本報(bào)訊（記者張苓）3月18日，《中國(guó)冶金報(bào)》記者從陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，截至2021年2月份，陜西省納入排污許可管理的固定污染源共48148家，其中發(fā)放排污許可證6665家，發(fā)放限期整改通知書564家，排污登記企業(yè)40919家。
自2017年排污許可制改革以來(lái)，陜西省分步推進(jìn)固定污染源排污許可全覆蓋，深入推進(jìn)制度銜接融合，排污許可制度改革取得積極進(jìn)展。陜西省以排污許可全覆蓋為目標(biāo)，以清理整頓為抓手，通過(guò)采取部門協(xié)作、政策引導(dǎo)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、技術(shù)服務(wù)等措施，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可證核發(fā)登記全覆蓋。
在發(fā)證全覆蓋的同時(shí)，陜西省高度重視發(fā)證質(zhì)量的把控和提升，通過(guò)平臺(tái)核查、現(xiàn)場(chǎng)幫扶等多種手段提高排污許可證核發(fā)質(zhì)量，并以排污許可質(zhì)量核查資料為線索，開展了4297次執(zhí)法檢查，逐步構(gòu)建以排污許可為核心的執(zhí)法模式，形成以排污許可證信息平臺(tái)線索+執(zhí)法引導(dǎo)表+執(zhí)法記錄為核心的固定源執(zhí)法體系。
陜西省在韓城市的鋼鐵、火電、水泥等行業(yè)開展審計(jì)式監(jiān)管試點(diǎn)，探索用一套制度實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)自上而下的管理和企業(yè)對(duì)政府自下而上的執(zhí)行反饋，初步實(shí)現(xiàn)了“一證式”管理。該省將不斷加強(qiáng)排污許可制度與污染物排放總量控制制度、排污權(quán)交易制度、環(huán)境稅制度等各項(xiàng)環(huán)境管理制度銜接，逐步構(gòu)建以排污許可證為核心的固定污染源監(jiān)管體系，支撐打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3月1日，《排污許可管理?xiàng)l例》正式施行，為排污單位履行污染物排放控制義務(wù)、主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任提供了法律依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污行為的監(jiān)管，也為引入社會(huì)監(jiān)督、形成監(jiān)管合力創(chuàng)造了條件。
近日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳已印發(fā)通知，從3月20日起在全省開展2021年排污許可證后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證排污、不按證排污、逃避監(jiān)管等行為予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)排污單位日常管理中不按期提交執(zhí)行報(bào)告、不開展自行監(jiān)測(cè)等不規(guī)范行為予以處罰。
《中國(guó)冶金報(bào)》（2021年4月15日 08版八版）
