鋼鐵極致能效現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。目前極致能效工程得到企業(yè)積極響應(yīng)和參與，并取得階段性成果。鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的會(huì)員企業(yè)總能耗、噸鋼綜合能耗、噸鋼可比能耗以及燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要工序能耗均呈下降趨勢(shì)。其中，燒結(jié)工序能耗同比下降0.84%,煉鐵工序能耗同比下降0.71%,轉(zhuǎn)爐工序能耗同比下降6.69%,電爐工序能耗同比下降2.6%,總能耗同比下降1.80%,噸鋼綜合能耗同比下降0.16%,噸鋼可比能耗同比下降0.27%,噸鋼耗電同比下降0.03%。

　　第四，引領(lǐng)鋼鐵綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)行業(yè)EPD平臺(tái)。

　　一是組織召開(kāi)鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)藍(lán)皮書(shū)發(fā)布暨高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。編制發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)藍(lán)皮書(shū)》，分析行業(yè)綠色低碳發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)平臺(tái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并就重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)工序的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。會(huì)議還發(fā)布了2份鋼鐵行業(yè)PCR和64份EPD報(bào)告，并對(duì)鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)特殊貢獻(xiàn)專(zhuān)家、PCR創(chuàng)新貢獻(xiàn)專(zhuān)家、EPD開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)專(zhuān)家等進(jìn)行了表彰。

　　二是持續(xù)推動(dòng)EPD平臺(tái)建設(shè)。截至6月底，平臺(tái)注冊(cè)單位超過(guò)4300家，發(fā)布EPD報(bào)告129份，下載3萬(wàn)余次，招募國(guó)際和國(guó)內(nèi)知名第三方機(jī)構(gòu)24家，加強(qiáng)與國(guó)際EPD平臺(tái)和相關(guān)機(jī)構(gòu)交流，推動(dòng)相互采信相互認(rèn)可，促使平臺(tái)影響力和權(quán)威性進(jìn)一步提升。

　　三是推動(dòng)低碳排放鋼標(biāo)準(zhǔn)編制工作。組織成立了由中國(guó)寶武劉穎昊首席擔(dān)任召集人，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、科研院校等71名專(zhuān)家組成的編制工作組，召開(kāi)了編制工作研討會(huì)及數(shù)據(jù)填報(bào)培訓(xùn)會(huì)。目前，已完成標(biāo)準(zhǔn)模型建立和標(biāo)準(zhǔn)初稿，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)測(cè)試工作。其中，參與測(cè)試單位40余家企業(yè)近3.3億噸產(chǎn)能，數(shù)據(jù)量是目前國(guó)際同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中最大的，為標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，向商務(wù)部申報(bào)了《鋼鐵行業(yè)EPD平臺(tái)為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈提供規(guī)范科學(xué)的產(chǎn)品環(huán)境績(jī)效數(shù)據(jù)要素》典型案例。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：資源保障問(wèn)題是我國(guó)鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期面臨的痛點(diǎn)。在完善資源保障體系建設(shè)、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面，鋼協(xié)的工作取得了哪些成果？

　　姜維：上半年，鋼協(xié)從四個(gè)方面發(fā)力，在完善鐵礦石資源保障體系建設(shè)、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面取得了顯著成效，為鋼鐵行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　第一，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)工作。

　　一是調(diào)研梳理國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目審批建設(shè)進(jìn)展情況。開(kāi)展兩次國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目信息調(diào)研，組織實(shí)施主體企業(yè)更新完善鐵礦項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)展信息，詳細(xì)、準(zhǔn)確地列明項(xiàng)目需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。梳理匯總國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目清單，為國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部委加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)工作提供基礎(chǔ)支撐。經(jīng)匯總，目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目由55項(xiàng)調(diào)整為63項(xiàng)，鐵精礦產(chǎn)能合計(jì)達(dá)到1.91億噸。

　　二是促進(jìn)部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制持續(xù)發(fā)揮作用。積極配合發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司組織召開(kāi)部際協(xié)調(diào)機(jī)制工作會(huì)議，研究加快國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦山項(xiàng)目建設(shè)工作。5月參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)題討論了礦山項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程遇到的困難問(wèn)題，研究提出合理解決舉措建議，持續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)礦山項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)建設(shè)；6月參加了加快國(guó)內(nèi)礦山項(xiàng)目建設(shè)工作視頻會(huì)，總結(jié)前期工作情況，部署下步工作。兩次會(huì)上，鋼協(xié)通過(guò)調(diào)研，詳細(xì)介紹了國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目總體情況、存在的突出問(wèn)題和約束性政策障礙，提出了有關(guān)工作建議，有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目的審批和建設(shè)。

