本報實習記者 趙萍
“鋼鐵行業(yè)超低排放改造快速推進,重點區(qū)域采暖季停限產有序實施,為保障大氣污染防治攻堅任務的完成做出了突出貢獻。但同時也要看到,隨著鋼鐵產量的大幅增長,能源消耗總量、污染物排放總量仍然保持增長態(tài)勢,節(jié)能環(huán)保壓力進一步加大,企業(yè)環(huán)保水平參差不齊,與人民對美好生活的向往、建設美麗中國的要求仍有差距?!?1月27日,工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處副處長文剛在由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會指導、中國冶金報社和三寶集團股份有限公司聯(lián)合主辦、福建省冶金工業(yè)協(xié)會和中晶環(huán)境科技股份有限公司協(xié)辦的2020(第三屆)全國鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展大會上這樣表示。
文剛首先肯定了鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展成果。他表示,“十三五”以來,鋼鐵行業(yè)在以供給側結構性改革為主線,大力推進去產能工作的同時,將提升環(huán)保水平、推進綠色發(fā)展作為行業(yè)發(fā)展的重要方向。鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平持續(xù)提高,重點大中型企業(yè)的噸鋼綜合能耗和顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等的排放量大幅降低,固體廢棄物綜合利用率達到98%以上,還涌現(xiàn)出了一批實現(xiàn)綠色發(fā)展的環(huán)境友好型鋼鐵企業(yè),如首鋼遷鋼率先通過了全工序超低排放監(jiān)測評估,為行業(yè)綠色發(fā)展樹立了標桿。
文剛介紹,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,到2035年,我國要廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。
“為此,鋼鐵行業(yè)要以實現(xiàn)生產生活方式綠色轉型成效顯著、能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善等為‘十四五’期間發(fā)展的根本遵循和目標方向?!蔽膭傊赋觥?/p>
他進一步指出,“十四五”期間,鋼鐵行業(yè)在綠色發(fā)展方面要適應這些新要求,達到這些基本目標,必須在“質”和“量”上下功夫。
在“質”上下功夫指提高鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平。
一是要加快推進全行業(yè)超低排放改造,抓好《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》的落實,提升行業(yè)整體環(huán)保水平。
二是要提高資源綜合利用水平。研究開發(fā)對鋼渣、除塵灰、含鐵塵泥等固體廢棄物進行利用的新技術,開啟利用新領域,切實提高鋼鐵行業(yè)固體廢棄物綜合利用水平。
三是要大力開發(fā)綠色低碳產品。以全生命周期為評判標準,大力發(fā)展具有輕量化、長壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點的鋼材產品,實現(xiàn)產品綠色化發(fā)展。
四是要加快研究開發(fā)綠色生產工藝技術。緊跟時代前沿,研究開發(fā)氫冶金、低碳冶金等新工藝、新技術,實現(xiàn)生產工藝綠色變革。
在“量”上下功夫指切實降低鋼鐵行業(yè)的污染物排放和能源消耗總量。
文剛指出,當前由“質”的提升而降低的污染物排放和能源消耗總量,遠遠抵消不了因鋼鐵產量增長而增加的污染物排放和能源消耗總量。“因此,必須從量上下功夫。其實質就是要控制好鋼鐵產量。”文剛表示,“十四五”期間,工信部將繼續(xù)做好嚴禁新增產能工作。
一方面,要嚴格控制增量。他透露,工信部目前正在對鋼鐵行業(yè)產能置換辦法進行修訂,新的產能置換辦法將進一步加大減量置換的比例,完善相關置換政策細節(jié)要求。同時,國家發(fā)改委也將對鋼鐵項目的備案提出新要求。
另一方面,部際聯(lián)席會議將繼續(xù)嚴格執(zhí)行禁止新增鋼鐵產能有關規(guī)定,嚴肅查處違法違規(guī)行為。