鄧小平的南方談話震撼了神州大地。安徽省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，做出了一個(gè)歷史性的抉擇，宣布在馬鋼進(jìn)行股份制改制試點(diǎn)，要求安徽省上下形成一種聲音、擰成一股力量，通過馬鋼這個(gè)試點(diǎn)來打開安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。

　　面對(duì)千載難逢的機(jī)遇，馬鋼人迅速響應(yīng)，以極大的熱情，從學(xué)習(xí)股份制知識(shí)開始摸著石頭過河，踏上了艱苦卓絕的探索之旅。在國家和地方的大力支持下，馬鋼高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量、規(guī)范化地實(shí)行股份制改制。

　　1993年11月3日，一聲鑼響，馬鋼H股在中國香港聯(lián)交所正式掛牌交易，股價(jià)當(dāng)日上漲60%，創(chuàng)下日成交量20億元的新股上市紀(jì)錄，被香港媒體譽(yù)為“H股之王”。1994年1月6日，馬鋼A股成功在上海證券交易所掛牌上市。至此，馬鋼在境內(nèi)外募集資金達(dá)64億元，被中外媒體稱為“中國鋼鐵第一股”。

　　圖為馬鋼發(fā)布的股票（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

　　馬鋼股份制改革不僅為企業(yè)籌集到寶貴的資金，為馬鋼發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，而且開創(chuàng)了我國國有大中型企業(yè)改組改制為境內(nèi)外上市企業(yè)的先例，拓寬了國有大中型企業(yè)的籌資融資渠道，加快了上市公司依法治廠、轉(zhuǎn)換機(jī)制和追求價(jià)值最大化的進(jìn)程。

　　1993年11月14日，黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，提出以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，并界定了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。

　　當(dāng)時(shí)，中國鋼鐵企業(yè)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了諸多不利于發(fā)展的弊病，如體制舊，“大而全”，企業(yè)辦社會(huì)，輔助單位多，包袱重；機(jī)制不靈活，人、財(cái)、物潛力發(fā)揮不出來；機(jī)構(gòu)臃腫，業(yè)務(wù)重復(fù)，效率、效益低；等等。針對(duì)這種情況，全國鋼鐵企業(yè)掀起了“精干主體、分離輔助”的改革。

　　武鋼率先喊出了“7萬人不吃鋼鐵飯”的口號(hào)。早在1992年，武鋼領(lǐng)導(dǎo)班子就抓住機(jī)遇，明確提出“發(fā)展主體、放開經(jīng)營、走向市場(chǎng)、壯大武鋼”的戰(zhàn)略規(guī)劃，把“精干主體、分離輔助”作為改革內(nèi)部組織體制的突破口。目標(biāo)是分離、分流8萬名職工，在2000年實(shí)現(xiàn)全員實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率由當(dāng)時(shí)的人均產(chǎn)鋼40噸左右提高200%~250%；銷售收入達(dá)到300億元，其中非鋼鐵生產(chǎn)的收益比重由5%提高到20%以上。

　　經(jīng)過1年多的努力，武鋼從“母體”中分離出33個(gè)單位，從12.8萬名職工中分離出7萬人。僅用5年時(shí)間，武鋼非鋼產(chǎn)業(yè)就得到快速發(fā)展，先后建成了16家專業(yè)化公司，從業(yè)人數(shù)達(dá)6萬余人，固定資產(chǎn)重估增值近50億元，開辦了305家經(jīng)營實(shí)體，被《人民日?qǐng)?bào)》稱為“靜悄悄的革命”。

　　同時(shí)，本鋼、攀鋼、重鋼、太鋼、唐鋼、酒鋼等企業(yè)紛紛從自身實(shí)際出發(fā)，展開了“精干主體、分離輔助”的改革。

　　事實(shí)證明，“精干主體、分離輔助”是中國鋼鐵企業(yè)走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化三項(xiàng)制度改革的必由之路。這場(chǎng)“靜悄悄的革命”，打破了鋼鐵企業(yè)過去單一經(jīng)營模式，以及幾萬人、幾十萬人都吃鋼鐵飯的舊格局，形成了“鋼鐵為主、多種經(jīng)營”的新局面。

　　這一時(shí)期，中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的步伐不斷加快。1996年，中國鋼產(chǎn)量突破1億噸，躍居世界第1位，中國成為繼美國、前蘇聯(lián)和日本后，第4個(gè)登上這一高峰的國家。這是中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑?！度嗣袢?qǐng)?bào)》發(fā)表了《億噸鋼鐵壯國威》的評(píng)論文章，對(duì)中國鋼產(chǎn)量突破1億噸給予了高度評(píng)價(jià)。從此開始，中國鋼產(chǎn)量連續(xù)25年位居世界第一。

　　圖為《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《億噸鋼鐵壯國威》文章（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

　　這段時(shí)期，1998年，冶金部被列入撤銷行列，國家繼而成立了國家冶金工業(yè)局。1999年1月份，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)成立。2001年2月份，國家冶金工業(yè)局撤銷，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的工作正式啟動(dòng)。中國鋼鐵工業(yè)也翻開了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　04逐浪國際市場(chǎng) 邁開轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

　　進(jìn)入21世紀(jì)，中國改革開放邁入了新的歷史階段。2001年11月11日，在卡塔爾多哈喜來登飯店馬佳利斯大廳，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）簽約儀式在那里莊嚴(yán)舉行，時(shí)任外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)的石廣生鄭重地簽署了中國加入世界貿(mào)易組織議定書。

　　世貿(mào)的大門正式打開，全球化浪潮席卷而來。這為我國鋼鐵企業(yè)利用國際資源和市場(chǎng)，促進(jìn)我國鋼鐵企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低成本、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、提高經(jīng)營管理水平、加快國有企業(yè)改革進(jìn)程、建立鋼材市場(chǎng)秩序等提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，拓展了我國鋼鐵企業(yè)走向世界鋼鐵市場(chǎng)的空間，但同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

