各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,省能源集團公司:
為認真貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局于2020年2月18日召開的重點地區(qū)和重點企業(yè)集中整治工作專題視頻會議精神和《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于切實加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和安全服務(wù)的通知》(安委辦明電〔2020〕2號)要求,現(xiàn)對全省(福建省,下同)煤礦的復(fù)工(產(chǎn))工作提出以下要求:
一、壓實責任,認真執(zhí)行有關(guān)通知要求
今年的全省煤礦復(fù)工(產(chǎn))工作,因新冠肺炎病毒疫情受到不同程度的影響。各級各單位要進一步提高政治站位,認真履職,壓緊壓實責任,督促煤礦企業(yè)嚴格按照國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于切實做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)事項的通知》(煤安監(jiān)行管〔2020〕5號)和《關(guān)于做好防控疫情期間煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工工作的通知》(閩煤安監(jiān)明電〔2020〕4號)、《關(guān)于進一步做好煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的補充通知》(閩煤安監(jiān)明電〔2020〕1號)等有關(guān)文件要求,切實落實好“一手抓疫情防控、一手抓安全生產(chǎn)”的工作要求,做到安全生產(chǎn)與疫情防控同部署、同落實、同指導(dǎo)、同服務(wù),推進煤礦企業(yè)有序開展復(fù)工(產(chǎn))。
二、統(tǒng)籌兼顧,認真開展煤礦復(fù)工(產(chǎn))相關(guān)工作
各級各單位要統(tǒng)籌兼顧,督促煤礦企業(yè)切實將安全生產(chǎn)主體責任落到實處,認真組織工人進行安全培訓(xùn),確保培訓(xùn)取得實效;督促煤礦對本礦井各系統(tǒng)認真開展自查自改,嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位,安全有序復(fù)工(產(chǎn))。
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌開展煤礦安全集中整治。各煤礦企業(yè)要進一步鞏固前一階段開展深化煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的成果,按照福建煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案的通知》(閩煤安監(jiān)監(jiān)察〔2019〕18號)有關(guān)要求,繼續(xù)認真做好煤礦安全生產(chǎn)集中整治工作,完善并編制新的“兩清單一報告”。各級煤礦安全監(jiān)管部門要進一步抓好督促落實,健全完善本轄區(qū)內(nèi)煤礦的“一礦一檔,一礦一策”。
(二)統(tǒng)籌落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號)有關(guān)要求,認真做好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井相關(guān)工作,強化現(xiàn)場管理,確保工人井下班班見領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌開展“一通三防”專項監(jiān)察檢查。各級各單位要認真按照《關(guān)于開展“一通三防”專項監(jiān)察的通知》(閩煤安監(jiān)監(jiān)察〔2020〕3號)有關(guān)要求,督促煤礦企業(yè)嚴格落實火災(zāi)防治“六建立六嚴禁”制度和瓦斯治理“三落實三必查”制度,強化配齊用好多功能氣體檢測儀。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌開展“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動。按照福建煤監(jiān)局、省應(yīng)急廳《關(guān)于印發(fā)福建省煤礦“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動方案的通知》(閩煤安監(jiān)綜合〔2020〕3號)精神,督促煤礦扎實認真開展專項活動,突出組織“一規(guī)程三細則”的學(xué)習(xí),做到邊學(xué)邊用、邊學(xué)邊改。
三、改進工作作風(fēng),創(chuàng)新監(jiān)管方式
要切實加強疫情防控期間的宣傳教育,充分發(fā)揮媒體作用,把宣傳教育貫穿全過程。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,落實疫情防控要求,減少人員接觸和聚集,充分運用信息化手段,采取電話督促、手機微信微博短信提醒、安全監(jiān)控、人員定位、視頻調(diào)度、發(fā)放書面材料、群眾舉報等方式開展監(jiān)督檢查,并認真總結(jié)提升好的經(jīng)驗做法,不斷提升安全監(jiān)管水平。
四、準確及時,認做好復(fù)工(產(chǎn))調(diào)度工作
各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門要高度重視煤礦復(fù)工(產(chǎn))調(diào)度工作,及時建立完善煤礦復(fù)工(產(chǎn))調(diào)度管理和應(yīng)急協(xié)作制度,安排專人及時掌握轄區(qū)內(nèi)煤礦復(fù)工(產(chǎn))動態(tài),并加強跟蹤調(diào)度,及時準確將有關(guān)數(shù)據(jù)按要求報送省直有關(guān)部門。如有特殊情況無法報送,應(yīng)及時通過電話或微信告知,真正做到“日調(diào)度、零報告”,直至轄區(qū)內(nèi)所有停工(產(chǎn))放假煤礦的復(fù)工(產(chǎn))驗收工作全部結(jié)束為止。如有出現(xiàn)遲報、誤報、緩報等情況,我局將予以全省通報。