楊瑞芹
隨著新冠肺炎疫情的蔓延，企業(yè)復(fù)工期在不斷后延，對(duì)冶金企業(yè)的影響是巨大的。企業(yè)生產(chǎn)、物流、經(jīng)營(yíng)、出口、商務(wù)交往等困難重重，而且這些影響通過多個(gè)環(huán)節(jié)、端口，不斷加深。在與部分冶金企業(yè)（主要是外向型企業(yè)）進(jìn)行溝通和交流后，中國(guó)貿(mào)促會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)了解到，企業(yè)面臨著以下幾種困難和挑戰(zhàn)。
疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響
一是人力資源不能及時(shí)到崗，復(fù)工率極低。目前，大部分企業(yè)復(fù)工率都不高。在有些區(qū)域，如江蘇常州等地，企業(yè)需要由政府部門審核完畢相關(guān)防控設(shè)備及措施，并由相關(guān)政府部門簽發(fā)開工許可以后，方可復(fù)工生產(chǎn)。
二是企業(yè)物流嚴(yán)重受阻，成本增加。原因如下：一是各地政府為防范疫情對(duì)運(yùn)輸采取限制措施；二是上下游企業(yè)開工率低，嚴(yán)重影響原料進(jìn)貨、產(chǎn)品出貨。公路運(yùn)輸方面，找車成本高，時(shí)間周期長(zhǎng)，而且被勸返的可能性大；疫情導(dǎo)致各港口禁止外地車輛進(jìn)港，內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)大幅上漲。
三是近幾個(gè)月的商務(wù)活動(dòng)幾乎全部或大部分取消。許多企業(yè)上半年所有的商務(wù)活動(dòng)基本上全部取消，包括商務(wù)回訪及參加相關(guān)展會(huì)。
四是目前下游開工延遲，暫時(shí)性的消費(fèi)缺失導(dǎo)致的企業(yè)產(chǎn)品短時(shí)積壓和疫情過后的報(bào)復(fù)性需求消費(fèi)將對(duì)商品價(jià)格和物流成本產(chǎn)生較大影響，短時(shí)間內(nèi)，鋼材價(jià)格大幅度波動(dòng)不可避免。
五是開工成本和心理壓力巨大。開工后，員工的防疫物資的采購(gòu)，返工人員隔離期飲食及住宿成本也是造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本加大的重要原因；老板和員工心理壓力大，彼此不敢近距離接觸，或擔(dān)心上班途中被感染。
六是一些外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)還有部分需與海關(guān)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、銀行等部門對(duì)接的問題待處理。這些問題按正常處理時(shí)限已過期，目前受疫情影響難以處理和補(bǔ)救。
疫情對(duì)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的影響
一是鋼鐵出口運(yùn)輸方面，面臨鐵運(yùn)、海運(yùn)兩難處境。目前，鋼鐵出口主要靠鐵路運(yùn)輸，鐵路負(fù)荷大，交期難以保證。前期未執(zhí)行完畢的合同，需要面對(duì)內(nèi)陸運(yùn)輸成本暴漲的局面；港口雖然目前正常作業(yè)，但效率降低，影響交貨期。如果疫情進(jìn)一步擴(kuò)大，外國(guó)港口難免會(huì)嚴(yán)控中國(guó)方向船只靠泊，造成船舶非常規(guī)性停泊時(shí)間延長(zhǎng)，流程將變得極其復(fù)雜，這還是檢疫未有異常的情況。在非常時(shí)期，如遇一點(diǎn)不符或異常，比如船員出現(xiàn)發(fā)燒或疑似病癥，人員被隔離，所涉船舶也將大概率被取消靠泊。特別是部分國(guó)家開始關(guān)閉邊境、通關(guān)口岸，出口報(bào)關(guān)非常困難，還可能出現(xiàn)海運(yùn)費(fèi)暴漲現(xiàn)象。
二是受疫情影響，有些海外客戶（如土耳其、中東、北非，俄羅斯等客戶）停止接收我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品（有的企業(yè)收到了郵件通知），或要求暫停采購(gòu)中國(guó)的冶金產(chǎn)品，這將嚴(yán)重影響后續(xù)合同成交，后期會(huì)出現(xiàn)空檔期。
三是有些海外客戶（如印度客戶）看到中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)交貨，要求中國(guó)企業(yè)按合同賠付違約金。
