近年來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用持續(xù)增強(qiáng)，消費(fèi)已連續(xù)5年成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。2019年前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%，比上半年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，且明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。但前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增速為5.8%，低于GDP增速，2019年10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.2%，增速比上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)4.9%。這是否意味著消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿υ春髣挪蛔?？該如何看待?dāng)前的消費(fèi)，又如何促進(jìn)消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)？

　　我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)有很大提升空間

　　到2017年，我國(guó)消費(fèi)已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，2018年放緩至9%，今年前三季度又放緩至8.2%。從消費(fèi)規(guī)律看，這一增速是我國(guó)消費(fèi)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。2018年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額已超過(guò)38萬(wàn)億元，成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。如此體量龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，其增速逐步趨緩是必然的。這也是被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體反復(fù)驗(yàn)證的客觀規(guī)律。

　　消費(fèi)品市場(chǎng)增速同比回落，主要受占零售總額比重較大的出行類商品增速回落影響。前三季度，限額以上單位汽車類商品零售額同比下降0.7%，上年同期為增長(zhǎng)0.2%；石油類商品零售額同比增長(zhǎng)1.7%，增速同比回落12.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，出行類商品拉低社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速超過(guò)0.8個(gè)百分點(diǎn)?？鄢鲂蓄惿唐泛螅叭径认M(fèi)品零售額增速同比僅回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，與上半年基本持平。

　　與此同時(shí)。消費(fèi)市場(chǎng)也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：一是服務(wù)消費(fèi)支出較快增長(zhǎng)。前三季度，居民享受更多社會(huì)化服務(wù)，各類服務(wù)消費(fèi)支出較快增長(zhǎng)。其中，隨著居民外出就餐次數(shù)增多和外賣行業(yè)的快速發(fā)展，居民飲食服務(wù)支出增長(zhǎng)15.6%。隨著居民自由行旅游需求的增加，人均景點(diǎn)門票支出增長(zhǎng)31.5%，人均旅館住宿支出增長(zhǎng)20.1%。

　　二是農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民。前三季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出15464元，比上年同期名義增長(zhǎng)8.3%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.7%。其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出20379元，增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出9353元，增長(zhǎng)9.5%。

　　三是消費(fèi)升級(jí)類商品增長(zhǎng)加快，基本生活類商品增勢(shì)平穩(wěn)。部分消費(fèi)升級(jí)類商品銷售增速同比加快。前三季度，限額以上單位書報(bào)雜志和文化辦公用品類商品零售額分別增長(zhǎng)11.5%和6.4%，增速比上年同期分別加快0.8和0.7個(gè)百分點(diǎn)。在消費(fèi)升級(jí)類商品中，可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材、新能源汽車等智能類商品快速增長(zhǎng)?；旧铑惿唐繁３制椒€(wěn)增長(zhǎng)。前三季度，限額以上單位吃類商品零售額同比增長(zhǎng)9.8%，增速與上年同期持平，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。日用品類商品增長(zhǎng)13.6%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　四是市場(chǎng)供給方式創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)上零售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。前三季度，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)20.5%，增速比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額高12.3個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為19.5%，比上年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。

　　我國(guó)擁有近14億人口的龐大市場(chǎng)、4億多中等收入群體的強(qiáng)大購(gòu)買力，是任何國(guó)家都無(wú)法比擬的巨大消費(fèi)力量，消費(fèi)市場(chǎng)潛力大、韌性強(qiáng)、活力足、成長(zhǎng)性好。雖然我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比較高，但消費(fèi)率即最終消費(fèi)占GDP的比重與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)率高達(dá)80%—90%相比，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)仍有很大的提升空間。

　　居民收入比重有待提高

　　2019年我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)沒(méi)那么亮眼，一是居民收入比重有待提高。從國(guó)際角度看，我國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬占比低于發(fā)達(dá)國(guó)家。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，收入占比較小，寄希望消費(fèi)大幅增長(zhǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

　　二是中等收入組的收入增速低。中等收入組的收入增速低于GDP增速，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)非常不利。因?yàn)榫用裰兄械图爸械绕鲜杖虢M才是消費(fèi)的主力。

　　三是受財(cái)富效應(yīng)影響。居民的消費(fèi)行為不僅受到當(dāng)期收入的影響，還會(huì)受到居民資產(chǎn)和財(cái)富變動(dòng)的預(yù)期影響，因此財(cái)富的增值和減值也會(huì)影響改變居民消費(fèi)信心和行為。

　　四是居民杠桿率較高。與國(guó)際對(duì)比看，中國(guó)家庭部門的杠桿率并不高。但考慮到中國(guó)目前所處的發(fā)展階段，以及近些年居民杠桿率的攀升，不可避免地對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一定影響。

