本報(bào)記者 章利軍 通訊員 張新勇
視頻監(jiān)控，貓眼鎖定；喬裝打扮，麻痹罪犯；伏擊守候，守株待兔；遠(yuǎn)程布控，秘密跟蹤；突擊排查，聯(lián)網(wǎng)搜索；采集信息，周密分析……今年初以來，為強(qiáng)化治安聯(lián)防、群防、互防和高效管控，馬鋼保衛(wèi)部積極利用“微創(chuàng)新”平臺(tái)、流程規(guī)范管理等先進(jìn)模式，提高了案件精準(zhǔn)偵辦水平。截至今年10月初，馬鋼利用智能保衛(wèi)新平臺(tái)累計(jì)破獲各類侵財(cái)團(tuán)伙案件23個(gè)；移交公安機(jī)關(guān)1305人次，其中163人被采取刑事強(qiáng)制措施、206人被行政拘留、13人被行政罰款、923人被教育放行；繳獲各類物資655.05噸，累計(jì)涉案金額2000余萬元。
馬鋼當(dāng)前正處于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、爬坡過坎、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，部分落后產(chǎn)能逐步退出生產(chǎn)序列，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍需加大科技投入和設(shè)備更新力度，在這“一增一減”過程中，必然形成大量物資流動(dòng)，也給各類不法人員帶來了可乘之機(jī)。受利益驅(qū)使，一些專業(yè)性高、隱蔽性強(qiáng)的團(tuán)伙侵財(cái)活動(dòng)開始凸顯，從單一松散式偷盜轉(zhuǎn)為專業(yè)性較強(qiáng)的團(tuán)伙分工合作偷盜；盜竊目標(biāo)從廢鋼、廢鐵轉(zhuǎn)向貴重的合金、電纜等物資。這些犯罪團(tuán)伙具有較強(qiáng)的反偵查意識(shí)和能力，加上保衛(wèi)隊(duì)員逐漸老齡化和大幅度減員的不利因素，傳統(tǒng)治安管控模式已無法滿足當(dāng)前廠區(qū)治安形勢(shì)需要。為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的治安形勢(shì)，馬鋼保衛(wèi)部創(chuàng)新工作模式和機(jī)制所建立的“微創(chuàng)新”平臺(tái)，有力震懾了犯罪分子，凈化了廠區(qū)治安環(huán)境，保障了國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
梳理再造案件辦理流程
機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)被譽(yù)為馬鋼保衛(wèi)部的“拳頭部隊(duì)、尖刀連”，主要承擔(dān)全廠大案、團(tuán)伙案的偵辦任務(wù)，具有較強(qiáng)的案件承辦能力。根據(jù)以往偵辦經(jīng)驗(yàn)，他們常常是在案件發(fā)生后調(diào)集各種力量，通過對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、走訪相關(guān)人員、采集案件信息，對(duì)案件進(jìn)行追蹤式的偵查。雖然經(jīng)過大家的共同努力，多數(shù)案件最終能得以破獲，但也有些案件因?yàn)槿鄙倬€索、證據(jù)不足等因素成為懸案。即使是能及時(shí)破獲的案件，有時(shí)因?yàn)閭赊k過程中在監(jiān)控嫌疑人、固定案件證據(jù)、抓獲時(shí)機(jī)與手段等方面處置不當(dāng)，也會(huì)造成案件雖破卻難以起訴，嫌疑人抓獲又難以定罪，甚至刑案變治安案件等被動(dòng)情況，致使一些侵害馬鋼利益的不法分子得不到有效打擊和處理。
