為保障邯鄲市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全力以赴推動邯鄲市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,打贏“退后十”攻堅戰(zhàn),特制定本措施。
一、攻堅時段
2021年4月30日—6月30日
二、攻堅目標(biāo)
PM2.5平均濃度同比下降2.56%,達到38微克/立方米,目標(biāo)逐月分解見表1。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際情況將該目標(biāo)分解至月,確保完成二季度PM2.5平均濃度攻堅控制目標(biāo)。
三、攻堅措施
?。ㄒ唬娀攸c行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。各縣(市、區(qū))在嚴(yán)格落實《邯鄲市2021年二季度重點行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控方案》和保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,進一步強化調(diào)控措施,削減排放總量。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局;各縣<市、區(qū)>政府,冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,以下均需各縣<市、區(qū)>政府,冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會落實,不再重復(fù)列出)
(二)強化臭氧污染管控。加強重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)治理,加快補齊臭氧治理短板。5月10日前,各縣(市、區(qū))組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展自查,對達不到要求的治理設(shè)施進行更換或升級改造,整改完成前不得開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實國家和省產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),有序推進企業(yè)產(chǎn)品切換。強化涉VOCs企業(yè)精細管控,完善源頭、過程和末端的VOCs全過程控制體系,持續(xù)開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作。加快集中噴涂中心項目建設(shè)。將5-6月份列入臭氧重點管控時段,大中型裝修、建筑墻體涂刷、外立面改造、道路畫線、瀝青鋪設(shè)、欄桿噴涂、建筑施工現(xiàn)場噴涂溶劑型涂料等戶外作業(yè)不得施工(應(yīng)急施工除外),確需施工的,需經(jīng)市政府審批同意后報市大氣辦備案,作業(yè)時間在晚8時-早5時;涉VOCs重點行業(yè)每日早5點-晚6點實施錯峰生產(chǎn)。堅持“一廠一策”,逐企制定治理方案,并適時開展治理效果后評估,不斷提高企業(yè)VOCs治理水平。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
?。ㄈ娀募緹竟芸亍3枪軋?zhí)法部門牽頭對占道露天燒烤每天進行排查,禁止露天燒烤。室內(nèi)燒烤不得使用木炭,并安裝油煙凈化設(shè)施,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境分局每兩周對室內(nèi)燒烤油煙凈化設(shè)備進行檢查,市生態(tài)環(huán)境局不定期抽查,重點檢查油煙凈化裝置是否正常使用。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局)
(四)強化露天焚燒管控。集中組織一次田間、溝渠、道路兩側(cè),特別是高鐵高速沿線護坡等區(qū)域各類農(nóng)作物秸稈(包含雜草)、各種垃圾(包括落葉、生活垃圾、工業(yè)廢料)等易燃物全面清理,從源頭消除焚燒隱患。充分發(fā)揮秸稈焚燒紅外報警系統(tǒng)作用,強化網(wǎng)格化監(jiān)管,壓實“發(fā)現(xiàn)—推送—處置—反饋”全鏈條工作機制,及時查處露天焚燒行為,做到“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)即處置”。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
?。ㄎ澹娀瘬P塵污染管控。主城區(qū)機掃率達到100%,縣(市、區(qū))建城區(qū)機掃率力爭達到100%。嚴(yán)格落實“雙五雙十”和“六無六凈”標(biāo)準(zhǔn)。加大對主要交通干線低塵機械化濕式清掃和灑水保潔頻次,重點對城市出入口及城市周邊重要干線公路加強機械化清掃,配合人工清掃,實行“以克論凈”監(jiān)管制度,做到公路路面基本無浮土,行車無明顯揚塵。全市建筑工地嚴(yán)格執(zhí)行“八項標(biāo)準(zhǔn)”,對建筑市場主體的不良行為信息依法依規(guī)納入建筑市場信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入“黑名單”。大力開展國土綠化,實施城鎮(zhèn)裸露地面綠化、硬化,推動主城區(qū)、縣(市、區(qū))建城區(qū)和重要集鎮(zhèn)“黃土不見天”,有效減少本地塵源,降低揚塵污染。擴大道路走航監(jiān)測范圍、提高道路走航監(jiān)測頻次,實現(xiàn)重點路段全覆蓋。嚴(yán)格落實PM10、降塵量、道路積塵負荷考核排名,強化督導(dǎo)檢查和量化問責(zé),確保各縣(市、區(qū))平均降塵量不高于8噸/月·平方公里,主城區(qū)和冀南新區(qū)力爭降塵量不高于7噸/月·平方公里。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局)
?。娀瘷C動車管控。嚴(yán)禁國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(總質(zhì)量3.5噸及以上)和國一、國二非道路移動機械進入主城區(qū)。2021年6月底前完成國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰收尾工作。重點用車單位規(guī)范使用國五及以上柴油貨車,對違反重型柴油貨車污染防治責(zé)任制度和達標(biāo)排放承諾的重點用車單位,一律不得評為B級以上企業(yè),對重點用車單位督導(dǎo)檢查覆蓋率達到80%以上,力爭達到100%。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和不合格油品制售行為,堅決徹底取締黑加油站(點)、黑加油罐車。扎實開展路檢路查、入戶抽查、遙感監(jiān)測等工作,嚴(yán)格落實汽車排放檢驗與維護(I/M)制度,實現(xiàn)超標(biāo)車輛排放檢驗、維護修理的閉環(huán)管理。動態(tài)更新重點用車單位名錄,指導(dǎo)健全重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達標(biāo)保障體系,實施進場車輛電子臺賬動態(tài)管理。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市公安局交巡警支隊、市交通運輸局)
(七)強化執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊違法排污、弄虛作假等行為,確保重點企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。對二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵任何一項指標(biāo)出現(xiàn)小時均值超標(biāo)的企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局和市公安局交巡警支隊等相關(guān)執(zhí)法部門要切實加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實揚塵和機動車管控措施。市公安局要聯(lián)合市有關(guān)執(zhí)法部門切實加大環(huán)境違法打擊力度,用好刑責(zé)治污手段。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市公安局交巡警支隊)
(八)強化督導(dǎo)檢查。市有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))要加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實法定職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,確保各項措施按要求落實到位。對因工作不力造成空氣質(zhì)量惡化的,要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)。(責(zé)任單位:市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)