　　三是及時(shí)反映國(guó)內(nèi)鐵礦資源開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題。針對(duì)尾礦庫(kù)的審批建設(shè)這一鐵礦項(xiàng)目最突出的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，配合發(fā)改革委產(chǎn)業(yè)司，梳理尾礦庫(kù)審批流程、環(huán)節(jié)和需要辦理的要件。會(huì)同冶金礦山協(xié)會(huì)，專(zhuān)題研究鐵礦山尾礦庫(kù)審批建設(shè)，完成《關(guān)于國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鐵礦項(xiàng)目中存在尾礦庫(kù)問(wèn)題有關(guān)情況的報(bào)告》，明確提出了修訂“尾礦庫(kù)數(shù)量原則上只減不增”政策等有關(guān)工作建議，并報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、應(yīng)急管理部和國(guó)家礦山安監(jiān)局等有關(guān)部委。

　　第二，強(qiáng)化礦石市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，積極反映市場(chǎng)情況和行業(yè)訴求。建立并完善與鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)及鐵礦石相關(guān)單位日常溝通渠道，強(qiáng)化對(duì)海外主要礦山生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)及特殊事件的監(jiān)測(cè)。針對(duì)當(dāng)前鐵礦石港口庫(kù)存處于高位，但價(jià)格仍然居高不下等情況，深入分析國(guó)內(nèi)港口庫(kù)存、品種、權(quán)屬結(jié)構(gòu)的變化和鐵礦石價(jià)格的關(guān)系，完成《關(guān)于近期鐵礦石港口庫(kù)存及價(jià)格的分析報(bào)告》，報(bào)送有關(guān)部門(mén)，并提供相關(guān)會(huì)員單位。利用鐵礦石工作委員會(huì)平臺(tái)，分享中礦研究院鐵礦石日?qǐng)?bào)、周報(bào)和季報(bào)等研究成果，促進(jìn)信息交流共享。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)和指數(shù)異動(dòng)現(xiàn)象，及時(shí)搜集相關(guān)信息，提出措施建議，提供給國(guó)家有關(guān)部門(mén)。

　　第三，統(tǒng)籌推進(jìn)廢鋼資源利用工作。為提高和規(guī)范廢鋼再生資源的循環(huán)利用，反映行業(yè)訴求，解決廢鋼回收“第一張票開(kāi)票難”的問(wèn)題，2月，鋼協(xié)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送了《統(tǒng)籌推進(jìn)廢鋼資源利用的建議》，就建立部際協(xié)調(diào)機(jī)制、廢鋼回收企業(yè)所得稅率核定、廢鋼加工企業(yè)增值稅票源等方面提出5條政策建議，得到了相關(guān)部門(mén)的高度重視和積極回應(yīng)。4月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》，對(duì)符合條件的自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者可由資源回收企業(yè)向其開(kāi)具發(fā)票。這一政策規(guī)范了資源回收企業(yè)行為，降低了虛開(kāi)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了廢鋼鐵回收行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。自2023年12月底啟動(dòng)《再生鋼鐵原料》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂以來(lái)，鋼協(xié)組織冶金信息標(biāo)準(zhǔn)研究院等單位，充分調(diào)研企業(yè)和市場(chǎng)需求，加快標(biāo)準(zhǔn)修訂稿研究，目前已完稿并廣泛征求意見(jiàn)，8月將召開(kāi)審定會(huì)。

　　第四，積極促成焦煤長(zhǎng)協(xié)保供降本。今年，鋼協(xié)進(jìn)一步優(yōu)化與煤炭協(xié)會(huì)“2+4+4”煤鋼季度交流機(jī)制，加強(qiáng)兩個(gè)行業(yè)間運(yùn)行情況分析研究與認(rèn)知，通過(guò)鋼企與煤礦的直接對(duì)話，促進(jìn)中長(zhǎng)期合同行穩(wěn)致遠(yuǎn)和鋼鐵行業(yè)采購(gòu)保供降本。今年上半年國(guó)內(nèi)焦煤產(chǎn)量下降、進(jìn)口增加，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)兩個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)充分交流與溝通，上半年國(guó)內(nèi)冶金煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格累計(jì)下調(diào)200元/噸，部分品種實(shí)際下調(diào)幅度超過(guò)200元/噸。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：黨的二十屆三中全會(huì)提出，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。鋼鐵行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。我們看到，上半年鋼協(xié)以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵抓手，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)高端化、智能化升級(jí)，為行業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做了重要貢獻(xiàn)。您能否詳細(xì)介紹一下科技創(chuàng)新方面的工作進(jìn)展？

