煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)進(jìn)入市場(chǎng)交易,是從2016年7月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項(xiàng)的通知》開(kāi)始。
何為產(chǎn)能減量置換?鄭有兵說(shuō),現(xiàn)階段要新建煤礦項(xiàng)目應(yīng)按一定比例置換淘汰低效落后產(chǎn)能,且新建煤礦項(xiàng)目產(chǎn)能不高于淘汰退出產(chǎn)能,即新增產(chǎn)能小于退出產(chǎn)能。
文件一出臺(tái),河北、江西、四川等地陸續(xù)開(kāi)始將煤炭產(chǎn)能置換推向市場(chǎng)。江西省產(chǎn)權(quán)交易所在2017年8月1日首次掛牌了煤炭置換指標(biāo)交易項(xiàng)目“江西省580.8萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)轉(zhuǎn)讓”。用鄭有兵的話說(shuō),江西省產(chǎn)權(quán)交易所在利用市場(chǎng)之手進(jìn)行煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換交易方面走在全國(guó)“第一方陣”。
據(jù)江西省產(chǎn)權(quán)交易所數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),從2017年至今,江西省產(chǎn)權(quán)交易所交易省內(nèi)煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換1175.5萬(wàn)噸,成交總額14.47億元,幫助全省373個(gè)煤礦企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)退出產(chǎn)能2272萬(wàn)噸。
“從受讓方上看,江西省煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)買(mǎi)方主要來(lái)自山西、陜西、內(nèi)蒙古等地?!编嵱斜f(shuō),隨著全國(guó)去產(chǎn)能工作的進(jìn)一步深化,煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)交易市場(chǎng)供需關(guān)系正在發(fā)生著微妙的變化,逐漸由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。記者注意到,3月15日,江西省46萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)標(biāo)價(jià)為每萬(wàn)噸125萬(wàn)元。江西省產(chǎn)權(quán)交易所正在通過(guò)各種途徑,積極幫助各煤礦企業(yè)征詢受讓方,幫助各煤礦企業(yè)完成交易。
記者了解到,以往對(duì)一家關(guān)閉煤礦的補(bǔ)貼金額一般為150萬(wàn)元左右。倘若該煤企可交易的產(chǎn)能置換指標(biāo)為10萬(wàn)噸/年,按120萬(wàn)元/萬(wàn)噸的市場(chǎng)價(jià)交易,能賣(mài)到1200萬(wàn)元。這也意味著賣(mài)產(chǎn)能置換指標(biāo)收益遠(yuǎn)高于政府補(bǔ)貼資金。
開(kāi)展煤炭產(chǎn)能減量置換指標(biāo)交易,是江西省在煤炭等主要能耗產(chǎn)業(yè)實(shí)施國(guó)家“去產(chǎn)能”政策的重大舉措。江西省發(fā)改委能源局煤炭處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市場(chǎng)化手段幫助關(guān)閉退出煤礦企業(yè)解決員工安置、拖欠員工工資、企業(yè)債務(wù)等眾多疑難問(wèn)題,同時(shí)也幫助各關(guān)閉退出煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。