針對(duì)此現(xiàn)象，該大隊(duì)“工作機(jī)制創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”任命具有豐富基層辦案經(jīng)驗(yàn)的中隊(duì)長(zhǎng)陳培樹作為領(lǐng)軍人，成立陳培樹創(chuàng)新工作小組，尋找新途徑，改變工作流程，破解此類辦案難題，改變案發(fā)后對(duì)案件追蹤式偵辦的被動(dòng)工作模式，主動(dòng)采集案件信息，并對(duì)信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判定案件性質(zhì)，同時(shí)依據(jù)此性質(zhì)制訂出規(guī)范的案件經(jīng)營(yíng)和偵辦操作流程。實(shí)施后，該先進(jìn)操作法在廠區(qū)各類案件偵破中發(fā)揮了積極作用。在今年破獲的“盜竊鋼渣資源案”“長(zhǎng)材南區(qū)廢鋼盜竊案”“重機(jī)公司軸承失竊案”等3個(gè)盜竊案件中，工作程序緊密銜接，辦案過程流暢，結(jié)案不存疑點(diǎn)；他們一舉抓獲涉案人員12人，追繳涉案物資20多噸，案值20余萬元，極大提高了辦案效率和保衛(wèi)隊(duì)員的工作成就感，為今后廠區(qū)偵辦各類案件、保衛(wèi)馬鋼家園夯實(shí)了基礎(chǔ)。
利用監(jiān)控視頻綜合勘查
近年來，在馬鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)單位的高度重視下，平安馬鋼視頻監(jiān)控系統(tǒng)不斷完善，這為該公司全面提升動(dòng)態(tài)環(huán)境下自身打防管控能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，馬鋼保衛(wèi)部在各門崗和重點(diǎn)部位安裝了高清探頭，增設(shè)了攝像機(jī)、移動(dòng)探頭和無人機(jī)設(shè)備，初步實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)重點(diǎn)部位及易發(fā)案區(qū)域的全覆蓋。在部領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌謀劃下，馬鋼保衛(wèi)部在實(shí)踐工作中創(chuàng)新性地開展了“利用監(jiān)控視頻綜合勘查”工作，在實(shí)際辦案工作中起到了重要作用。
一是視頻追蹤查控。即第一時(shí)間鎖定案發(fā)（被盜地點(diǎn)）位置，通過跟蹤嫌疑人軌跡等方法固定證據(jù)，通過截圖獲得犯罪現(xiàn)場(chǎng)和嫌疑人照片，通過工作平臺(tái)發(fā)至辦案組成員，提高鎖定嫌疑人精準(zhǔn)率。
二是視頻回放查證。該查證是通過對(duì)案件的回放，獲得作案人的作案時(shí)間、作案地點(diǎn)及嫌疑人的體貌特征，從而對(duì)其活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行有效掌握，并根據(jù)相關(guān)軌跡提前安排人員布控，有利于提高案件偵辦成功率。
三是視頻監(jiān)控取證。通過監(jiān)控視頻系統(tǒng)對(duì)嫌疑人偷盜的物品、運(yùn)臟路線、銷贓點(diǎn)等開展規(guī)律性的排查，輔以合理邏輯推理，對(duì)相關(guān)重要地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。此方法有利于提高案件的可訴性。
以上3種取證方法，對(duì)當(dāng)前廠區(qū)越來越隱蔽、手段越來越信息化的偷盜犯罪行為有較強(qiáng)的針對(duì)性。某盜竊團(tuán)伙在馬鋼長(zhǎng)材南區(qū)盜竊大量動(dòng)力電纜，將偷盜的電纜運(yùn)送到西山開山道，在開山道留下了車輪痕跡和電纜外皮。保衛(wèi)人員調(diào)取了廠區(qū)視頻監(jiān)控及外圍視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有4名嫌疑人乘4輛無牌踏板摩托車進(jìn)行盜竊和運(yùn)贓。確定嫌疑人運(yùn)贓路線和銷贓點(diǎn)后，經(jīng)共同研判，保衛(wèi)人員得出不易抓捕的結(jié)論。在此情況下，保衛(wèi)人員通過視頻監(jiān)控，追蹤到嫌疑人銷贓后所回的居住地。針對(duì)該情況，保衛(wèi)人員改變了抓捕方案，經(jīng)過在嫌疑人居住地蹲守，時(shí)機(jī)成熟后成功將4名嫌疑人全部抓捕。
通過案件現(xiàn)場(chǎng)痕跡分析
在案件經(jīng)營(yíng)過程中，利用人為設(shè)置因素，提取作案行為痕跡，客觀地收集數(shù)據(jù)并做出分析，從而固化作案證據(jù)，為案件偵辦找準(zhǔn)靶向，避免發(fā)生偵察方向性偏差。