四是目前正逢海外訂貨高峰時(shí)期，但疫情的出現(xiàn)使海外客戶不敢訂貨。一怕交貨期不確定性大，二擔(dān)心即便訂貨，貨物發(fā)到該國(guó)港口時(shí)，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)限制貨物入境。
五是報(bào)關(guān)方面，受疫情影響，假期延長(zhǎng)，首先導(dǎo)致春節(jié)中發(fā)運(yùn)貨物交單成為問題。船期短的貨物，原計(jì)劃春節(jié)后辦理，而且郵寄產(chǎn)地證時(shí)間充裕；目前延期上班后，很可能船到了，證書還不能辦完審批，客戶交單成為問題，將導(dǎo)致貨物到達(dá)后客戶無法清關(guān)，產(chǎn)生目的港的大量費(fèi)用。
六是正在投標(biāo)或者詢價(jià)中的合同的技術(shù)、商務(wù)交流等被迫中斷。以印度為例，3月份是印度非常重要的財(cái)年月份，印度企業(yè)會(huì)在3月份制訂未來一年的采購(gòu)計(jì)劃，此次疫情將導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)損失慘重。
七是由于疫情嚴(yán)重影響到生產(chǎn)、運(yùn)輸，勢(shì)必影響交貨期，進(jìn)而影響銷售回款，影響后續(xù)合同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
八是原計(jì)劃在2月~3月份前來拜訪的海外客戶，因?yàn)橐咔槿∠谐?，某些合同可能?huì)延期或者減少，間接影響2020年的合同量。如果疫情繼續(xù)發(fā)展，將對(duì)后續(xù)客戶來訪造成影響，可能會(huì)導(dǎo)致合同及合作推遲。
九是已銷售貨品方面，客戶要求售后安裝指導(dǎo)，或需要派員到現(xiàn)場(chǎng)看實(shí)物談判等，這些工作都因疫情停滯；有些海外客戶或直接中止合作。
十是境外的商務(wù)拜訪和展會(huì)活動(dòng)嚴(yán)重受阻。受疫情影響，目的地國(guó)家在簽證、航班和人員健康等方面會(huì)對(duì)中國(guó)公民進(jìn)行嚴(yán)格審核和檢查，出現(xiàn)簽證不簽發(fā)、航班取消、出差期間生病被隔離等狀況。近期需要出國(guó)拜訪的業(yè)務(wù)需要延期，簽證和入境要求提供更多資料。此外，機(jī)場(chǎng)地鐵等人員密集場(chǎng)所感染風(fēng)險(xiǎn)較大。重點(diǎn)市場(chǎng)，如歐美市場(chǎng)，都限制中國(guó)公民入境，影響到我國(guó)企業(yè)新市場(chǎng)的開發(fā)。美國(guó)宣布，從2月2號(hào)開始進(jìn)入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，任何過去14天到過中國(guó)的外國(guó)人，禁止進(jìn)入美國(guó)；任何過去14天從湖北返回美國(guó)的美國(guó)公民也將被強(qiáng)制隔離14天。
以上是企業(yè)最關(guān)心，也是反映最強(qiáng)烈的幾個(gè)問題。企業(yè)希望國(guó)家政府部門能給予高度重視，并采取一些積極應(yīng)對(duì)措施，使企業(yè)平穩(wěn)度過這個(gè)非常時(shí)期。為此，企業(yè)提出建議，希望政府部門從以下兩方面進(jìn)行考慮：
第一，對(duì)外，如何盡快消除國(guó)外疑慮，特別是消除對(duì)我國(guó)產(chǎn)品、人員健康及與商務(wù)人員交往等的疑慮，減少或逐步消除對(duì)我國(guó)產(chǎn)品、人員旅行的偏見、限制。
第二，對(duì)內(nèi)，如何盡快推進(jìn)安全有序復(fù)工，實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)，正常物流，人員逐步到崗等。
此外，針對(duì)一些外貿(mào)企業(yè)與海關(guān)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、銀行等部門因疫情影響造成的待處理問題，企業(yè)希望采取合理措施，由有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)銀行、港務(wù)、船務(wù)等單位。疫情下新開展的業(yè)務(wù)對(duì)接按照原有時(shí)限、措施要求無法兌現(xiàn)的，出臺(tái)臨時(shí)預(yù)案措施或補(bǔ)救措施；對(duì)銀行、港務(wù)、船務(wù)、代理等方面的既有習(xí)慣性操作要求，也要及時(shí)了解掌控、協(xié)調(diào)干預(yù)，出臺(tái)疫情防控下的配套處置措施。
（作者單位：中國(guó)貿(mào)促會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)）
