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2020年煤市價(jià)格重心將繼續(xù)下移

2019-12-25 10:59:00

  本報(bào)記者 蔡立軍
  今年前11個(gè)月,全國煤炭市場供需由總體平衡向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變,煤價(jià)穩(wěn)中有降,煤炭消費(fèi)增速放緩,煤炭市場呈現(xiàn)“旺季不旺、淡季也不太淡”的特點(diǎn)。
  煤炭市場旺季不旺、淡季不淡
  今年初,煤炭市場低位震蕩,煤炭企業(yè)發(fā)生多起礦難:1月12日,榆林百吉礦業(yè)發(fā)生特大礦難,造成21人死亡;2月23日,內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故,造成22人死亡;12月17日,貴州安龍縣廣隆煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突發(fā)事故,造成14人死亡……連續(xù)的礦難事故引發(fā)安全生產(chǎn)關(guān)注度的驟升,煤炭產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)受到較大影響,致使供給側(cè)驅(qū)動(dòng)成為煤市上半年的主導(dǎo),煤炭價(jià)格上漲,但港口煤價(jià)漲勢不及產(chǎn)區(qū)。
  由于需求低迷,港口煤價(jià)率先下跌。北方港口現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)走低直至6月中旬。因迎峰度夏預(yù)期落空,煤炭市場旺季不旺。夏季,由于電廠煤炭庫存處于高位、需求不大,煤炭市場逆季節(jié)性周期走勢明顯。
  第三季度,價(jià)格低廉的進(jìn)口煤大量進(jìn)入國內(nèi)市場,下游用戶壓價(jià)采購。盡管煤價(jià)出現(xiàn)3次3元/噸~6元/噸的反彈,但是煤炭市場運(yùn)行的總體趨勢還是下跌,煤炭價(jià)格從7月初的614元/噸跌至10月初的587元/噸。此后,煤炭市場保持低位徘徊、相對穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢。
  進(jìn)入第四季度,進(jìn)口煤數(shù)量減少,減弱了對國內(nèi)市場的沖擊;電廠庫存下降,階段性補(bǔ)庫,拉煤積極性提高。同時(shí),南方逐漸進(jìn)入枯水期,水電用煤需求減弱;浙江等地外購電有所減少,本地火電發(fā)電有所提升。從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,國家補(bǔ)短板、強(qiáng)基建等一系列政策的實(shí)施拉動(dòng)了投資增速回升,工業(yè)用電恢復(fù),帶動(dòng)市場煤拉運(yùn)量增加。同時(shí),由于取暖季到來,電廠耗煤數(shù)量大幅增加,沿海煤炭運(yùn)輸趨向繁忙。尤其是進(jìn)入12月份,耗煤量增加,沿海6大電廠日耗煤量進(jìn)一步提升,“北煤南運(yùn)”更加繁忙。盡管電廠高庫存現(xiàn)象依然存在,但因日耗煤量增加,存煤可用天數(shù)大幅下降;加之進(jìn)口煤補(bǔ)充作用弱化,利好因素疊加,促使對國內(nèi)煤炭需求相應(yīng)增加,市場需求基本面得到改善。沿海煤炭市場由前一階段的供大于求轉(zhuǎn)為供求平衡。11月最后一周,國內(nèi)動(dòng)力煤和焦煤市場整體趨穩(wěn)運(yùn)行,局部區(qū)域出現(xiàn)上漲行情。12月份,煤炭市場或?qū)⒂瓉硪徊ǚ磸棧禾抗┬琛半p高”將再現(xiàn),煤炭價(jià)格將迎來一小波反彈。
  五大因素影響2020年煤炭市場
  對于2020年的煤炭市場,筆者認(rèn)為,今后一個(gè)時(shí)期,隨著煤礦新增產(chǎn)能繼續(xù)釋放,新能源發(fā)展水平持續(xù)提升,煤炭市場供給將進(jìn)一步向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變。同時(shí),煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,寒冬時(shí)節(jié)煤價(jià)漲幅有限,明年煤價(jià)也不會大起大落,窄幅震蕩是常態(tài)。整體來看,明年煤市價(jià)格重心繼續(xù)下移的可能性較大。日前,在廣州舉辦的第七屆國際動(dòng)力煤資源與市場高峰論壇上,有關(guān)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),2019年全年CCI5500動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)均價(jià)為593元/噸,較2018年均價(jià)下跌61元/噸;2020年動(dòng)力煤價(jià)格重心繼續(xù)下移至540元/噸,較2019年下降53元/噸。具體影響因素有:
  一是國家能源政策。今年10月11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國家能源委員會會議,審議通過推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見,部署今冬明春保暖保供工作。李克強(qiáng)指出,根據(jù)我國以煤為主的能源資源稟賦,科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)布局,加快輸煤輸電大通道建設(shè),推動(dòng)煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發(fā)展,有效開發(fā)利用煤層氣。李克強(qiáng)表示,要切實(shí)抓好保暖保供工作,從實(shí)際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤;突出做好東北三省供暖用煤保障;多措并舉,確保人民群眾溫暖過冬;宏觀政策層面表明,供暖用煤需求將增加,對煤市運(yùn)行起到重要支撐作用。