　　姜維：習(xí)近平總書(shū)記提出要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要求以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)筑行業(yè)新優(yōu)勢(shì)。這為鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新既指明了方向，又明確了方式。今年以來(lái)，鋼協(xié)多措并舉，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)高端化、智能化升級(jí)。

　　第一，支撐國(guó)家科技政策研究制定，爭(zhēng)取資金政策支持行業(yè)科技創(chuàng)新。一是配合工信部開(kāi)展新材料首批次保險(xiǎn)目錄調(diào)研,促進(jìn)新材料下游用戶應(yīng)用；參與研究鋼鐵行業(yè)設(shè)備更新實(shí)施方案，明確更新方向并提出資金政策支撐訴求；開(kāi)展2024年原材料工業(yè)先進(jìn)適用低碳技術(shù)遴選工作，開(kāi)展鋼鐵行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)調(diào)研工作，推廣新技術(shù)新工藝。組織行業(yè)向生態(tài)環(huán)境部研究提出應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新需求。配合國(guó)家發(fā)改委組織實(shí)施相關(guān)重大項(xiàng)目，推薦湖南鋼鐵等4家單位重點(diǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持。二是組織行業(yè)積極申報(bào)第二十五屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)，推薦鋼研集團(tuán)等6家單位專(zhuān)利申報(bào)。三是推動(dòng)國(guó)家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，起草“關(guān)于建設(shè)國(guó)家鋼鐵低碳技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的建議”政協(xié)提案，并報(bào)送科技部等部委，爭(zhēng)取國(guó)家建立支持鋼鐵行業(yè)低碳共性技術(shù)研發(fā)的政策。四是組織冶金信息標(biāo)準(zhǔn)研究院等單位跟蹤世界低碳技術(shù)發(fā)展進(jìn)展和政策動(dòng)態(tài)，按月編制《國(guó)際鋼鐵技術(shù)動(dòng)態(tài)》，目前已發(fā)布10期，為協(xié)會(huì)會(huì)員單位掌握國(guó)際政策、技術(shù)動(dòng)態(tài)，科學(xué)有序制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略提供參考和支撐。

　　第二，組織召開(kāi)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)推進(jìn)會(huì)，啟動(dòng)行業(yè)“十五五”技術(shù)預(yù)測(cè)。一是組織召開(kāi)科技創(chuàng)新工作委員會(huì)年會(huì)暨鋼鐵行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議總結(jié)了2023年科技創(chuàng)新工作，研討部署了2024年工作計(jì)劃，還就高爐煤氣精脫硫、稀土耐蝕螺紋鋼筋、熱軋鋼板樁、光伏鍍鋅鋁鎂鋼邊框等共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)工作進(jìn)行了總結(jié)和研討，并針對(duì)鋼渣資源化利用、數(shù)字化研發(fā)等共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)新建議進(jìn)行路演。在鋼協(xié)組織下，各項(xiàng)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)取得積極進(jìn)展，如高爐煤氣精脫硫投資成本最高降低近50%，熱軋鋼板樁推廣參與企業(yè)2023年銷(xiāo)售量增加9%。二是正式啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)“十五五”技術(shù)預(yù)測(cè)工作，按工序分組成立了技術(shù)預(yù)測(cè)專(zhuān)家組，部署了技術(shù)預(yù)測(cè)研究?jī)?nèi)容和工作進(jìn)度。同時(shí)，受科技部委托，組織行業(yè)調(diào)研鋼鐵材料領(lǐng)域2025-2030年關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)，開(kāi)展“材料領(lǐng)域2025-2030年前沿技術(shù)體系戰(zhàn)略研究”課題研究工作，系統(tǒng)謀劃“十五五”鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向。

