近年來,國內(nèi)消費品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用持續(xù)增強,消費已連續(xù)5年成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。2019年前三季度最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,比上半年提高0.4個百分點,且明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但前三季度,社會消費品零售總額同比增長8.2%,扣除價格因素,實際增速為5.8%,低于GDP增速,2019年10月份,社會消費品零售總額同比增長7.2%,增速比上月回落0.6個百分點,扣除價格因素實際增長4.9%。這是否意味著消費作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的首要動力源后勁不足?該如何看待當(dāng)前的消費,又如何促進(jìn)消費的穩(wěn)定增長?
我國消費增長有很大提升空間
到2017年,我國消費已連續(xù)14年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,2018年放緩至9%,今年前三季度又放緩至8.2%。從消費規(guī)律看,這一增速是我國消費發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。2018年我國社會消費品零售總額已超過38萬億元,成為全球第二大消費市場。如此體量龐大的消費市場,其增速逐步趨緩是必然的。這也是被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體反復(fù)驗證的客觀規(guī)律。
消費品市場增速同比回落,主要受占零售總額比重較大的出行類商品增速回落影響。前三季度,限額以上單位汽車類商品零售額同比下降0.7%,上年同期為增長0.2%;石油類商品零售額同比增長1.7%,增速同比回落12.7個百分點。據(jù)測算,出行類商品拉低社會消費品零售總額增速超過0.8個百分點??鄢鲂蓄惿唐泛?,前三季度消費品零售額增速同比僅回落0.5個百分點,與上半年基本持平。
與此同時。消費市場也呈現(xiàn)出一些新的特點:一是服務(wù)消費支出較快增長。前三季度,居民享受更多社會化服務(wù),各類服務(wù)消費支出較快增長。其中,隨著居民外出就餐次數(shù)增多和外賣行業(yè)的快速發(fā)展,居民飲食服務(wù)支出增長15.6%。隨著居民自由行旅游需求的增加,人均景點門票支出增長31.5%,人均旅館住宿支出增長20.1%。
二是農(nóng)村居民消費支出增長快于城鎮(zhèn)居民。前三季度,全國居民人均消費支出15464元,比上年同期名義增長8.3%;扣除價格因素,實際增長5.7%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費支出20379元,增長7.2%;農(nóng)村居民人均消費支出9353元,增長9.5%。
三是消費升級類商品增長加快,基本生活類商品增勢平穩(wěn)。部分消費升級類商品銷售增速同比加快。前三季度,限額以上單位書報雜志和文化辦公用品類商品零售額分別增長11.5%和6.4%,增速比上年同期分別加快0.8和0.7個百分點。在消費升級類商品中,可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材、新能源汽車等智能類商品快速增長?;旧铑惿唐繁3制椒€(wěn)增長。前三季度,限額以上單位吃類商品零售額同比增長9.8%,增速與上年同期持平,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。日用品類商品增長13.6%,加快0.2個百分點,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。
四是市場供給方式創(chuàng)新發(fā)展,網(wǎng)上零售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。前三季度,全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長20.5%,增速比同期社會消費品零售總額高12.3個百分點,占社會消費品零售總額的比重為19.5%,比上年同期提高2.0個百分點,對社會消費品零售總額增長的貢獻(xiàn)率超過40%。
我國擁有近14億人口的龐大市場、4億多中等收入群體的強大購買力,是任何國家都無法比擬的巨大消費力量,消費市場潛力大、韌性強、活力足、成長性好。雖然我國消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比較高,但消費率即最終消費占GDP的比重與歐美等發(fā)達(dá)國家消費率高達(dá)80%—90%相比,我國消費增長仍有很大的提升空間。
居民收入比重有待提高
2019年我國消費增長沒那么亮眼,一是居民收入比重有待提高。從國際角度看,我國的勞動者報酬占比低于發(fā)達(dá)國家。收入是消費的基礎(chǔ),收入占比較小,寄希望消費大幅增長顯然是不現(xiàn)實的。
二是中等收入組的收入增速低。中等收入組的收入增速低于GDP增速,對于擴(kuò)大消費非常不利。因為居民中中低及中等偏上收入組才是消費的主力。
三是受財富效應(yīng)影響。居民的消費行為不僅受到當(dāng)期收入的影響,還會受到居民資產(chǎn)和財富變動的預(yù)期影響,因此財富的增值和減值也會影響改變居民消費信心和行為。
四是居民杠桿率較高。與國際對比看,中國家庭部門的杠桿率并不高。但考慮到中國目前所處的發(fā)展階段,以及近些年居民杠桿率的攀升,不可避免地對消費產(chǎn)生一定影響。
促進(jìn)消費需求穩(wěn)定增長因素較多
