3月11日,兩會閉幕的當(dāng)天,國家發(fā)展改革委召開了鋼鐵行業(yè)重大問題研究座談會,委黨組成員、副主任林念修出席會議,產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)主持會議。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記何文波,鞍鋼集團(tuán)黨委書記、董事長譚成旭,中國寶武太鋼集團(tuán)董事長、黨委書記高祥明,首鋼集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理趙民革,河鋼集團(tuán)總經(jīng)理王蘭玉,沙鋼集團(tuán)黨委書記、董事長沈彬,中信泰富特鋼集團(tuán)總裁李國忠,北京建龍重工集團(tuán)董事長張志祥,德龍鋼鐵董事長丁立國參加會議。鋼鐵協(xié)會副會長駱鐵軍、黨委副書記姜維,以及國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司司長盧衛(wèi)生、價格司副司長彭紹宗、外資司副司長張志青、經(jīng)貿(mào)司副司長張江波等有關(guān)同志參加會議。
何文波首先就鋼鐵行業(yè)的運行發(fā)展做了專題匯報。何文波回顧了鋼鐵行業(yè)“十三五”發(fā)展成就及當(dāng)前運行情況,指出2021年國家在鋼鐵行業(yè)采取的產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”措施發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用,對促進(jìn)公平競爭、穩(wěn)定行業(yè)運行、履行穩(wěn)價保供職責(zé)起到了重要作用,鋼鐵行業(yè)也取得了歷史性的經(jīng)營業(yè)績。面對當(dāng)前鋼鐵行業(yè)發(fā)展新形勢,何文波就繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、按需組織生產(chǎn)、促進(jìn)供需平衡、加快推進(jìn)“基石計劃”、強化鋼材進(jìn)出口管理、做好鋼鐵行業(yè)“雙碳”工作、加強鋼鐵行業(yè)自律等方面工作匯報了進(jìn)展情況以及存在的問題,并提出有關(guān)政策建議。
鞍鋼、寶武、首鋼、河鋼、沙鋼、中信泰富、建龍、德龍等鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合自身情況,重點圍繞粗鋼產(chǎn)量調(diào)控、鐵礦資源開發(fā)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、鋼材進(jìn)出口管理、企業(yè)兼并重組、加強科技創(chuàng)新、區(qū)別對待“兩高”行業(yè)管理等工作進(jìn)行了匯報交流。鞍鋼建議“十四五”時期要重點支持國內(nèi)鐵礦項目開發(fā),壓縮審批周期,降低企業(yè)稅負(fù)。寶武建議要匯集全球鋼鐵業(yè)及上下游企業(yè)、大學(xué)及研究機構(gòu)合作開展低碳冶金技術(shù)研發(fā),加強成果共享。首鋼建議支持高附加值鋼鐵產(chǎn)品出口,以增強我國鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力。河鋼建議粗鋼產(chǎn)量調(diào)控任務(wù)要與鋼鐵企業(yè)碳排放、污染物排放水平掛鉤。沙鋼建議進(jìn)一步研究高爐轉(zhuǎn)爐流程和電爐流程在實現(xiàn)雙碳目標(biāo)中的作用,同時對工藝技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目不應(yīng)以“兩高”名義審批“一刀切”。中信泰富建議國家有關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化和解讀廢鋼行業(yè)退稅政策,對特鋼和普鋼采取差異化能耗管控政策。建龍建議對鋼鐵行業(yè)低碳冶金重大科研項目,在充分論證的基礎(chǔ)上不應(yīng)再受產(chǎn)能限制。德龍建議國家支持民營鋼鐵企業(yè)參與混合所有制改革和兼并重組,妥善解決混改項目的歷史遺留問題。
駱鐵軍就有序鼓勵電爐鋼發(fā)展、廢鋼資源開發(fā)利用、廢鋼企業(yè)退稅政策執(zhí)行情況等問題進(jìn)行了回應(yīng)。姜維就如何更好地支持低碳共性技術(shù)研發(fā)提出了建議。
最后,林念修副主任對鋼鐵協(xié)會和各鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的問題和建議做出了具體回應(yīng),對鋼鐵業(yè)的兩會代表和委員提出的議案和提案表示肯定,并對如何推進(jìn)和落實“基石計劃”做出了具體安排,就繼續(xù)堅定不移推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了講話,做出了工作部署。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、價格司、外資司、經(jīng)貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作職責(zé)對如何支持鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了建設(shè)性意見。