　　第三，啟動(dòng)“鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程”。一是召開(kāi)2024年鋼鐵行業(yè)智能制造聯(lián)盟年會(huì)暨鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議正式發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程建設(shè)指南》《2023鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估報(bào)告》《鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程三年行動(dòng)方案》，開(kāi)啟了鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程三年行動(dòng)。會(huì)議重點(diǎn)對(duì)指南以及《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》進(jìn)行了宣貫解讀，就三年行動(dòng)方案實(shí)施要點(diǎn)及步驟進(jìn)行細(xì)致分解，提出明確行動(dòng)目標(biāo)，即到2026年底，實(shí)現(xiàn)“四三二一”總體目標(biāo)，即推廣應(yīng)用40個(gè)行業(yè)優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場(chǎng)景，打造30個(gè)可借鑒可復(fù)制的數(shù)字化車(chē)間、20個(gè)數(shù)字化標(biāo)桿示范工廠以及5-10家達(dá)到“數(shù)字化生態(tài)引領(lǐng)”、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)圈建設(shè)的企業(yè)。二是組織召開(kāi)“2024年鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估啟動(dòng)會(huì)”。對(duì)2023年數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了解讀，針對(duì)評(píng)估體系進(jìn)行了宣貫，對(duì)指標(biāo)設(shè)計(jì)目的、填寫(xiě)要求、參考要點(diǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，參會(huì)人員還共同探討了體系完善和指標(biāo)調(diào)整的相關(guān)問(wèn)題，并提出下一步工作優(yōu)化建議。三是組織開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù)“專(zhuān)家行”活動(dòng)。組織行業(yè)資深專(zhuān)家，赴普陽(yáng)鋼鐵等企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷及調(diào)研，幫助企業(yè)從整體規(guī)劃到生產(chǎn)制造流程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)層級(jí)的數(shù)字化現(xiàn)狀進(jìn)行集中診斷。

　　《中國(guó)冶金報(bào)》記者：當(dāng)前，業(yè)內(nèi)已基本形成“鋼材消費(fèi)總量已達(dá)峰，總量下降是必然趨勢(shì)”的共識(shí)。為培育鋼鐵材料新消費(fèi)場(chǎng)景，鋼協(xié)提出了以鋼結(jié)構(gòu)推廣為主的“鋼鐵材料應(yīng)用領(lǐng)域拓展計(jì)劃”。請(qǐng)問(wèn)今年上半年，鋼協(xié)在促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用方面做了哪些努力？

　　姜維：為了加快推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑，鋼協(xié)重點(diǎn)做了三方面工作：

　　第一，開(kāi)展促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等課題研究。為促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用和摸清建筑領(lǐng)域用鋼需求，鋼協(xié)牽頭組建“鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用和建筑領(lǐng)域用鋼需求調(diào)研”工作專(zhuān)班，在系統(tǒng)整理國(guó)家及山東、浙江、海南、廣西等典型地方推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展的政策措施和執(zhí)行效果情況基礎(chǔ)上，先后拜訪住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省住建廳、上海黃浦區(qū)建管委等政府部門(mén)、行業(yè)組織以及相關(guān)企業(yè)單位，交流鋼結(jié)構(gòu)住宅推廣應(yīng)用進(jìn)展情況，研究起草《關(guān)于促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用的報(bào)告》《關(guān)于促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》課題報(bào)告，研究形成《關(guān)于促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》報(bào)告，呈送國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部，力爭(zhēng)將課題成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家相關(guān)政策。

　　第二，開(kāi)展建筑領(lǐng)域用鋼“普查清單”研究。建筑領(lǐng)域用鋼“三張清單”工作涉及鋼鐵、建筑兩大產(chǎn)業(yè)，任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)期性、連續(xù)性工作。上半年，鋼協(xié)工作專(zhuān)班先后赴中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)等單位實(shí)地調(diào)研座談交流，查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、住建部、水利部、交通運(yùn)輸部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局等部門(mén)發(fā)布的年度數(shù)據(jù)，以及中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)等多家行業(yè)協(xié)會(huì)的研究報(bào)告，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，初步梳理提出了建筑領(lǐng)域各行業(yè)含鋼最小構(gòu)件單元，形成全景圖“眉目”，起草《關(guān)于開(kāi)展建筑領(lǐng)域用鋼需求調(diào)查情況的報(bào)告》，組織開(kāi)展房屋住宅、橋梁、鐵路、光伏等4個(gè)領(lǐng)域鋼材消費(fèi)專(zhuān)題研究。

　　第三，打造全產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接、協(xié)同發(fā)展交流合作平臺(tái)。為促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，5月，鋼協(xié)與馬鋼舉辦鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接會(huì)。會(huì)議聚集鋼鐵、鋼結(jié)構(gòu)、建筑、勘察設(shè)計(jì)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈熱點(diǎn)問(wèn)題，分組開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接暨揭榜掛帥式座談”，析痛點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，為鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展集智聚力、建言獻(xiàn)策。積極籌備首屆鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈展覽會(huì)暨論壇，以解決跨行業(yè)供需銜接不暢為重點(diǎn)，打造鋼結(jié)構(gòu)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接、協(xié)同發(fā)展的交流合作平臺(tái)。