為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔2018〕22號)和《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號,以下簡稱《意見》)要求,按照精準治污、科學(xué)治污、依法治污的原則,做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、規(guī)范開展評估監(jiān)測工作
鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后,可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)和有能力的技術(shù)機構(gòu),按照《鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南》(以下簡稱《技術(shù)指南》,見附件),對有組織排放、無組織排放和大宗物料產(chǎn)品運輸情況開展評估監(jiān)測。鋼鐵企業(yè)是實施超低排放改造和評估監(jiān)測的責(zé)任主體,對超低排放工程質(zhì)量和評估監(jiān)測內(nèi)容及結(jié)論負責(zé)。經(jīng)評估監(jiān)測達到超低排放要求的,企業(yè)將評估監(jiān)測報告報所屬地(市)級生態(tài)環(huán)境部門。
二、突出重點穩(wěn)步推進
鋼鐵企業(yè)要本著穩(wěn)中求進、時間服從質(zhì)量的原則,高質(zhì)量實施超低排放改造,分步開展評估監(jiān)測。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原等重點區(qū)域的鋼鐵企業(yè),應(yīng)按照《意見》要求率先開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作,其他區(qū)域有序推進。企業(yè)應(yīng)重點加強煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)和手工監(jiān)測采樣點布設(shè)的規(guī)范化,無組織排放控制、大宗物料產(chǎn)品清潔運輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)改造,以及建立監(jiān)測監(jiān)控和臺賬體系。
三、加強指導(dǎo)和服務(wù)
地(市)級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對企業(yè)的服務(wù),為超低排放評估監(jiān)測工作提供指導(dǎo),定期將評估監(jiān)測情況上報省級生態(tài)環(huán)境部門,并將有關(guān)事項載入排污許可證中。省級生態(tài)環(huán)境部門按照轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)超低排放改造計劃方案,組織指導(dǎo)開展評估監(jiān)測工作,及時將評估監(jiān)測情況匯總上報生態(tài)環(huán)境部。
地方各級生態(tài)環(huán)境部門將經(jīng)評估監(jiān)測認為達到超低排放的企業(yè)納入動態(tài)管理名單,實行差別化管理。加強事中事后監(jiān)管,通過調(diào)閱CEMS、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、空氣微站、衛(wèi)星遙感等數(shù)據(jù)記錄,組織開展超低排放企業(yè)“雙隨機”檢查。對不能穩(wěn)定達到超低排放的企業(yè),及時調(diào)整出動態(tài)管理名單,取消相應(yīng)優(yōu)惠政策;對存在違法排污行為的企業(yè),依法予以處罰;對存在弄虛作假行為的鋼鐵企業(yè)和相關(guān)評估監(jiān)測機構(gòu),加大聯(lián)合懲戒力度。
鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用,指導(dǎo)企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作,在協(xié)會網(wǎng)站上公示各企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測進展情況,推動行業(yè)高標準實施超低排放改造。
聯(lián)系人:大氣環(huán)境司趙春麗
電話:(010)65645616
郵箱:dqsxmc@mee.gov.cn
附件:鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2019年12月18日
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抄送:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心,中國環(huán)境監(jiān)測總站,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會,中國煉焦行業(yè)協(xié)會,中國鑄造協(xié)會,中國鐵合金工業(yè)協(xié)會。