　　促進(jìn)消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)因素較多

　　我們認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)消費(fèi)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生大的變化，原因在于有促進(jìn)消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利因素。

　　一是政策支撐力度加大。國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，提出六個(gè)方面24項(xiàng)措施促進(jìn)消費(fèi)。2019年4月召開全國(guó)性專題會(huì)議，推進(jìn)落實(shí)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃等促消費(fèi)系列舉措，從提升城市消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境五個(gè)方面發(fā)力。同時(shí)，各地也出臺(tái)了相應(yīng)的促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。政策利好因素不斷累積，對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心、激發(fā)居民消費(fèi)潛力有基礎(chǔ)性性作用。

　　二是服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)空間大。中國(guó)改革開放前30年處于人口紅利階段，年輕的勞動(dòng)人口較多，且絕大多數(shù)勞動(dòng)人口經(jīng)歷過(guò)貧困階段，儲(chǔ)蓄傾向高。而目前90后等逐步成長(zhǎng)為中國(guó)消費(fèi)的主力，消費(fèi)理念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，消費(fèi)傾向更高。

　　三是城鎮(zhèn)化仍處上升期。2008年-2018年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率平均每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)驗(yàn)表明這一趨勢(shì)還將持續(xù)，直至城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%-80%。2018年底中國(guó)的城鎮(zhèn)化率約為59.6%，要達(dá)到70%-80%還至少需要10年。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出超過(guò)農(nóng)村地區(qū)的兩倍。

　　四是新型消費(fèi)模式不斷涌現(xiàn)。從消費(fèi)對(duì)象來(lái)說(shuō)，無(wú)論商品和服務(wù)，創(chuàng)新步伐都在不斷加快，會(huì)創(chuàng)造出更多的消費(fèi)熱點(diǎn)；從渠道角度來(lái)說(shuō)，線上線下融合發(fā)展，線上對(duì)線下賦能，線下企業(yè)不斷擁有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，圍繞消費(fèi)者需求開展商業(yè)業(yè)態(tài)和服務(wù)創(chuàng)新，從而使渠道與以往相比變得更新、更柔性，體驗(yàn)更好。同時(shí)，分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，電子支付日益普及，5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清顯示、人工智能等技術(shù)不斷進(jìn)步，將為擴(kuò)大消費(fèi)提供新動(dòng)能。

　　五是資本市場(chǎng)的信心效應(yīng)。目前股票市場(chǎng)的估值處于低位，A股市場(chǎng)有望進(jìn)入?yún)^(qū)間震蕩、上行階段，投資者信心有望得以修復(fù)。能夠增強(qiáng)持有股票的消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，提高其邊際消費(fèi)傾向，從而促進(jìn)消費(fèi)水平的提高。

　　六是房地產(chǎn)的擠出效應(yīng)有所弱化。2020年，中央堅(jiān)持“房住不炒”，遏制居民加杠桿購(gòu)房行為，逐步減輕房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的擠出效應(yīng)，有利于消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　多措并舉擴(kuò)大居民消費(fèi)需求

　　提高居民收入、提高中等收入者比例，對(duì)于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提高居民收入在初次分配和再分配中的比重，提高中等收入者收入水平和比例，依然是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)該堅(jiān)持的政策目標(biāo)。

　　一是努力提高中等收入群體比例。我國(guó)目前中等收入群體在絕對(duì)數(shù)量上已成為全球最大，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在較大的差距，主要表現(xiàn)為兩個(gè)比例的不足。一方面，中等收入群體占全部人口的比重還不高。另一方面，中等收入群體標(biāo)準(zhǔn)線上限人數(shù)比例不高。過(guò)去近四十年，中國(guó)在成功減少近3億貧困人口的同時(shí)，使3億至4億人口步入中等收入群體行列。未來(lái)15年，還要使中等收入群體比例明顯提高。

　　二是加快圍繞中等收入的制度創(chuàng)新。在全面深化改革中，有必要圍繞擴(kuò)大中等收入群體積極推進(jìn)制度改革和政策創(chuàng)新，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。應(yīng)繼續(xù)深化收入分配制度改革，堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序，為持續(xù)縮小居民收入差距提供制度保障。

　　三是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，防止社會(huì)成員因疾病、失業(yè)、家庭變故、年老等陷入生活困境。

　　四是大力培養(yǎng)中等收入群體的新生力量。應(yīng)貫徹落實(shí)中央精神，積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)政策扶持，促使城鎮(zhèn)中的農(nóng)民工就業(yè)保持穩(wěn)定、職業(yè)不斷升級(jí)、技能不斷提高，享受到與城鎮(zhèn)職工相同的社會(huì)保障和基本公共服務(wù)，努力幫助他們進(jìn)入中等收入群體。