我們認(rèn)為,未來我國消費需求保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢不會發(fā)生大的變化,原因在于有促進(jìn)消費需求穩(wěn)定增長的有利因素。
一是政策支撐力度加大。國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》,提出六個方面24項措施促進(jìn)消費。2019年4月召開全國性專題會議,推進(jìn)落實消費升級行動計劃等促消費系列舉措,從提升城市消費、促進(jìn)農(nóng)村消費、擴(kuò)大服務(wù)消費、創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費環(huán)境五個方面發(fā)力。同時,各地也出臺了相應(yīng)的促進(jìn)消費的政策措施。政策利好因素不斷累積,對穩(wěn)定消費預(yù)期、提振消費信心、激發(fā)居民消費潛力有基礎(chǔ)性性作用。
二是服務(wù)性消費增長空間大。中國改革開放前30年處于人口紅利階段,年輕的勞動人口較多,且絕大多數(shù)勞動人口經(jīng)歷過貧困階段,儲蓄傾向高。而目前90后等逐步成長為中國消費的主力,消費理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,消費傾向更高。
三是城鎮(zhèn)化仍處上升期。2008年-2018年,我國城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個百分點以上。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗表明這一趨勢還將持續(xù),直至城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%-80%。2018年底中國的城鎮(zhèn)化率約為59.6%,要達(dá)到70%-80%還至少需要10年。數(shù)據(jù)顯示,中國城鎮(zhèn)人均消費支出超過農(nóng)村地區(qū)的兩倍。
四是新型消費模式不斷涌現(xiàn)。從消費對象來說,無論商品和服務(wù),創(chuàng)新步伐都在不斷加快,會創(chuàng)造出更多的消費熱點;從渠道角度來說,線上線下融合發(fā)展,線上對線下賦能,線下企業(yè)不斷擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),圍繞消費者需求開展商業(yè)業(yè)態(tài)和服務(wù)創(chuàng)新,從而使渠道與以往相比變得更新、更柔性,體驗更好。同時,分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透,電子支付日益普及,5G、虛擬現(xiàn)實、超高清顯示、人工智能等技術(shù)不斷進(jìn)步,將為擴(kuò)大消費提供新動能。
五是資本市場的信心效應(yīng)。目前股票市場的估值處于低位,A股市場有望進(jìn)入?yún)^(qū)間震蕩、上行階段,投資者信心有望得以修復(fù)。能夠增強持有股票的消費者對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,提高其邊際消費傾向,從而促進(jìn)消費水平的提高。
六是房地產(chǎn)的擠出效應(yīng)有所弱化。2020年,中央堅持“房住不炒”,遏制居民加杠桿購房行為,逐步減輕房地產(chǎn)市場對消費領(lǐng)域的擠出效應(yīng),有利于消費增長。
多措并舉擴(kuò)大居民消費需求
提高居民收入、提高中等收入者比例,對于擴(kuò)大居民消費需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在我國宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),繼續(xù)提高居民收入在初次分配和再分配中的比重,提高中等收入者收入水平和比例,依然是今后相當(dāng)長時期內(nèi)應(yīng)該堅持的政策目標(biāo)。
一是努力提高中等收入群體比例。我國目前中等收入群體在絕對數(shù)量上已成為全球最大,但是與發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在較大的差距,主要表現(xiàn)為兩個比例的不足。一方面,中等收入群體占全部人口的比重還不高。另一方面,中等收入群體標(biāo)準(zhǔn)線上限人數(shù)比例不高。過去近四十年,中國在成功減少近3億貧困人口的同時,使3億至4億人口步入中等收入群體行列。未來15年,還要使中等收入群體比例明顯提高。
二是加快圍繞中等收入的制度創(chuàng)新。在全面深化改革中,有必要圍繞擴(kuò)大中等收入群體積極推進(jìn)制度改革和政策創(chuàng)新,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。應(yīng)繼續(xù)深化收入分配制度改革,堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序,為持續(xù)縮小居民收入差距提供制度保障。
三是進(jìn)一步完善社會保障體系。要加強社會保障體系建設(shè),按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系,防止社會成員因疾病、失業(yè)、家庭變故、年老等陷入生活困境。
四是大力培養(yǎng)中等收入群體的新生力量。應(yīng)貫徹落實中央精神,積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強政策扶持,促使城鎮(zhèn)中的農(nóng)民工就業(yè)保持穩(wěn)定、職業(yè)不斷升級、技能不斷提高,享受到與城鎮(zhèn)職工相同的社會保障和基本公共服務(wù),努力幫助他們進(jìn)入中等收入群體。