12月23日,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”后,23日召開(kāi)的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署細(xì)節(jié),明確將長(zhǎng)期堅(jiān)持這一定位。中國(guó)釋放樓市調(diào)控穩(wěn)定預(yù)期。
——房地產(chǎn)政策“穩(wěn)”字當(dāng)頭
面對(duì)年末以來(lái)各地愈加頻繁的政策微調(diào),和對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控可能大幅松動(dòng)的臆測(cè),中國(guó)官方一個(gè)月內(nèi)兩次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”。
官方對(duì)“炒房”的反對(duì)一以貫之。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次住建部工作會(huì)強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持“房住不炒”,其含義在于,“房住不炒”不受市場(chǎng)周期影響,無(wú)論市場(chǎng)好壞,都會(huì)持續(xù)堅(jiān)持,這對(duì)2020年以及未來(lái)的樓市都有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
7月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”,此次住建部工作會(huì)也重申了這一說(shuō)法。
萬(wàn)科董事會(huì)主席郁亮指出,不再把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段,能夠讓房地產(chǎn)行業(yè)真正獲得健康、穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的環(huán)境。政策穩(wěn)定是行業(yè)之福。
他指出,當(dāng)前全國(guó)樓市整體平穩(wěn),政策環(huán)境也更趨穩(wěn)定,這給建設(shè)房地產(chǎn)政策長(zhǎng)效機(jī)制帶來(lái)可能。
貝殼研究院首席分析師許小樂(lè)認(rèn)為,明年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在訴求強(qiáng)。房地產(chǎn)行業(yè)一方面要避免投資大幅下滑拖累經(jīng)濟(jì);另一方面,政策一旦全面放松,可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)變,加大房?jī)r(jià)上漲壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此重申“房住不炒”,同樣意味著政策不會(huì)明顯松動(dòng),“穩(wěn)”依然是房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)的主基調(diào)。
今年下半年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)走入降溫通道,房地產(chǎn)調(diào)控的階段性成效顯現(xiàn)。官方數(shù)據(jù)顯示,今年11月份,70個(gè)城市中,新房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌的城市數(shù)量超過(guò)20個(gè),創(chuàng)近一年多來(lái)新高。二手房市場(chǎng)降溫更為明顯,近兩個(gè)月,70個(gè)大中城市中,二手房?jī)r(jià)格下跌的城市數(shù)量近半,創(chuàng)近四年新高。
——多渠道住房供應(yīng)體系加速建立
全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出,著力完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加大城市困難民眾住房保障工作力度。會(huì)議對(duì)公租房、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、租賃住房等均進(jìn)行部署。
存量挖潛成為未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一。諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國(guó)仕英指出,這體現(xiàn)出官方政策推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)由增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,可見(jiàn)2020年存量房市場(chǎng)將迎來(lái)集中發(fā)展。
以老舊小區(qū)改造為例,許小樂(lè)認(rèn)為,目前中國(guó)重點(diǎn)一二線城市存量住宅普遍進(jìn)入“老齡化”階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市存量房中,15年以上樓齡占比超35%,20年以上樓齡占比超過(guò)20%的城市有12個(gè),均為發(fā)展起步早、發(fā)展能級(jí)高的重點(diǎn)一二線城市。老舊小區(qū)改造問(wèn)題成為城市居民新痛點(diǎn)。未來(lái),老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理將是房企新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
存量房挖潛不僅能改善民生還能提振投資和消費(fèi)。國(guó)務(wù)院參事仇保興表示,據(jù)初步估算,中國(guó)城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達(dá)4萬(wàn)億元(人民幣,下同),如改造期為5年,每年可新增投資約8000億元以上,加之小區(qū)住戶戶內(nèi)改造,還將有力帶動(dòng)消費(fèi)。
此外,業(yè)內(nèi)人士指出,從公租房到共有產(chǎn)權(quán)房、租賃商品房,再到商品房,各種住房供應(yīng)渠道的不斷完善將形成一種梯級(jí)式住房供應(yīng)模式,環(huán)環(huán)相扣,保障居民居住需求。