通常情況下，盜竊者在實(shí)施盜竊前都會(huì)有預(yù)謀準(zhǔn)備的窺測(cè)過程，盜竊現(xiàn)場(chǎng)通常遺留痕跡，如指紋、腳印、物證等，而且慣犯盜竊手段常帶有習(xí)慣性。因此，發(fā)現(xiàn)和提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證，是案件現(xiàn)場(chǎng)勘查的重要內(nèi)容之一。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證遺留的位置和形態(tài)特征，他們可以判定案件的性質(zhì)，分析作案人員作案的過程，制訂偵查措施。在馬鋼煉鐵總廠發(fā)生電纜被盜案件時(shí)，由于被盜現(xiàn)場(chǎng)被破壞，馬鋼保衛(wèi)人員擴(kuò)大搜尋范圍，在150米外的圍墻外發(fā)現(xiàn)與案件相關(guān)的痕跡，通過分析和后續(xù)工作，快速鎖定一名犯罪嫌疑人，并從該嫌疑人出發(fā)展開了一系列偵查工作，很快將該團(tuán)伙一網(wǎng)打盡，一樁涉案70多萬元的系列盜竊大案成功告破。
日常偵辦盜竊案件時(shí)，主要采取提取犯罪嫌疑人現(xiàn)場(chǎng)痕跡的方法。足跡所表現(xiàn)出來的無論是形象特征還是步法特征都具有一定的特定性，每個(gè)人的性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、步行姿勢(shì)等各種因素都不同，所反映出的步伐特征也不一樣。個(gè)體在行走時(shí)作用于地面，因走路方式和作用力不同，最終形成的足跡的運(yùn)動(dòng)特征會(huì)有明顯或者細(xì)微的差別。而這些差別正好反映了個(gè)體特殊性，為破案提供了重要證據(jù)支撐。
車輛痕跡檢驗(yàn)，是對(duì)車輛的輪胎、車體附加部件形成的痕跡進(jìn)行提取，主要用于嫌疑人利用各種機(jī)動(dòng)車輛作為交通和贓物運(yùn)輸工具的情況，對(duì)案件偵破同樣具有十分重要的作用。具體表現(xiàn)為：一是可以分析判斷車輛來去的方向和路線，布置追緝或堵截，為偵查工作指明方向；二是可以分析推斷車輛的種類，為偵查提供線索，縮小偵查范圍；三是可以對(duì)嫌疑車輛進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，確定現(xiàn)場(chǎng)車輛痕跡是否為嫌疑車輛所留，為查明事實(shí)、追究責(zé)任提供依據(jù)。如今年元月中旬，馬鋼長(zhǎng)材南區(qū)發(fā)生廢鋼盜竊案件，嫌疑人駕駛踏板摩托車迅速逃離，具體偷盜部位、進(jìn)出路線不明，辦案人員通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的細(xì)致勘查，提取了踏板摩托車的車輪痕跡。通過比對(duì)分析，判斷作案人員進(jìn)入廠區(qū)的通道及運(yùn)贓路線，對(duì)被盜現(xiàn)場(chǎng)及附近區(qū)域人為設(shè)置標(biāo)記，判斷盜竊嫌疑人出入通道，為后期案件的偵辦打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
擴(kuò)大案件線索收集摸排范圍
破案的重點(diǎn)是從錯(cuò)綜復(fù)雜的案情中理出不易發(fā)現(xiàn)的線索，通過排查廠區(qū)侵財(cái)案件易發(fā)區(qū)域及周邊站點(diǎn)，多深入多走訪，開辟職工信息舉報(bào)渠道，掌握廠區(qū)治安動(dòng)態(tài)信息，通過對(duì)公司廢舊物資招投標(biāo)平臺(tái)、提貨過程和中標(biāo)物資計(jì)量進(jìn)行跟蹤信息采集。從近期破獲的各類案件中可歸納出以下6種類型。
一是通過對(duì)人的摸排發(fā)現(xiàn)可疑線索。如煉焦總廠被盜，機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)在周邊村莊進(jìn)行暗查，經(jīng)摸排發(fā)現(xiàn)盜竊刑滿釋放人員路某某有嫌疑。通過近兩個(gè)月的調(diào)查取證，該大隊(duì)確定了該盜竊團(tuán)伙人數(shù)、盜竊軌跡和銷贓途徑，4月初聯(lián)合楚江刑警大隊(duì)對(duì)該團(tuán)伙實(shí)施了精準(zhǔn)打擊，盜竊人員在大量的證據(jù)面前供認(rèn)不諱，將受到法律的制裁。
