日前,北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局制定了《網絡學習課程采購及服務合同》《服裝定制合同》區(qū)域性推薦合同文本,并向本轄區(qū)相關交易主體推薦使用。截止目前,該局已制定了17個區(qū)域性推薦合同文本。據了解,推薦合同文本依據《中華人民共和國合同法》《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等有關法律法規(guī)制定,規(guī)定了合同雙方的權利及義務、知識產權歸屬、服務費用支付方式、明確了違約責任、完善了合同產生爭議的解決方式。本次發(fā)布的合同文本由朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局制定。當事人使用合同文本,可到北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局官網上自行下載打印。
據朝陽區(qū)市場監(jiān)管局合同科科長劉文濤介紹,推行合同示范文本制度最基本的指導思想,就是為企業(yè)服務,為當事人服務,為社會服務。因此,廣大合同當事人既是示范文本制度的執(zhí)行者,又是示范文本制度最直接的受益者。從2013年起,我局就開始探索區(qū)域性推薦合同文本的制定及使用工作,2013年11月6日,首批發(fā)布了包括《動漫制作合同》《家具定制合同》在內的四部合同文本,在企業(yè)合規(guī)經營和維護消費者合法權益等方面取得了積極效果。今年推出的這兩部區(qū)域性推薦合同文本,是第16、17部。
據了解,近年來,朝陽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在工作中發(fā)現,隨著消費升級,消費者在服裝消費時,對于定制化的需求越來越多,各種定制工作室如雨后春筍般發(fā)展起來。轄區(qū)內秀水街、三里屯、各文化創(chuàng)意園等區(qū)域,私人定制門店較多,除日常成衣門店外,還有一部分婚禮禮服定制門店,他們使用的制衣單內容大部分相對簡單,有待完善。與之類似的是,近年來網絡培訓發(fā)展迅速,特別是手機APP軟件的發(fā)展,使點對點學習越來越成為年輕人提升自身的重要方式。但是在實踐中,很多消費者在網上注冊學習時對學習合同極易忽略,眾多商家在合同的格式文本中夾雜單方解釋條款,一方面商家違反行政法而不自知,另一方面產生糾紛時消費者的合法權益將受到侵害。
針對上述情況,朝陽區(qū)市場監(jiān)管局充分調研,選取法制骨干力量組成課題小組,并聘請大學法學專業(yè)的本科、研究生參與調研、起草制定工作。起草完成后,聘請法院、律師事務所、大學法學院專家共同對文本進行評審、修訂。
下階段,市場監(jiān)管部門將積極宣傳使用以上合同文本的意義,引導當事人使用規(guī)范的合同文本。需要注意的是,政府部門發(fā)布的所有示范文本均具有示范指導作用,沒有強制效力。“合同是雙方當事人意思自治的體現。使用者在使用過程中,可根據自身實際情況,對合同進行補充或刪減?!?span style="">劉文濤表示,“市場監(jiān)管部門也提示廣大消費者,在不使用示范合同文本的情況下,也應了解基本內容,對比使用合同和示范合同的區(qū)別,充分了解自身權利義務,方便維權?!?/span>