  二是煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制謝幕,改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場化機(jī)制。近日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2020年1月1日起,對尚未實(shí)現(xiàn)市場化交易的燃煤發(fā)電電量,取消煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場化機(jī)制。根據(jù)新政,基準(zhǔn)價(jià)按各地現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)確定,浮動(dòng)范圍為上浮不超過10%、下浮不超過15%,具體電價(jià)由發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等通過協(xié)商或競價(jià)確定。隨著新政的出臺,延續(xù)了15年的煤電聯(lián)動(dòng)價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制的歷史使命已基本完成。此次基準(zhǔn)價(jià)的設(shè)置有利于引導(dǎo)煤炭市場供需,為市場談判或雙邊簽合同塑造預(yù)期,政府不再干預(yù)標(biāo)桿電價(jià),將加快煤電落后產(chǎn)能的出清速度。未來,一大批競爭力不足的煤電企業(yè)將會被整合或出局。
  三是我國煤炭供需地域由過去的分散型向區(qū)塊集中化轉(zhuǎn)變。中國煤炭供應(yīng)地大體可劃分為三大區(qū)塊:2018年統(tǒng)計(jì),第一個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊是山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆區(qū)塊,煤炭總產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的71%;第二個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊是山東、河南、河北、安徽、江蘇、東北三省,煤炭總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的14.27%;第三個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊是四川、重慶、云南、貴州、甘肅、湖南、湖北、福建、廣西、江西、青海等地,煤炭總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的8.3%。據(jù)分析,未來,第二、第三個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊的煤炭產(chǎn)量將逐漸遞減,而第一個(gè)產(chǎn)煤區(qū)塊的煤炭產(chǎn)量將逐漸增加。由此可以認(rèn)定,我國煤炭供需區(qū)塊化和逆向分布狀況已成定局。煤炭產(chǎn)能數(shù)量保障、鐵道運(yùn)輸大通道網(wǎng)構(gòu)建、政策調(diào)控工具的配套等“軟”“硬”條件的日漸完善與鞏固,將極大保證未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)我國煤炭市場的平穩(wěn)運(yùn)行。今后或許還會出現(xiàn)煤炭區(qū)域性、時(shí)段性的供需矛盾,但總體而言,未來煤炭供需關(guān)系可控,不會出現(xiàn)大面積和長時(shí)期煤炭市場供需關(guān)系大波動(dòng)和市場煤價(jià)大漲大落的狀況。
  四是煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)共同體意識逐漸形成。完善煤炭中長期交易制度、促進(jìn)上下游共贏可持續(xù)發(fā)展,是推進(jìn)煤炭行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。
  11月19日,2020年煤鋼焦中長期合同洽談銜接會在廣西南寧召開。會上,8家煉焦煤企業(yè)發(fā)出倡議,做中長期合同制度的堅(jiān)定執(zhí)行者和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的踐行者,合力打造煤鋼焦產(chǎn)業(yè)鏈合作升級版,同時(shí)保護(hù)性開采利用稀缺煉焦煤資源,加快推進(jìn)煉焦煤生產(chǎn)和技術(shù)革命。中國焦煤品牌集群示范作用凸顯,煤炭上下游產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)共同體意識逐漸形成。2018年下半年至2019年,中長期合同價(jià)格普遍保持在合理區(qū)間,有力地引導(dǎo)、影響了地方煤和進(jìn)口煤保持在相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
  五是煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力。在12月4日舉辦的2020年度全國煤炭交易會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會黨委書記、會長梁嘉琨表示,當(dāng)前煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題依然突出,煤炭應(yīng)急供應(yīng)保障難度加大,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,體制機(jī)制創(chuàng)新與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)同效應(yīng)有待提高,煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題突出,老礦區(qū)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨諸多困難。
 

來源:中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

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