二是通過周邊黑站點(diǎn)摸排線索。今年初機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)在對(duì)廠區(qū)周邊黑站點(diǎn)摸排的過程中，于九華村一處民房院內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量來路不明的廢鋼。對(duì)該處布控后，該大隊(duì)發(fā)現(xiàn)3名社會(huì)無業(yè)人員不定期從馬鋼長(zhǎng)材事業(yè)部盜竊廢鋼，然后到此處銷贓。經(jīng)過兩個(gè)多月的蹲點(diǎn)、取證，在形成完備的證據(jù)鏈后，馬鋼機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)與楚江刑警大隊(duì)對(duì)這伙盜竊團(tuán)伙實(shí)施抓捕，當(dāng)場(chǎng)抓獲3人，繳獲作案工具摩托車1輛，在該黑窩點(diǎn)起獲廢鋼2噸多。
三是通過馬鋼廢舊物資平臺(tái)摸排獲取線索。某次該公司招投標(biāo)中心拍賣的一批廢備件被某商貿(mào)公司超出市場(chǎng)價(jià)中標(biāo)，違反經(jīng)濟(jì)常理。經(jīng)過隊(duì)員偵察發(fā)現(xiàn)，這家商貿(mào)公司把鐵制成分提前分離拋棄，準(zhǔn)備將銅、鋁等高附加值的貨物提走，這家商貿(mào)公司提貨出門時(shí)被保衛(wèi)隊(duì)員截獲，此案為該公司挽回?fù)p失近2萬元；在耐火材料公司提貨的一輛農(nóng)用車車主，屢屢利用改裝車載內(nèi)水箱增加自重，騙取公司財(cái)產(chǎn)，后被保衛(wèi)隊(duì)員識(shí)破，得到法律嚴(yán)懲。
四是通過重點(diǎn)工程施工單位摸排線索。馬鋼一鋼軋總廠連鑄機(jī)拆除現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人利用施工的便利偷偷將約250公斤電纜藏在運(yùn)土車內(nèi)，被便衣保衛(wèi)隊(duì)員當(dāng)場(chǎng)抓獲。據(jù)他交代，由于中標(biāo)價(jià)格較低，正常施工沒有利潤(rùn)，他才鬼迷心竅動(dòng)了偷電纜的主意；高爐檢修期間，一伙不法分子與現(xiàn)場(chǎng)工作人員勾結(jié)，從馬鋼廠區(qū)內(nèi)大量低價(jià)收購工程剩余鋼鐵廢料，在物資不出廠區(qū)的情況下，利用江蘇省常州市某商貿(mào)公司的名義，將廢鋼銷售到廢鋼公司，意圖謀取不法利益，最終被保衛(wèi)隊(duì)員識(shí)破。
五是通過公司生產(chǎn)原料供應(yīng)商摸排線索。馬鋼輪軸事業(yè)部對(duì)外委托加工輪轂產(chǎn)生的鋼刨花中合金含量較高，本應(yīng)全部返至馬鋼回收，但承包運(yùn)輸?shù)哪硢挝回?fù)責(zé)人通過賄賂的方式買通特鋼公司檢驗(yàn)員，偷偷將馬鋼鋼刨花高價(jià)賣出，用外購劣質(zhì)鐵刨花以次充好，而且參入大量石粉增加重量，數(shù)量達(dá)1萬余噸。8名犯罪嫌疑人全部被刑事拘留。
六是通過對(duì)外來服務(wù)保產(chǎn)單位摸排線索。與馬鋼簽訂保產(chǎn)運(yùn)輸合同的某企業(yè)，每次保產(chǎn)任務(wù)完成后都會(huì)有3輛罐車出廠區(qū)，于是機(jī)動(dòng)特勤大隊(duì)人員尾隨車輛秘密跟蹤至車輛停放的貨場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)內(nèi)存放有大量鐵泥。經(jīng)過與楚江刑警大隊(duì)聯(lián)合立案?jìng)刹?，他們發(fā)現(xiàn)該單位利用在馬鋼四鋼軋保產(chǎn)的機(jī)會(huì)，偷偷將馬鋼可回收的鐵泥拉到自家的貨場(chǎng)，非法占為私有。據(jù)該團(tuán)伙落網(wǎng)后交代，短短數(shù)月時(shí)間非法占有的馬鋼鐵泥達(dá)數(shù)百噸，涉案金額幾十萬元。
《中國冶金報(bào)》（2019年10月24日 03版三版）