　　就在我國正式加入世界貿(mào)易組織幾個(gè)月后，中國鋼鐵企業(yè)就遭遇了由美國“201”鋼鐵保障措施引發(fā)的全球鋼鐵貿(mào)易大戰(zhàn)。

　　這場(chǎng)大戰(zhàn)的導(dǎo)火索始于2001年6月22日，美國貿(mào)易代表正式致信美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）主席，要求其根據(jù)美國1974年貿(mào)易法“201”條款，就鋼鐵進(jìn)口對(duì)美國鋼鐵行業(yè)的影響發(fā)起調(diào)查。同年10月26日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)做出損害裁決。隨后，美國總統(tǒng)于2002年3月5日宣布，自2002年3月20日起，對(duì)10類美國進(jìn)口的鋼鐵產(chǎn)品提高8%至10%的額外關(guān)稅，為期3年。同年4月中旬至6月中旬，歐盟和日本、韓國、中國等“受害國”先后聯(lián)合或分別與美國開展磋商，但均未能達(dá)成協(xié)議。

　　2002年4月19日，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、邯鋼聯(lián)合擬定的《關(guān)于對(duì)鋼鐵產(chǎn)品臨時(shí)保障措施調(diào)查的申請(qǐng)》正式遞交外經(jīng)貿(mào)部。2002年5月20日，外經(jīng)貿(mào)部正式宣布開始鋼材保障措施立案調(diào)查。

　　此案歷經(jīng)21個(gè)月，直到做出最終裁決，當(dāng)事方提交的書面陳述、證據(jù)材料，以及專家組、上訴機(jī)構(gòu)裁決的材料頁數(shù)總計(jì)超過8000頁，為審判歷史上所罕見。最終，世界貿(mào)易組織做出裁決，美國采取的保障措施不符合規(guī)則。

　　這是中國加入世界貿(mào)易組織以來首次運(yùn)用保障措施來對(duì)國內(nèi)某個(gè)產(chǎn)業(yè)依法進(jìn)行保護(hù)，不僅保證了中國鋼鐵工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，還極大地增強(qiáng)了中國鋼鐵人逐浪國際市場(chǎng)的信心。

　　2008年，國際金融危機(jī)暴發(fā)，中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)歷了新世紀(jì)以來發(fā)展最困難的一年，鋼鐵產(chǎn)品出口迅速下降、國內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)需求下降、鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格大跌、企業(yè)出現(xiàn)虧損局面、鋼鐵產(chǎn)能過剩開始顯現(xiàn)，一場(chǎng)更深刻的改革開始了。

　　2008年11月份，在國際金融危機(jī)影響最為猛烈的時(shí)候，時(shí)任唐鋼董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的于勇做出一個(gè)大膽的決定——全面改造新唐鋼。唐鋼自此拉開了翻天覆地大改造的序幕，先后拆除了3座450立方米高爐、18棟建筑樓體、517間規(guī)劃外建筑房，清除了駐廠小施工隊(duì)157家，拆除了70余處小食堂、小浴室、小車棚。拆除總建筑物面積達(dá)到33萬平方米，騰出空地50萬平方米。就這樣，在短短8個(gè)月后，唐鋼舊貌換新顏，變身為沒有任何煙塵外漏的花園式工廠，干凈整潔的廠區(qū)、平整的道路、成片的綠茵、精心修剪的灌木，都成為唐鋼一道亮麗的風(fēng)景線。同時(shí)，唐鋼人的發(fā)展理念也在轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新。

　　在于勇看來，正是因?yàn)槟菆?chǎng)危機(jī)，把中國鋼鐵行業(yè)最深的矛盾放大，倒逼著唐鋼綠色轉(zhuǎn)型。

　　2005年，國家出臺(tái)了新中國成立后第一個(gè)真正意義上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策——《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。

　　這份文件明確指出，當(dāng)時(shí)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和物耗與國際先進(jìn)水平相比還有差距，此后發(fā)展重點(diǎn)是技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》是國家對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的一次整體上的、科學(xué)的再認(rèn)識(shí)，是新中國成立以來第一部指導(dǎo)鋼鐵工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為中國鋼鐵工業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。這份文件被視作中國由鋼鐵大國向鋼鐵強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的最直接的信號(hào)，指出了中國鋼鐵工業(yè)的主要發(fā)展方向。

　　2009年2月份，為確保鋼鐵行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，國務(wù)院制定并公布實(shí)施了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出鋼鐵行業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按著保持增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，著力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。就這樣，經(jīng)受了國際金融危機(jī)的洗禮，中國鋼鐵工業(yè)針對(duì)深層次矛盾和問題，在實(shí)踐中改革創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，邁上了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的征程。

　　1978年~2012年，這是中國鋼鐵工業(yè)破舊立新的一段征程。1978年，我國鋼產(chǎn)量?jī)H達(dá)3178萬噸，占當(dāng)時(shí)世界鋼鐵產(chǎn)量的4.4%。1996年，中國鋼產(chǎn)量突破1億噸后，在國民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，中國鋼產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2003年突破2億噸，2005年突破3億噸，2006年突破4億噸，2008年突破5億噸，2010年突破6億噸，2012年突破7億噸，達(dá)到7.24億噸，占世界鋼產(chǎn)量的46.3%。1978年，國家大量外匯都用來進(jìn)口鋼材；2006年，我國鋼材鋼坯折合粗鋼凈出口3463萬噸，成為鋼材凈出口國。中國徹底結(jié)束了缺鐵少鋼的時(shí)代！